《国家级自然灾害工程应急救援队伍建设规范(征.docx
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1、附件1ICS13.200X43备案号:中华人民共和国应急管理行业标准YJ/TXXXX-XX国家级自然灾害工程应急救援队伍建设规范Constructionstandardsofemergencyrescueteamsfornationalnaturaldisasterprojects(征求意见稿)2024xx-xx实施XXXX-XX-XX发布中华人民共和国应急管理部发布前言11范围22规范性引用文件23术语与定义24国家级自然灾害工程应急救援队伍要求45组织机构及人员配备45.1 组织机构45.2 人员配备46装备建设56.1装备配备56. 2装备使用56.2装备维护57基础设施建设67. 1基
2、础设施分类57.2 指挥保障设施配置要求57.3 装备储运设施配置要求67.4 实训演练设施配置要求67.5 其他要求68信息化建设69制度建设710应急预案建设7附录A(规范性)国家级自然灾害工程应急救援队伍装备配备要求8附录B(规范性)国家级自然灾害工程应急救援队伍指挥保障设施设置要求11附录C(规范性)国家级自然灾害工程应急救援队伍装备储运设施配置要求12附录D(规范性)国家级自然灾害工程应急救援队伍实训演练设施设置要求13附录E(规范性)国家级自然灾害工程应急救援队伍制度要求14参考文献16yz.1刖S本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则
3、的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国应急管理部提出。本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC307)归口。本文件起草单位:本文件主要起草人:本文件为首次发布。国家级自然灾害工程应急救援队伍建设规范1范围本文件规定了国家级自然灾害工程应急救援队伍的组织机构及人员配备、装备建设、基础设施建设、信息化建设、制度建设、应急预案建设等有关要求。本文件适用于国家级自然灾害工程应急救援队伍的建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本
4、适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T29178-2012消防应急救援装备配备指南GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则S1.721-2015水利水电工程施工安全管理细则3术语与定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1国家级自然灾害工程应急救援队伍nationalnaturaldisasterengineeringemergencyrescueteam由国家统一规划布局、指挥调度,依托国有企业、事业单位建设,在发生重特大自然灾害时,执行工程抢险救援任务的专业应急救援队伍。主要包括国家级自然灾害工程救援基地和国家级自然
5、灾害工程救援队,分别简称工程救援基地和工程救援队。3.2工程救援基地engineeringrescuebase为应对重特大自然灾害而设置的,具备指挥协调、专业救援、培训演练和综合保障等基本功能,满足多支队伍轮训驻勤、物资装备储备调运等基本条件,能同时执行不同方向两起救援任务的专业应急救援队伍。3.3工程救援队engineeringrescueteam为应对自然灾害而设置的,具备专业救援、机动增援和技术保障等基本功能,满足自有队伍训练、物资装备存储等基本条件,与工程救援基地协同联动的专业应急救援队伍。3.4应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的灾害事故,为最大程度减少灾
6、害事故损害而预先制定的应急准备工作方案。GB/T29639-2020,定义3.13.5应急响应emergencyresponse针对灾害险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。GB/T29639-2020,定义3.23.6应急演练emergencyexercise针对可能发生的灾害事故情景,依据应急预案模拟开展的应急活动。GB/T29639-2020,定义3.33.7工程应急救援engineeringemergencyrescue为最大限度地降低自然灾害造成的损失或危害,以工程应急救援队伍、工程技术、工程机械装备为主,处置重大自然灾害险情所开展的紧急救援行动。3.8工程救援装备engineer
7、ingrescuemachinery用于灾害事故应急救援的工程装备。包括但不限于挖掘机械、起重机械、工业车辆、压实机械、混凝土机械、掘进机械、高空作业机械等。3.9工程救援技术engineeringrescuetechnology应用工程建设领域的知识、技能和经验实施灾害事故应急救援的技术体系。包括但不限于灾害快速评估、救援方案设计、结构加固技术、临时支撑技术、抢险排水技术、土方挖掘技术、起重吊装技术、物料运输技术等。3.10平急两用bothregularandemergencyuse公共基础设施、物资装备在平时作为普通设施或资源用于生产生活,遇自然灾害时可立即投入应急救援。3.11准军事化管
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