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1、XX镇关于进一步深化农村集体产权制度改革的整改工作方案按照中央2022年一号文件关于“巩固提升农村集体产权制 度改革成果”的要求以及农业农村部关于落实党中央国务院 2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见(农发 2022 1号)、自治区农业农村体制改革专项小组办公室关 于进一步深化农村集体产权制度改革落实相关工作的通知、 中共XX市委员会农村工作(乡村振兴)领导小组办公室XX市农业农村局关于进一步深化农村集体产权制度改革 工作的通知、XX县关于进一步深化农村集体产权制度改革的 工作方案的通知的精神要求,为继续做好我镇农村集体产权 制度改革整改工作,计划用1个月的时间,在我镇组织全面开
2、展改革“回头看”,进一步抓好“三变”改革,发展壮大农村集 体经济,现制定整改工作方案如下:一、整改目标按上级部门的安排和部署,要求针对问题制定整改台账, 确保整改工作取得阶段性成果,各类问题得到全面有效整改。 以此次问题整改工作为契机,L按照确认农村集体经济组织成 员身份就是确定农村集体经济组织成员农业编制的高度,妥善 开展农村集体经济组织成员“清重”及“清漏”工作。中共中 央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见明确要 求“确认农村集体经济组织成员身份,要依据有关法律法规, 按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,统筹 考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,
3、 协调平衡各方利益,做好农村集体经济组织成员身份确认工作, 解决成员边界不清的问题:一是根据全国农村集体产权管理 系统导出农村集体经济组织成员身份重复确认名单,分类处 理由嫁娶、搬迁移民、身份证号码错误、村组两级重复等原因 产生的成员重复确认问题;二是对于漏确认的成员要及时履行 程序予以界定。要及时调整公示成员、股权等变动情况,变更 和发放股权证书,同步更新到全国农村集体资产管平台,逐步 解决成员“两头占”或“两头空”问题,切实维护广大农民群 众特别是农村妇女、农民工等特殊群体的集体权益。全面摸清 农村集体家底,明晰产权归属、建立资产台账、健全管理制度, 促进集体资产保值增值,为推进集体经济股
4、份合作制改革,进 一步巩固和发展农村集体经济奠定坚实基础。二、存在问题(一)重视程度不够、工作进度滞后。工作作风仍需转变, 各村委对农村集体产权制度改革工作接触少,忙于其他事务时 间多,只求完成任务不求争先做创优。(二)工作台账不规范,农村集体经济组织成员身份重复。 因婚姻嫁娶、搬迁移民、身份证号码错误等原因产生成员身份 重复确认,工作台账整理不完整。(三)宣传工作力度不够,群众知晓度不高。三、整改措施(一)改变工作作风。L强化政策理论学习。不断提高政治站位。紧急召开XX 镇农村集体产权制度改革工作再部署推进会,要求工作滞后的 各村委对照整改工作方案,按照本次实际列出整改工作清单, 并及时上报
5、整改工作进度,安排专职人员对整改工作台账立卷 归档,确保整改工作落实到位。2,优化组织领导,加强队伍建设。层层传到压力,把各村 委会干部纳入整改小组,确定责任人名单,加强沟通协同,层 层压实责任。主要职责:L全程参与和指导各村委的清产核资 工作。根据上级有关文件要求,结合各村实际制定具体方案, 明确目标要求,细化分解任务,做到组织有力、人员到位、对 象明确、范围清晰、安排有序。2.动员部署培训:通过发放培 训宣传资料、集中开会等方式,提高思想认识,让各村委干部 将中央精神吃透、上级政策学明白、操作程序弄清楚,充分理 解、支持和积极参与本次农村集体产权制度改革整改工作。同 时做好收集和保存各种宣传资料及动员会议记录。(二)立档建制,抓好资产管理。重点检查改革工作各个阶段形成的文字、影像等档案资料 的收集、整理、分类及保管情况。充分利用全国农村集体资产 监督管理平台,及时订正完善集体资产台账、成员名册、集体 经济组织登记赋码、改革资料中的相关数据。根据实际,清除 重复确认成员和事实不存在的集体经济组织信息。(三)加强宣传工作力度,提升群众知晓度。公示期间,村工作小组要安排专人,专门地点,预定时间, 最大限度征求额村民意见,警醒意见收集树立后,计入村民反 映,采取问卷调查、入户走访、座谈等形式了解农民群众对改 革的认可度。