2024年街道档案管理工作方案.docx

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1、2024年街道档案管理工作方案街道档案管理工作方案1为切实做好我街道行政区划调整改革中的档案工作，根据中华人民共和国档案法省档案管理条例以及区关于区部分行政区划变更工作的实施意见关于在部分行政区划变更工作中加强档案管理工作的实施办法等有关规定，结合我街道实际，制定如下工作方案。一、总体要求区行政区划调整改革涉及的乡镇档案是乡镇职能活动和历史演变的真实记录,是备以查考的真实凭证和历史依据，是不可再生的国家档案资源。我街道高度重视，将档案管理和移交处置工作纳入行政区划调整改革工作的总体部署，加强统筹协调，明确工作责任，强化监督指导，科学制定方案,建立健全档案管理制度，做到档案工作与行政区划调整改革

2、同步进行，确保行政区划调整改革中档案的完整与安全。二、职责任务在启动改革时同步制定档案管理与处置工作方案，报区档案局审查同意后实施。明确档案工作负责机构和人员,及时做好各种门类和载体的档案收集、整理、保管、移交和纸质档案数字化等处置工作，并按照规定向区档案馆移交档案，使全部档案得到妥善安置，确保档案实体安全，确保按时保质移交档案，防止因接收不及时出现档案遗失等问题，确保国家档案资源齐全完整。三、工作步骤及工作要求（一）明确档案的归属与流向1.档案的处置要以维护历史真实性和完整性为原则，机构变动前形成的全部档案为一个整体，不得分散。2 .续沿用原档案全宗,确因工作需要暂时保留并入街道档案的,必须

3、书面报区档案局同意后，代为保管，达到规定年限后再移交区档案馆，也可在行政区划调整改革后办理移交。3 .应按规定及时明确机构、人员和职能职责，完善档案管理设备设施，建立健全档案管理制度，有序开展档案工作。（二）档案移交及标准要求要按照档案归属与流向的规定，做好档案的移交工作。街道为移交方，区档案馆为接收方。移交范围为未移交至区档案馆、自行保存的历年各类档案（包括文书档案、科技档案、会计档案、照片、音像、实物等各种载体档案）移交的档案应规范整理，符合要求。1 .做好档案的清点、接收工作。移交方要做好各种门类和载体档案的收集、清点、整理工作，确保不重复、不遗漏，并制作交接材料（含各类交接文据、全宗卷

4、、检索工具），做好档案的清点、交接工作。接收方要根据清单内容仔细清点、核对，并对接收的档案及时登记在册、归档整理,防止档案丢失。2 .制定档案处置工作方案。制定本单位档案处置与管理工作方案，明确本单位档案归属与流向，制定档案处置工作时间表。档案处置与管理工作方案应在机构改革方案正式公布后一周内报区档案局审查。3 .做好档案鉴定和销毁工作。应成立档案鉴定工作小组，严格按照有关规定和程序组织开展档案鉴定和销毁工作。鉴定工作应按件开展,内容涵盖档案是否继续保存（或移交）、是否开放、是否数字化、是否解降密四个方面。涉密文件的清点和解密、降密工作，要按照谁定密，谁解密”的原则，单独编制涉密文件目录，提出

5、审核意见，严格按照有关规定移交涉密档案。4 .需向区档案馆移交的，应将纸质档案与数字副本一并移交。移交档案必须按照国家有关档案案卷质量的.要求进行整理，双套制移交和接收，做到分类科学、整理有序、编目准确、检索方便。移交档案必须使用国家档案局统一监测的卷盒、卷皮、卷内目录、备考表。5 .移交门类及标准要求：（1）文书档案:包括行政区划调整改革前保管的和改革过程中形成的全部文书档案。以案卷为单位立卷归档的，按照机关档案工作业务建设规范(国档发198727号)文书档案案卷格式(GBT9705-20xx)要求，整理编目。以件为单位整理归档的，20xx年以前的按照归档文件整理规则(DAT22-20xx要

6、求,整理编目，20xx年以后(含20xx年)的按照归档文件整理规则(DAT22-20xx)要求，整理编目。有专业档案但未制定专业档案归档范围和管理办法的单位，或因单位形成的专业档案数量较少，不能作为单独门类列出的,纳入文书档案进行管理和处置。(2)科技档案:包括科研档案、项目档案、基建档案、设备档案等。按照科学技术档案案卷构成的一般要求(GBT11822-20xx)国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范(DAT28-20xx)要求，整理编目。(3)会计档案:包括会计凭证、预算、决算报告。20xx年以前的按照会计档案管理办法(财会(1998)132号)要求，整理编目，20XX年以后(含20x

7、x年)的按照会计档案管理办法(中华人民共和国财政部、国家档案局令第79号)会计档案案卷格式(DAT39-20xx)要求，整理编目。(4)照片档案:包括纸质照片、胶片和数码照片、胶片，纸质照片、胶片按照照片档案管理规范(GBT11821-20xx)要求，整理编目;数码照片、胶片按照数码照片归档与管理规范(DA/T5-0014)要求，整理编目。(5)音像档案:包括录音带、录像带、光盘等。按照磁性载体档案管理与保护规范(DA/T15-1995)录音录像档案数字化规范(DAT6-20xx)要求，整理编目。(6)电子档案与数据:包括办公系统、业务系统中形成的反映单位职能活动的电子文件及元数据、纸质档案数

8、字化副本等，按照电子文件归档与电子档案管理规范(GB18894-20x)要求，整理编目。(7)实物档案:包括印章和各种公务活动礼品及各部门获得的县级以上的综合性荣誉奖品、证书、宣传纪念品等实物原件，依据实际情况逐件编目登记。（8）人事档案:按干部人事档案工作条例办理。（9）检索工具:包括纸质目录、电子目、全宗卷等。（三）完善移交手续移交方和接收方均要安排负责文件清点、整理及移交工作的人员，在未完成相关工作或未明确接替人员前原则上不作其他工作安排。移交时要认真填写档案移交清单（附件1）（一式两份），由档案工作分管领导和档案人员监督，交接双方在档案移交清单进行确认并签字、盖章，同时各保存T分。四、

9、工作要求（一）加强组织领导。要高度重视，安排专人负责，成立以分管领导负责、档案工作人员或其他部门的人员参加的档案移交工作领导小组，做好此次行政区划调整改革中的档案清点、移交工作,确保档案实体安全。（二）严格监督管理。此次档案移交工作，移交双方要加强监督管理，坚持依法依规移交，严格按照清单内容进行核对、移交、签字和盖章，任何单位和个人不得以任何理由私藏、拒绝移交档案等行为，严格按照移交程序进行。任何人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案，不得拒绝移交档案或将档案据为己有。造成档案损失的，按照有关规定追究相关人员责任。（三）强化工作保障。为确保档案移交工作顺利完成，要做好档案工作经费保障。明确档案分

10、管领导和工作人员，及时建立专门档案室，配备档案柜、空调、除湿机、灭火器等相关设备设施，制定档案管理、借阅利用等规章制度，做好档案管理保护工作，确保档案实体安全。街道档案管理工作方案220x年县屠宰管理工作将继续认真落实食品安全四个最严监管工作要求,以优化布局、提质升级、规范经营、强化监管为重点，坚持问题导向和风险导向，加强屠宰重点环节监管，推进生猪屠宰企业标准化建设，加快引领畜禽屠宰行业高质量发展，增强肉品质量安全保障能力，确保人民群众舌尖上的安全”，制定20xx年县畜禽屠宰企业监督管理工作方案。一、目标任务坚持绿色发展理念，以保障肉品质量安全和生产安全为中心，坚决克服侥幸麻痹思想，细化工作方

11、案，突出工作重点，采取有力措施，实施全程监管，切实落实部门监管责任。内部管理由简单粗放向标准化精细化高效化转变着力构建现代化的畜禽屠宰生产体系和行业管理治理体系，全面排查畜禽屠宰过程的事故隐患和薄弱环节，持续整治安全隐患和突出问题，不断提升畜禽屠宰企业产品质量保障能力和安全监管能力，有效防范畜禽产品质量安全事故的发生。二、监管企业重点是拾分味道食品有限公司、润林农牧有限公司、振兴食品有限公司（屠宰肉鸭）、宇飞食品有限公司（屠宰肉鸡）、县圣诞食品有限公司（屠宰火鸡）等5个畜禽屠宰企业。三、重点工作（一）严格畜禽屠宰准入管理。严格行业准入条件，完善准入程序，规范准入审批。淘汰压缩落后产能。发展优质

12、屠宰产能，积极推进屠宰产能配置优化调整，加强南北对接，鼓励和支持生猪养殖企业、屠宰企业、肉品经销加工企业通过股份合作等形式建立稳定高效的肉品产销链条。推动生猪就地屠宰、冷链流通、冷鲜上市，大力发展冷库储存、冷链运输和冷鲜销售的冷链服务体系，推动肉品供应由调猪向调肉转变。（二）大力推进生猪屠宰标准化建设。将标准化建设作为今年生猪屠宰管理工作重点，加强宣传，广泛发动，调动屠宰企业积极参与。今年，我县力争完成润林农牧有限公司创建标准化建设任务，充分发挥拾分味道食品有限公司标准化企业引领带动作用，多途径加强示范企业宣传，注重品牌培育，扶持做大做强企业。（三）切实强化屠宰企业日常监管。认真贯彻农业农村部

13、生猪屠宰厂（场）监督检查规范要求，健全相关制度，明晰工作职责，依法履职尽责，县级日常监督检查活动每家企业每季度不少于1次，镇（街道）兽医站每月检查不得少于2次。监督检查要注重实效，实行痕迹化管理,建立完整监督检查档案充分发挥远程视频监控系统功能,对检查中发现的问题要做好详细记录，提出明确的整改要求，坚持不整改到位绝不放过。监督检查要以动态检查为主，重点检查检验检疫制度、环境卫生管理、非洲猪瘟防控措施、无害化处理监管等方面制度落实情况，同时对驻厂官方兽医履职情况进行督查，坚决杜绝驻厂不在岗、在岗不履职等违纪行为。（四）严格落实非洲猪瘟防控措施。严格屠宰检验检疫，强化品质检验员和驻厂官方兽医培训，

14、严把生猪入厂直验、检验检疫、无害化处理、清洗消毒等关键关口。督促屠宰企业配齐检测人员和设备，按照生猪不同来源实湖E洲猪瘟病毒检测。检测结果为阴性的，驻厂官方兽医方可出具检疫证明。严格清洗消毒制度,完善清洗消毒设施设备,落实生猪进厂通道、卸猪台、待宰圈、屠宰车间、无害化处理等重点场所和生猪、生猪产品运输车辆清洗消毒制度。严格无害化处理管理，对检验检疫中发现的病死猪及其产品，必须在官方兽医监督下移交无害化处理中心进行集中处理。完善无害化处理记录台账，坚决杜绝病害生猪产品流出屠宰环节。（五）指导做好安全生产工作管理。指导督促畜禽屠宰企业严格落实安全生产主体责任，推进安全生产各项措施落地落细落实。建立

15、健全屠宰安全生产制度，完善安全生产应急预案，加强安全生产隐患排查，强化安全生产教育和培训，切实提高安全生产意识和风险防范能力。（六）深入开展屠宰专项整治。县农业综合执法大队要围绕重要时节、重点区域和薄弱环节，深入开展生猪屠宰监管扫雷行动，持续强化屠宰环节违法行为排查和整治。生猪屠宰环节要突出私屠滥宰、屠宰病死猪、注药注水等重点违法行为，牛羊屠宰环节要突出“瘦肉精、注水等重点违法行为。各镇（街道）畜牧兽医站要加大对城乡结合部、县域交界区、屠宰量较小企业、代宰经营企业的集中排查和日常巡查，持续保持高压严打态势，严厉打击私屠滥宰、非法添加、注水等不法行为。（七）落实部门监管责任。相关单位要切实履行屠

16、稻亍业监管职能，健全相关制度，落实监管责任，依法履职尽责。要采取明察暗访、动态检查等相结合的方式，督促屠宰企业严格落实入场查验、青争养待宰、品质检验、无害化处理等管理制度，切实规范屠宰活动。加强驻厂官方兽医培训和警示教育落实驻场官方兽医工作责任严格按照畜禽屠宰检疫规程实施进厂及宰前查验、屠宰检疫、检疫出证、病害产品处理监萱，切实规范检疫监督工作，保障肉品质量和生产安全。（八）落实屠宰企业主体责任。屠宰企业对其屠宰、销售的畜禽肉类产品质量安全负责，是质量安全第一责任人。各畜禽屠宰企业要配备生产能力相适应的质量管理人员完善设施设备，严把畜禽入场查验、品质检验、出场销售关口，严格落实静养待宰、瘦肉精”和非洲猪瘟自检、病害畜禽及屠宰废弃物无害化处理等管理制度，完