xx镇关于生态文明体制改革工作的总结.docx

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1、XX镇关于生态文明体制改革工作的总结按照中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发VXX 县生态文明体制改革实施方案的通知(X委办发20xx 9号)文 件要求,镇党委政府高度重视,结合XX实际,坚持生态文明思想和 新发展理念,以机制创新、体制改革为动力,在改革中保生态,在环 保中促发展,在全镇环保关键领域和重要环节工作上取得了重要进展, 现将有关情况总结如下:一、稳步推进自然资源资产产权制度建设(一)顺利完成村集体资产改革。20xx年9月,镇先后组织召开 了集体资产股份制改革动员会和业务培训会议,制定出切实可行的工 作方案。并成立了集体资产清理小组,经清产核资、集体经济组织成 员确定、股

2、权量化等工作,登记确认集体经济组织股民,共计4102 户,14018人;全镇经营性资产总额为23269.14万元;全镇非经营性 资产总额为7390.44万元;全镇资源性资产总计30019.18亩。通过召 开选举会,严格按照选举程序,各村选举产生了集体经济股份合作社 理事长、监事长、理事和监事。并及时召开理事会议和监事会议,通 过了集体经济股份合作社章程和各种管理制度和财经制度。至 20xx年底,全镇各村完成集体资产股权量化,完成集体资产改革。(二)加快推进确权登记。逐村召开宣传动员会,邀请三方公司 对全镇土地及房屋等建筑物、构筑物等测绘和锁定,推进不动产登记, 加快对建设用地使用权、宅基地使用

3、权等办理登记,进一步明确和划 清群众所有和集体所有之间的边界。二、落实资源总量管理和全面节约制度(一)落实最严格的耕地保护制度。认真贯彻“十分珍惜合理利 用土地和切实保护耕地”的基本国策,完成基本农田保护红线划定, 执行最严格的耕地保护制度,确保实有耕地面积基本稳定,加大椿荒 地处置力度,今年以来累计处置400亩;加大乱占耕地打击力度,今 年以来打击各类乱修乱占行为10余次,责令整改30余户。(二)落实最严格的水资源管理制度。严格水资源管理,加强水 资源管理考核,切实保障水环境安全。完善镇、村社用水总量控制指 标体系,深入推进重点企业节水行动和节水型企业建设。全面落实河 长制,科学划分河段,明

4、确河段责任人及责任单位,完善监督考核机 制。(三)落实森林资源保护制度。禁止天然林商品性采伐,完成天 然林保护工程,管护森林面积9万多亩,到20xx年,完成中幼龄林 抚育1万余亩,完成公益林建设L2万亩,实施集体所有公益林生态 补偿09万亩。落实最严格的林地保护制度。三、健全环境治理体系(一)建立自然资源网格化监管模式。按“属地管理、分级负责” 的原则,划分为镇、村、组三级环境监管网格,镇行政区域设为一级 网络,责任主体为镇人民政府,镇长为一级网格主要责任人。村所辖 区域设为二级网格,分为6个(村委会)单元,责任主体为村民委员 会,各村主任为二级网格主要责任人。村民小组所辖范围为三级网格, 分

5、为44个(村小组)网格单元,各社组长为三级网格主要责任人; 各网格主要责任人承担网格内的环境监管任务,对所辖区内的企业和 单位及农户环境污染防治实施巡查、查处、反馈等日常监管。(二)完善大气、水、土壤污染防治区城联动机制。落实xx 县大气污染防治行动计划实施细则,落实环境保护、气象部门合作 协议,以重污染天气预警预报为重点,完善会商与应急联动机制。落 实XX县水污染防治实施方案,完善流域协作机制。全面落实河 长制,大力实施河水生态综合治理,深入开展清河、护岸、净水、保 水“四项行动”,加强陈家沟水库饮用水源地保护,落实长江流域“十 年禁渔”。打好蓝天保卫战,全面管控秸秆焚烧,控制施工扬尘。打

6、好净土保卫战,着力解决养殖业粪污问题,推动化肥农药减量增效和 土壤污染治理。(三)健全农村环境治理体制机制。坚持小规模、组团式微田园、 生态化,加强农村人居环境综合整治,建立农村污水和垃圾处理的建 设、管理、监督、考核制度,采取政府补贴、社会资本参与、住户付 费的多元化投入运营方式,建立农村环境保护基础设施运行保障机制。四、存在问题及下一步打算(一)存在问题。一是生态保护意识需进一步加强。因知识水平有限,加上传统思想根深蒂固,不良生活习惯积重难返,仍有不少村 民环保意识观念薄弱,焚烧秸秆现象仍有发生。二是生态环境违法行 为打击力度不够大。受人力、物力以及权力范围限制,对于区域内的 生态环境违法

7、行为打击力度不够,打击效果往往不理想,震慑作用不 大。三是生态文明建设长效机制难度大。生态文明涉及内容多、涉及 范围广泛,目前尚未有现成的机制可以借鉴,多头管理也增加了工作 难度。(二)下一步打算。1 .持续巩固深化环保制度建设。深入推进生态文明体制改革,严 守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。不断丰富“河长制” “林长制”工作内涵,健全责任体系。严格执行负面清单,把好环境 准入关口。加大生态环境违法行为打击力度,提高环境违法成本。2 .强力推进污染防治攻坚。坚持问题导向,突出源头治理,以攻 城拔寨的拼劲,坚决打好污染防治攻坚战。持续开展禁“五烧”行动, 改善大气环境质量。加强水源地保

8、护,加大水污染治理。推进垃圾分 类处理。推进化肥农药零增长行动,推动限养区、可养区畜禽养殖场 环境污染整治提升。持续深入推进城乡环境整治。紧紧围绕农村生活 垃圾治理、厕所革命、农村生活污水治理、村容村貌美化等重点内容, 在原工作基础上,进一步健全党委领导、政府落实、全民参与、共治 共享的工作格局。3 .坚持绿色发展生态产业。立足交通、区域和资源优势,坚定不 移地按照产业发展规划,千方百计筹措资金,充分调动干群积极性, 在文笔村陈家山发展“一线一核”蓝莓产业IoOO亩;利用揖荒地, 建设1200亩青花椒产业带,其中文笔村400亩、石板店300亩、陈 家沟300亩、钥匙坡200亩;发展万亩优质粮油产业,其中:文笔、 钥匙坡优质水稻5000亩;棋子顶、向家营、擂鼓寨优质粮油5000亩。4 .持续加大宣传教育力度。在持续巩固提升原有的宣传手段之上, 加大教育力度,对破坏生态环境的企业和影响村庄卫生的村民,开展 “一对一”教育,在宣传生态文明建设理念的同时,不断强化环保意 识,引导广大群众参与到生态文明建设中来,共建天蓝地绿水净的生 态XXo

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