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1、XXXX公交有限公司反恐防恐应急预案为贯彻落实公安部就进一步加强公交安保工作要求,确保市民的乘车安全,切实做好防范恐怖袭击工作,保障国家、集体和人民生命财产的安全,防止突发性恐怖事件的发生,并能在事发后迅速有效地控制事态的蔓延和扩大。坚持“预防为主、自救为主、防控结合、统一指挥、各司其职、各负其责”的原则,根据公交行业特点,结合内部实际,特编制xxxx公共交通有限责任公司反恐防恐应急预案如下:一、危险目标的确定根据我公司生产特点和实际,危险目标确定为:运营车辆、中心调度站、停车场。二、组织指挥机构及职责(一)、指挥机构公司成立反恐防恐应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由公司高管层担任,成
2、员:公司办公室主任、安保部部长、质管部部长、营运开发部部长、稽查大队队长、信息中心主任、物业三产部部长、机务保障部部长、物资供应部部长、各车队队长。指挥办公室设在安全保卫部,安保部部长任主任,电话为:XXXXXXo(二)、反恐防恐力量的配置:由公司安保部、稽查大队全体人员作为公司反恐防恐活动的主要力量,应对日常反恐防恐突发事件的处置;各单位、部门的管理人员及岗位工作人员为日常监控及事件处置力量。(三)、职责按照谁主管,谁负责和实行责任追究制的原则,确定指挥部职责:1、负责本公司反恐防恐应急全面工作,组建反恐防恐应急队,根据情况组织实施或演练。2、检查督促反恐防恐重大事故的预防和应急抢险措施的落
3、实,充分做好准备工作。3、发生恐怖事件时,发布应急抢险命令,组织指挥抢险队,实施应急抢险救援行动。4、负责向上级汇报和向周边友邻单位通报恐怖事件情况,必要时向有关单位发出救援请求。5、负责现场保护,协助公安机关或组织有关人员对突发事件进行调查处理,做好善后工作。6、认真及时总结反恐防恐应急的经验及教训,奖惩有关人员。(四)、指挥部人员分工总指挥:负责公司反恐防恐应急抢险的全面工作。副总指挥:协助总指挥实施应急抢险准备及具体指挥工作。成员:服从总指挥、副总指挥下达的各项反恐防恐应急抢险指令,并负责本单位、部门事发现场的指挥及抢险救援工作,及时向总指挥、副总指挥通报事故现场情况提出合理建议。办公室
4、主任:在指挥部的领导下,负责应急抢险中各部门之间的协调,接受指挥部的指派和负责日常事务的处理工作。应急抢险小组:在指挥部的领导下,负责对事故进行排查、抢险具体工作。三、信访、综治、反恐防恐具体措施1、成立领导机构。2、实行24小时领导值班制度。3、加强重点部位值班巡查(运营车辆、中心调度站、停车场、油库)。4、司乘人员要做好对乘客携带违禁物品的查堵工作,并在车内张贴“严禁携带易燃易爆和其它危险品上车”。5、司乘人员要密切关注乘车人的举止及体貌特征,必要时对特殊人员进行询问,发现可疑人员要及时拨打IlO报警。6、对乘客携带包裹、行李、食品、手提包的要做好检查防范工作。一是提示乘客相互之间做好监督
5、提醒工作;二是要做好宣传疏导,提醒带包裹、行李、食品、手提包的乘客不要将物品遗失在车上;三是车辆行至终点站时,乘务员要加强对车内清理,防止乘客物品遗失在车上,重点做好对车内座位下面的检查,如发现乘客遗失物品要及时进行清理车厢,预防意外事件的发生。7、驾乘人员要密切配合,相互协助,遇事要沉着冷静,不要惊慌失措,做好充分的思想准备,灵活应对意外突发事件,熟知IlO报警电话。8、稽查大队配合公安机关在公交中心调度站及市区主要站台,做好对乘客携带易燃、易爆及其它违禁物品的检查工作。9、向员工发放公民防范恐怖袭击手册相关内容。10、每季度组织二次安全生产大检查,重点对车辆、后勤设施及重点部位进行检查。1
6、1、做好内部重点人员的排查、稳控工作。四、营运车辆应急预案(一)、应急抢险指挥及职责各客运车队领导班子成员组成反恐防恐应急抢险领导小组,由安保部部长和车队长为组长,副车队长为副组长,负责运营车辆日常管理工作,安保员、调度员、机务员、核算员、工会干事负责对营运车辆安全检查工作及消防安全巡查和督促工作。(二)、反恐防恐应急预案1、可能导致恐怖事件发生的因素(1)运营车辆内放置爆炸物品;(2)故意放火;(3)破坏车辆安全部件及安全设施。2、营运车辆在运行中发生恐怖事件:最先发现者,要立即将车辆停在安全场所,打开车门,引导乘客不要惊慌,有秩序下车;关闭电源或气源,立即用灭火器灭火;如火情较大,应及时拨
7、打119报警并向车队领导及公司安全保卫部报告(白天上班时间值班电话:XXXXXX;其余时间拨打安保部部长电话),应急抢险指挥部接到报告后,要迅速组织人员,疏散车辆,采取果断有效措施,阻止事态蔓延和扩大,指挥部要视具体情况设定警戒区,请求外部支援,并负责维护现场的治安秩序。(三)、运营车辆反恐防恐应急小组成员:组长:安保部部长、车队长副组长:副车队长、组员:车队机务员、安保员、调度员、核算员、各岗位当班人员。五、停车场车辆应急预案应急抢险指挥及职责各客运车队以及修理厂领导班子成员组成反恐应急抢险领导小组,由安保部部长和车队长为组长;副车队长,负责停车场及场区日常管理工作;安保员、机务员、机修车间
8、主任负责对车辆、设备定期安全检查工作及消防安全巡查和督促工作。(一)、反恐防恐应急预案1、可能导致恐怖事件发生的因素(I)停车场内放置爆炸物品;(2)故意放火;(3)破坏车辆安全部件及安全设施。2、停车场发生恐怖事件:最先发现者,要立即向客运车队或修理厂领导及公司安全保卫部报告,(白天上班时间值班电话:XXXXXX;其余时间拨打安保部部长电话)及时拨打“110”电话,抢险救灾指挥部或客运车队领导小组接到报告后,要迅速组织人员,疏散车辆(将车辆停放安全地带),采取果断有效措施,阻止事态蔓延和扩大,指挥部要视具体情况设定警戒区,请求外部支援,并负责维护现场的治安秩序。3、车辆在运行中发生恐怖事件:
9、驾乘人员要立即拨打“110”和单位电话,或与就近客运车队联系的同时,迅速疏散乘客及现场围观人员,配合交警指挥过往车辆和行人远离肇事车辆。抢险救灾指挥部或领导小组得知消息后,要紧急调集人员,火速赶往现场进行指挥。并根据情况作出果断决定,力争把损失降到最低限度。(二)、停车场反恐防恐应急小组成员:组长:机务保障部部长、各车队长;副组长:副车队长组员:各车队机务员、安保员、调度员、各岗位当班人员。六、中心调度站场应急预案1、应急工作小组:稽查大队配合公安机关在公交各中心调度站及重点站台做好易燃易爆及其它违禁物品的查堵工作。2、应急救援预案发现问题及时疏散乘客;保护现场的同时,拨打报警电话,引导警用车
10、辆进入;严禁无关人员进入现场。七、为了防止和杜绝各种恐怖事件的发生,各单位必须做好以下工作:1、高度重视反恐防恐工作,充分认识当前反恐防恐工作的重要性,主要领导亲自抓、主动抓、靠前抓。要认真抓好安全防范教育,提高干部职工的安全防范意识,坚持严格管理,严加防范,切实做好预防工作。2、加强对重点区域、重点目标、重点部位的防范,做好安全巡查和监控工作,如线路车辆、场、站、调度控制中心、设备房等。立即开展回头看、找盲区、查漏洞活动。3、认真落实技术措施、管理措施、防范措施,建立健全岗位责任制、目标管理制和责任追究制,按照谁主管,谁负责的原则,层层落实责任制,实行任务分解到人,责任落实到人,发生问题追究到人。4、加强有关部门的相互配合,与公安、消防、武警部队密切协调。公交车站:严禁携带易燃易爆物品上车;场站严禁外来车辆、人员进入;工作重地闲人免进。5、督促检查务必到位,工作任务务必落实到人,落实到位(实行责任制)。6、信访工作关系到稳定,各单位务必高度重视,对重点人重点排查稳控。7、严格24小时值班制度和领导带班制度,遇有特殊情况及时上报局反恐办。