2024年上海市乡村建设行动任务清单.docx

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1、附件2024年上海市乡村建设任务清单序号任务名称牵头部门建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间一、强化乡村规划引领先导1强化规划引领市规划资源局、市农业农村委按照“新市镇国土空间总体规划一郊野单元村庄规划一村庄设计”的乡村规划体系，为各类乡村振兴项目提供空间保障。落实盘活农村存量建设用地政策，低效建设用地减量化指标按照不低于5%的比例集中统筹使用。推进全域土地综合整治，优化水、田、林、路等空间布局。/符合国家国土空间规划编制有关要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.122加强乡村风貌保护设计市规划资源局、市

2、农业农村委、市住房城乡建设管理委加强乡村风貌评估和村庄设计引导，重点推进重点区域整体风貌提升对村庄聚落、农民住宅、乡村公共建筑等开展设计，通过“三师联创“机制，组织设计方案公开征集及设计竞赛，实施特色民居村落风貌保护传承试点，建设乡村社区生活圈。/符合国家相关规范要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12二、推动美丽乡村集群创建1推进“五好两宜”和美乡村市农业农村委市财政开展2024年“五好两宜”和美乡村试点，走出一条具有上海特择优遴选5个试点，形成项目清单，启动建设工作。共5个镇48个行政村/市级财政，10000万元/试点（分两年/涉及浦东、松江、

3、金山、青浦、崇明2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间试点建设局色的宜居宜业和美乡村建设路径。拨付），区级根据实际情况配套等5个区2完成2023年度乡村振兴示范村建设市农业农村委建设一批乡村产业蓬勃发展、公共基础设施明显改善、乡村风貌有所提升、乡村治理显著改善的乡村建设典型。对照建设项目清单，如期完成建设任务。完成2023年度28个乡村振兴示范村（片区）建设，使全市乡村振兴示范村总数达到140个乡村振兴不范村建设指南（DB31/T1109-2022）市级财政，2000万元/村，区级根据实际情况配套/涉及浦东、嘉定、宝

4、山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等8个区。2024.123开展2024年度乡村振兴示范村建设市农业农村委遴选并启动一批乡村产业蓬勃发展、公共基础设施明显改善、乡村风貌有所提升、乡村治理显著改善的乡村建设典型。优化村庄布局，加强农村公共基础设施和服务设施建设，提升乡村风貌，发展新产业新业态。遴选并启动2024年度15个乡村振兴不范村建设乡村振兴示范村建设指南（DB31/T1109-2022）市级财政，2000万元/村，区级根据实际情况配套/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.124开展2024年度市级考丽乡村示范村创建市农业农村委形成一批生态环境优良、村容

5、风貌靓丽、设施配置到位、管护机制落实的美丽乡村典型。优化村庄环境、改善村容村貌、提高乡村治理能力和水平，打造干净、整洁、有序的美丽乡村。完成2024年度30个美丽乡村示范村建设2024年度上海市美丽乡村示范村评定标准市级财政，200万元/村，区级根据实际情况配套/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12三、推进农民相对集中居住1推进农民相对集中居住市住房城乡建设管理加大推进农民相对集中居住力度，到2025年，基本完成“三高开展已签约项目的安置基地建设，完成年度三高两区”范围内的农5.2万户已签约农户安置率达65%o/由市区镇三级财政资金统筹安排/涉及浦东

6、、闵行、嘉定、宝山、奉贤、2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间委两区”范围内有意愿农户的农民相对集中居住任务。户签约任务。松江、金山、青浦、崇明等9个区。四、优化提升人居环境1推进美丽庭院（小三园）建设市农业农村委建成10万户美丽庭院（小三园）建成10万户美丽庭院（小三园）O2023年度乡村振兴示范村、本年度美丽乡村示范村美丽庭院（小三园）建设全覆盖。美丽庭院（小三园）建设（万户）：浦东2.1；闵行0.15；嘉定0.5；宝山0.18；奉贤1;松江0.67；金山1.6；青浦1.03；崇明2.8上海市美丽庭院（小三园）

7、建设工作指引由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.112推进“乡村公园”建设市绿化市容局打造50座左右乡村公园推进乡村公园规划布局体系建设，打造50座左右乡村公园。优化完善郊野公园配套设施。乡村公园建设（个）：浦东9；闵行2；嘉定5；宝山3；奉贤5；松江6；金山5；青浦8；崇明7。环城生态公园带及，千座公园”建设工程三年行动计划由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.113加快农村生活污水治理市水务局加强农村生活污水处理设施运维管理，巩固农村生活污水治理成效。对照设施改造行动方案，结合村庄

8、污水处理实际情况，梳理改造清单，如期完成改造任务推进300座老旧设施改造和资源化利用。上海市农村生活污水治理技术指南（试行）、农村生活污水相关区根据实际情况配套15000涉及闵行、嘉定、奉贤、金山、青浦等5个区2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间处理设施水污染排放标准4提升农村水体环境质量市水务局打造一批“河湖畅通、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的幸福河湖。结合乡村振兴和农村人居环境优化提升行动，因地制宜实施河湖水系治理、面源污染治理、水土流失综合防治、生态修复及人居环境改善等任务。选树20个生态清洁小流域示范点，

9、开展20个水美村庄试点建设。符合上海市生态清洁小流域建设指南和上海市水美村庄试点建设三年行动方案要求市水利专项、河道养护、乡村振兴等相关资金，区镇根据实际情况配套。50000涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.125推进农村生活垃圾治理市绿化市容局保持100%农村生活垃圾有效收集、无害化处理，农村生活垃圾分类达标率稳定在95%以上。优化农村生活垃圾投放模式，稳步提高农村生活垃圾收集机械化水平，按标准配置农村保洁员。全市涉农区更替约800辆手推类车辆，新增配备约2700名农村保洁员。符合上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案要求由区镇统筹安排/涉及浦东

10、、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.126序化农村生活架空杆线市农业农村委完成农村杆线序化620公里序化农村架空杆线，治理占路杆线、乱拉线路，规范新增杆线架设管理。架空线路序化（公里）：浦东350；闵行15；嘉定12；奉贤76；松江57.15；金山27；青浦61.1；崇明28.6o符合国家相关规范要求由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等8个Eo2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间五、推进农村住房条件改善1推进农村低收入户危旧房改造市房屋管理局保障农村低

11、收入家庭住房安全通过修缮加固、原址翻建等方式，对低收入家庭的危旧房屋实施修缮改造。每年依农户申请实施改造。预计今年实施约70户。关于印发做好农村低收入户住房安全保障工作的实施意见的通知市区两级财政资金。市级资金按照3.78万/户补助，市级资金约260万，区级根据实际情况配套。/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12六、提升农村道路能级水平1推进“四好农村路”高质量发展市交通委优化农村公路网络，提升农村地区道路交通服务水平，统筹城乡融合发展、全面推助力乡村振兴、为加快农村农业现代化提供有力支撑实现农村公路提速、提质、提标，提升农村公路荷载质量、服务品质、

12、通行能力、安防等级、路域环境等农村公路提档升级（公里）：浦东94；闵行3；嘉定25；宝山3；奉贤50；松江46；金山20；青浦20；崇明39o农村公路建设与养护标准、上海市农村公路规划设计导则、上海市农村公路提档升级工程技术指导意见由区镇统筹安排90000涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.11序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间2推进村内路桥建设管护市住房城乡建设管理委巩固D级严重破损路桥改造成效，基本完成C级较差路桥整治完成220公里村内C级道路和50公里临河安全隐患道路整治。持续开展

13、村内道路长效管护星级村评定，加快推进建立村内桥梁结构安全定期检测机制，全面推进村内道路数字化管理。村内C级道路整治（公里）：浦东56；闵行11；嘉定10；宝山5；奉贤14；松江20；金山42；青浦10;崇明52o村内临河道路整治（公里）：浦东8；闵行4；嘉定4；宝山1.6；奉贤9；松江4；金山7；青浦4；崇明9o上海市村内道路建设养护导则、村内临河（水）道路安全防护设计指引及村内道路沿线桥梁结构安全检测评定指引由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.11七、强化农村防汛和供水保障1强化农村防汛基础设施建设市水务局全面提升流域防洪、区域除涝能力

14、持续推进河网建设，实施骨干河湖综合整治工程，进一步畅通蓝网主脉络，进一步贯通蓝绿开放空间。实施低洼珏区达标改造建设，进一步提高松江、青浦等区低洼珏区抵御洪涝灾害能力。/符合国家相关规范要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间2提升农村供水安全保障能力市水务局优化农村地区的水厂和供水输配系统布局，实施老旧供水管网更新改造，提升供水安全保障能力。持续推进老旧供水管网改造。落实最严格水资源管理，持续推进节约用水管理，优化节水地方标准体系。/符合给水管道建设相关标准规范/j涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12八、推进乡村清洁能源利用建设1推动农村充电网络有效覆盖市农业农村委、市发展改革委2025年，初步构建规模适度超