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1、XX市2022年基层卫生人才能力提升培训项实施方案为贯彻党的十九大关于“加强基层医疗卫生服务体系和全科 医生队伍建设”的要求,落实“以基层为重点”的新时期卫生与 健康工作新方针,进一步加强基层卫生人才队伍建设,提高服务 能力和水平,根据XX市文件精神,结合我市实际,特制定本方 案。一、培训目标和任务以基层卫生人员实际需求为导向,以补短板为目标,以提高 家庭医生签约团队实用技能和基层医疗卫生服务能力为重点,坚 持中西医结合、医防融合的原则,2022年在全市范围内培训乡镇 卫生院和社区卫生服务中心骨干人员3名、乡村医生34名,重 点加强常见病、多发病的诊疗能力和实操能力、应对突发公共卫 生事件和应
2、急处理能力、中医适宜技术、儿童眼保健、合理用药 以及医德医风等方面培训,不断提高群众对基层医疗卫生服务的 利用率和满意度。二、2022年培训任务(一)乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员(包括临床 医师、公卫医师或预防保健师等)培训。全市遴选3名乡镇卫生 院和社区卫生服务中心的骨干临床医师、公卫医师或预防保健师, 依托中国继续医学教育网开展线上培训,到XX附属XX医院进行 学习实践,重点强化全科理念及全科临床思维的训练,学习实践 本专业常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、紧急处置与安全 转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理;提高突发公共卫生事件 中传染病的早期识别、基层应急处理的综合管理能力;提
3、升抗微 生物药物临床应用和预防性应用水平;加强医德医风教育。每人 每年累计线下培训120天。(二)乡村医生培训。全市(以有2名以上乡村医生或已实 现乡村一体化管理的村卫生室为主)遴选34名乡村医生,到XX 附属XX医院进行学习,以培训全科医学理念、实践操作技能、 基层适宜技术为主,包括常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、 紧急处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理、健康教 育和健康生活方式指导、中医药适宜技术、常见病诊疗技术操作 规范等,结合村镇属地化管理开展应对突发公共卫生事件和疫情 防控相关知识培训,提升传染病筛查、早期识别、及时上报、应 急处理、随访管理的综合管理能力;提升抗微生物
4、药物临床应用 和预防性应用水平;加强医德医风教育。为进一步缓解工学矛盾, 乡村医生线下培训基准时长调整为30天,按照120元/人/天的 标准,将在在30-90天灵活安排培训时长和培训人数。具体任务分配情况见XX市2022年基层卫生人才能力提升培 训任务分配表(附件2)。三、资金安排与管理镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员(即临床医师骨干) 和乡村医生培训标准为每人每天120元,将严格资金管理,根据 线下培训方案合理安排和使用项目经费,财政补助资金严禁发放 给受训人员,也不得向受训人员另行收取费用,保证人员免费接 受培训,经费确保用于讲课费、住宿费、伙食费、场地费、印刷 费、交通费等项目培训相关
5、支出,并做好培训通知、会议手册、 签到表、各类费用结算明细单等文字材料的存档工作。四、项目执行本培训项目实行线上基础培训与线下实操培训相结合的方式。L线上培训:所有定向、非定向学员均可以依托中国继续医 学教育网 https: /www. ncme. org. cntraining-center 开展线上 培训。我委已于6月22日前完成学员遴选工作,项目定向学员 须在登陆平台后完善个人基本信息,于7月20日前完成不少于 六个项目包(包含中医适宜技术,儿童眼保健,合理用药和医德 医风四个必修项目包)的学习。非定向学员可在登陆平台后完善 个人基本信息后参加相应类别学习。2 .线下培训:我市将在XX附
6、属XX医院开展线下培训,鼓励 不断创新培训方式,丰富培训内容,注重培训实效。其中骨干人 员(即临床医师)和乡村医生须先完成线上学习,再进入线下培 训,线下培训截止时间为12月20日,XX附属XX医院培训中心, 联系人:XX联系电话:XX邮箱:XXqq. com o3 .线上(下)考核:定向学员完成线下培训,符合相关要求的, 可获得相应的国家级医学教育学分。为保证培训效果,国家卫生 健康委基层卫生人才能力提升培训项目办公室将组织项目定向 学员在项目培训结束后,开展线上考核,通过线上考核的学员可 获得培训证书。非定向学员可在登陆平台后完善个人基本信息后 参加相应类别学习,考核合格者给予发放培训证书
7、。五、工作要求(一)严格有序组织实施。XX附属XX医院要成立基层卫生人 员能力提升培训项目小组,负责制定具体培训方案于2022年6 月28日前报市卫健委基层卫生科,根据培训要求和实际需求确 定培训重点,指导、跟踪、总结、评价和报告本院培训的开展情 况。(二)科学遴选培训学员。乡镇卫生院、社区卫生服务中心要 严格按XX市2022年基层卫生人才能力提升培训任务(附件2) 确定参加培训人员。参训人员需有一定覆盖面和代表性,发挥带 头作用。各单位于2022年6月22日上午下班前将基层卫生人 才能力提升培训人员信息一览表(附件3)电子版报送至市卫健 委基层卫生科。(三)做好基地建设。XX附属XX医院要认
8、真遴选师资,科学 组织课程开发和教案编写,提高培训的针对性、规范性和有效性。(四)不断提高培训质量。XX附属XX医院要加强培训绩效管 理,注重搞好过程控制,确保培训一人提高一人。培训结束后, 要组织对培训人员进行考试、考核。(五)督导评估。XX附属XX医院要严格按照基层卫生人才 能力提升培训任务实施进度表(附件4)实时上报培训进度;按 照基层卫生人才能力提升培训项目考核评估表(附件5)加强 对培训项目的实施管理,同时要做好培训资料的整理归档,并于 2023年1月10日前将培训绩效评价报告报市卫健委基层卫生科。附件:L XX市2022年基层卫生人才能力提升工作领导小组2 . XX市2022年基层
9、卫生人才能力提升培训任务3 .基层卫生人才能力提升培训人员信息一览表4 .基层卫生人才能力提升培训任务实施进度表5:基层卫生人才能力提升培训项目考核评估表XX市2022年基层卫生人才能力提升工作领导组组长:XX 副组长:XX 成员:XX领导小组下设办公室,办公室设在XX附属XX医院培训中心, XX任办公室主任附件:2:XX市2022年基层卫生人才能力提升培训任务单位骨干人员培训 (120 天)乡村医生培训(30天)XX镇卫生院XXX镇中心卫生院XXX镇中心卫生院XXX镇卫生院XXX镇中心卫生院XXX镇中心卫生院XXX镇中心卫生院XXX镇卫生院XXX镇镇卫生院XXX镇中心卫生院XXX镇中心卫生院
10、XXX镇卫生院XXX街道社区卫生服务中心XXXX街道社区卫生服务中心XXXX街道社区卫生服务中心XXXX街道社区卫生服务中心XXXX街道社区卫生服务中心XX半汤街道社区卫生服务中心XX合计XX卫生人才能力提升培训人员信息一览表时间:年 月 日序培训类别性别姓 名身份证号码电话单位职称培训时间段备注:培训类别填“骨干人员”“乡村医生”;培训时间段填2022. 8. 1-2022. 9.1 (举例实际 以具体时间段为准。-8-基层卫生人才能力提升培训任务实施进度表单位: (签章)填报时间:年 月 日员类别培训情况骨干人员乡村医生线下计划培训人数线下实际培训人数线下培训天数基层卫生人才能力提升培训项
11、目考核评估表单位:(签章)填报时间:年 月 日序号要求考核指标评价方法分值得分1成立领导组织, 明确职责明确分管领导查阅成立组织文件4职责明确查阅成立组织文件4专人负责查阅成立组织文件52专款专用,无挤 占、挪用情况分帐帐户、专项核算核查会计帐户5财务制度健全查阅有关制度档案3专款专用,支出范围合理核查会计帐户53项目有实施计 划书;严格按进 度、内容、时间、 地点实施;按时 上报项目计划、 进展及总结报 告;制定并按时上报实施计划根据上报情况8计划详实合理核查上报计划5举办(参加)师资培训核查师资培训材料7按时上报项目实施进度根据平时上报情况74保证培训符合 要求的乡镇卫 生院和社区卫 生服务中心临 床医师培训合格人数符合要求查阅培训人员档案 并随机抽核8培训时间达到规定时限查阅日考勤记录并 随机抽核8培训地点符合要求查阅培训计划并随 机抽核5按时完成培训任务根据上报培训总结 报告,并随机抽核85对培训情况进 行监督检查,对 培训效果进行 评估专项监督检查次数不少于 2次,每次检查培训单位不 少于1/2查阅监督检查有关 资料8组织对本地培训项目进行 总结评估查阅评估总结报告 等有关资料10合计100