油库危险废物突发环境污染事件专项预案.docx

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1、油库危险废物突发环境污染事件专项预案签署发布人：发布口期XX年月日编制单位：XX销售股份有限公司XX分公司XX油库编制日期：XX年9月29日1总则1.1 编制目的及依据为了在发生危险废物突发环境污染事故时能够做到快速分级负责，统一指挥，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，将事故影响降到最小，结合公司危险废物实际情况，制定本专项预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订版发布，2020年9月1日施行）；3、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号）；4、危险化学品安全

2、管理条例（国务院令第591号）；5、废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令第27号，2005年10月1日起施行）；6、危险废物经营单位编制应急预案指南（国家环境保护总局公告第48号，2007）。1.3 适用范围适用于XX销售股份有限公司XX分公司XX油库范围内危险废物突发事故的应急处置工作。1.4应急处置基本原则应急处置应当遵循的基本原则：统一指挥、快速响应；分级负责，属地管理；分级管理，预防为主；科学施救，以人为本；控制事故影响范围优先、保护环境优先的原则。2项目简介2.1 项目基本情况XX销售股份有限公司XX分公司XX油库分为一库和二库，位于XX市东郊滨江路上，一库和二库相距7

3、00米。一库主要为油是船，主要负责油品的装卸和运输，通过管道运输至二库，二库，现有16座储油罐，分别为2座500Om3、1座2000Om3、3座300000?柴油罐，4座10000m6座5(X)011汽油罐，有6条输油管线与XX石化总厂轻质油品储油区连接，可实现XX石化总厂向金鸡坡油库的管输作业，并在发油区设置14个车位通过汽车发油。公司已取得相关的危险废物经营许可证,项目主体工程正在运营中，针对一库的隐患改造工程项目未竣工。2.2 危险废物及其经营设施基本情况2.2.1 危险废物本项目涉及的危险废物见下表。表21公司危险废物一览表固废名称产生量(Va)固废类别采取的防治措施油罐清罐时的油泥、

4、油渣1.5危险废物(HWO6)委托有危险废物处置资质的单位代为处置废消油剂0.4危险废物(HWO8)委托有危险废物处置资质的单位代为处置废沾油纸、抹布0.5危险废物(HW49)委托有危险废物处置资质的单位代为处置废沾油工具等(计量尺、计量杯)0.2危险废物(HW49)委托有危险废物处置资质的单位代为处置实验室废液0.2危险废物(HW49)委托有危险废物处置资质的单位代为处置实验室试剂空瓶0.2危险废物(HW49)委托有危险废物处置资质的单位代为处置合计32.2.2 暂存设施项目设置了危废暂存库。2.2.3 事故类型厂区内产生或储存的危险废物肯引发如下事故:1、泄漏事故危险程度：临界的；主要污染

5、物：油；主要原因：储存容器损坏，发生泄漏；在运输的过错中可能导致泄漏；由于操作失误导致危险废物的跑冒；由于火灾、爆炸等引起危险废物的泄漏。影响范围：对储存现场的污染；在运输过程对厂区道路的污染可能后果：可能会导致厂区内外土壤污染或者水体污染及挥发使人中度。2、中毒事故含油的废物中挥发的有机废气存在毒性，通过皮肤接触、口服、过量吸入等方式均有可能引发危险性的中毒事故。3、火灾事故火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发破坏性的爆照，导致危险性的事故发生。3应急机构组成及职责3.1指挥机构主要职责1、总指挥：xxxx（1）负责组织指挥全公司的应急救援工作；（2）配置应急救援的人力资源、资金和

6、应急物资；（3）向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；（4）配合、协助政府部门做好事故的应急救援。2副总指挥：XXXX（1）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；（2）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；（3）负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；（4）协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；（5）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。1、灭火组组长：XX；XX；XX；XX职责：担任公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏防污染抢险工作安排，及时向政府有关部门报告事故情况，接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见，协调各专业组有关事宜；

7、。抢险组组长：XXXX职责：组建应急救援及消防队，负责公司事故应急救援任务，负责现场抢险救援、负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。警戒疏散组组长：XXXX职责：负责引导禁区内非救援人员的安全疏散，严禁无关人员进入。指挥参加抢救车辆、人员在禁区中的行驶路线。负责事故现场及相关物件保护，等待事故调查人员取证。后勤保障组组长：XXXX职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。职责：负责各组之间的联络和对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新。保证物资充足及调配。3.2.2 现场应急指挥部现场应急指挥部由应急领导小组根据事故情况确定人员及负责人，负责事故现场的应急救援

8、工作，同时向应急领导小组反馈事故现场的第一手资料。3.2.3 应急处置小组应急处置小组主要在现场应急指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。3.2.4 警4.1 危险源监控4.1.1 危险废物监控公司安环部负责对危险废物的处理工作，负责在日常安全督查中对危险废物关于如下检查:1、所有危险废物必须分类存放。2、危险危废内存放入库转移纸质台账。3、接触危险废物时应带手套，接触挥发性有毒气体要戴防毒口罩。4.1.2 危险废物管理措施公司所有危险废物产生车间必须填写危险废物产生台账，由各车间定期送入危险废物仓库,危险仓库必须符合防渗漏、防流失、通风

9、、配备相应消防设施及堵漏措施的黄沙箱。具体措施为:建立健全危险废物管控机制，完善危险废物管理流程和防范机制，定期检查，对隐患及时纠正，防止事故发生，实现规范化管理；严格执行危险废物管控程序，如实认真记录危废管理信息。危废库建有独立的危废收集池，预防危废的渗漏；通过对危险废物分类整齐存放，对有可能渗漏的危险废物进行袋装，下面垫有托盘，仓库内设有排气风扇，保证空气流通；仓库门口和内部均配备了灭火器材。4.2 预警4.2.1 预警分级指标按照企业突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件分为厂外级突发环境事件（I级）、厂区级突发环境事件（H级）。预警级别相应地由高到低依次用橙色和红色

10、预警，根据事态的发展和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.2.2 预警内容向企业内部发布预警，报告事故内容。事故内容包括：地点、事故类型、事故地点等。应急指挥部根据预警内容和事故严重程度，确定相应应急程序。4.2.3 外部报送根据厂内事故预警等级，向上级部门报送。突发事件责任单位根据事故严重程度，向相应管理部门报送。突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。报告可采用电话、网络和书面报告等方式，包括事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响等。4.2.4 预警响应企业厂内发生火灾爆炸、危险化学品泄漏等突发环境事件时，在收集有关信息

11、证明突发环境事件可能性增大时，按照应急预案立即采取措施。进入预警状态后，企业应采取以下预警措施：（1）立即启动应急预案。（2）在厂内发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散厂内可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，控制事故源，处理泄漏物质，开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用事发场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集厂内应急所需的物资和设备，确保应急保障工作。4.3 信息报告4.3.1 企业内部报警程序企业设置24小时值班电话，内部报警程序如下所示：（1）厂内报警程序：事故单元一指挥

12、部（值班长（夜间）T发布警报。（2）事故单元向指挥部（值班室）报警模式：“我是XX车间XXX（姓名），XX车间发生危废泄漏事件，请求救援”。（3）厂内发布警报以广播为主，警报模式：广播：“紧急通知：XX车间发生危废泄漏事件，请应急救援人员立即到现场“，连播三遍,1分钟后再播一次（三遍）。同时用厂内电话（手机）报告至指挥部成员。报警时声音要清晰。（4）如需撤离全厂人员时，须及时发布警报，警报模式：广播“紧急通知：XX车间发生危废泄漏事件，全厂人员立即撤离到XX（地点）1.连播三遍，1分钟后再播一次（三遍）。4.3.2 外部报警程序环境污染事件、安全事故发生后，应急指挥部需根据事态及时做出外部报警

13、求救（火警/消防119医疗救护120、报警110、交通事故报警122）0对外报警以外线电话（手机）为主，报警时要说清以下内容：报警人姓名、单位详细名称、地址、附近典型标志、发生事故物资、事故大小等，并派专人接应各种救援车辆。外部相关应急单位联系方式如下表4.1所示。表4外部相关应急单位联系方式序号单位名称电话1XX市公安局治安总队2XX市应急管理局3XX市XX区应急管理局4XX市生态环境局5XX市XX生态环境局6XX市海事局7XX区港航管理局8XX市卫健委9XX市质量技术监督局10XX区消防救援支队水上大队4.3.3 事故信息上报突发事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后

14、，在发生环境污染突发事故（事故较为严重时）时，须报告XX区政府、XX市XX区生态环境局、应急管理局等，同时向上一级相关专业主管部门报告，要进行连续上报。并立即组织现场事故应急处理和事故情况调查，在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。事故应急处理完成后，对于事故的发生原因调查，事故应急总结等情况，确保在事故处理完成后15个工作日内，向XX区政府、XX市XX区生态环境局、应急管理局等单位上报。突发环境污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件时上报;续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可采用电话方式，由指挥部指定专人报告。报

15、告内容主要为：事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事故的发展趋势、事故的潜在危害程度等。初报过程中应采用适当的方式，避免在当地群众中造成不利影响。续报可采用电话、网络和书面报告等方式，由初报人员担任。在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况以及采取的应急措施等基本情况。处理结果及事故原因调查报告采用书面报告形式，报告人仍可以是初报人员或（副）总指挥。报告内容：事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容等，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。4.3.4 事故信息通报企业发现突发环境事件后，在上报相关部门的同时，根据事故的类别、可能波及的范围、可能危害的程度、可能延续的时间，及时通报周边企业和居民