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1、大型商业综合体消防安全评估导则1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求15评估程序26收集资料27制定计划28评估实施29评估判定410评估报告5附录A(规范性附录)大型商业综合体建筑防火单元评估表7附录B(资料性附录)大型商业综合体消防设施及器材单元评估表12附录C(资料性附录)大型商业综合体消防安全管理单元评估表20附录D(规范性附录)消防安全教育培训和消防安全知识提问38附录E(规范性附录)消防安全评估报告封面格式39附录F(规范性附录)消防安全评估报告著录项格式40附录G(规范性附录)单元评估结果汇总表42附录H(规范性附录)消防安全评估报告著录项格式43大型商业综合体消防安
2、全评估导则1范围本文件规定了大型商业综合体消防安全评估的总体要求以及评估程序、收集资料、制定计划、评估实施、评估判定、评估报告的实施步骤和内容方法。本文件适用于总建筑面积50000n?(含)以上的商业综合体的消防安全现状评估,总建筑面积小于5000(2的商业综合体的消防安全评估可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB50016建筑设计防火规范GB50084自动喷水灭火系统设计规范GB50116火灾自动报警系统设计规范DB
3、13/T1138社会单位消防安全“四个能力”建设指南3术语和定义GB50016GB50084、GB50116、DB13/T1138界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 3.1商业综合体commerciaIcompIex本导则中的商业综合体是指集购物、住宿、餐饮、娱乐、展览、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。3.2 3.2检查项checkitem对各评估单元的评估内容进行现场检查设立的检查表条目。注:检查项是对大型商业综合体进行消防安全评估的基本内容。3.33.3部分不合格项partIyunq
4、uaIifieditem状态偏离相关法律法规及消防技术标准要求的检查项。3.43.4完全不合格项UnqUaIified状态完全不符合相关法律法规及消防技术标准要求的检查项。4.1 消防安全评估人员应依照消防法律、法规、规章、标准,遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则,独立开展消防安全评估,并对其作出的消防安全评估结果负责。4.2 涉及专家评审、性能化评估、规范组回复或解释的特殊消防设计及相关针对性技术措施内容应数检查。4.3 装修材料、外墙保温材料、防火涂料的防火性能等难以在现场进行功能测试验证的检杳项,可采纳符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证明及见证取样检测报告等证明文件,并
5、应填写说明。4.4 消防安全评估应科学划分评估单元,根据大型商业综合体具体情况,一般可分为建筑防火单元,消防设施及器材单元和消防安全管理单元。4.5 消防安全评估方法包括实地查看、设施测试、资料核查、提问考核等,评估人员可以根据项目具体情况选择合适的评估方法。5评估程序大型商业综合体消防安全评估工作流程应包括以下内容: 收集评估资料; 制定评估计划;实施消防安全评估;一一开展评估判定编制评估报告。6收集资料开展评估工作前,应准备下列资料: 建筑总平面图; 建筑平面图; 设施设备相关资料; 消防安全管理制度; 建筑合法性证明文件;一一其他有关资料。7制定计划制定评估计划应开展下列工作:一一明确消
6、防安全评估对象和评估范围,组建评估组; 确定评估对象适用的消防法律法规、技术标准规范; 确定评估单元; 确定评估方法。8评估实施大型商业综合体的评估内容可分为建筑防火单元评估、建筑消防设施及器材单元评估、消防安全管理单元评估三个评估单元。8.1 建筑防火单元建筑防火单元的评估可参照附录A进行并填写,抽查数量和比例建议参考如下标准:一一对防火间距、消防车道、消防车登高面及消防车登高操作场地全数检查;对消防控制室、消防水泵房、特殊场所全数检查;对于建筑外保温及外墙装饰全数检查;评估抽查的防火分区数不少于总数的1/5,且不少于4个防火分区,抽查的防火分区应位于不同楼层,其中首层、顶层、标准层和地下层
7、必查:对于评估抽查抽中的防火分区内的建筑构件的燃烧性能和耐火极限进行全数检查;对于评估抽查抽中的防火分区内钢结构构件的防火保护措施全数检查;对于评估抽查抽中的防火分区内进行过装修改造的部位全数检查;一对于评估抽查抽中的每个防火分区内至少1处用于防火分隔的防火墙、防火卷帘、防火门、窗、竖向管道井和其他有防火分隔要求的部位进行检查;一一对于评估抽查抽中的每个防火分区内至少1处防烟分区进行检查;对建筑内设计防爆要求的场所和重点场所全数检查;对于评估抽查抽中的每个防火分区内至少1处安全出口、疏散门、疏散走道进行检查;对于评估抽查抽中的每个防火分区内至少20%的消防应急照明和疏散指示标志进行检查;抽查被
8、抽中的每个防火分区内的消防电梯;一一对避难层、避难间、避难走道、停机坪进行全数检查。8.2 建筑消防设施及器材单元建筑消防设施及器材单元的评估可参照附录B进行并填写,抽查数量和比例建议参考如下标准:一消防水源、消防水池、消防水箱、水泵接合器、消防水泵、消防给水设备、报警阀组、消防电源全数检查; 室外消火栓及取水口全数检查;一全数检查每个供水分区最不利处室内消火栓,对于评估抽查抽中的防火分区内至少2个室内消火栓;一抽查被抽中的每个防火分区内至少10个的喷头; 抽查被抽中的每个防火分区内至少10个火灾探测器; 抽查10%消防电话,且不少于4处;一全数检查消防应急广播设备、火灾报警控制器、联动设备及
9、消防控制室图形显示装置;一抽查被抽中的每个防火分区内至少2个防烟分区的排烟系统(宜1个自然排烟方式1个机械排烟方式); 抽查被抽中的每个防火分区内至少2个疏散楼梯的正压送风系统;一一柴油发电机房、变配电室全数检查;一一除自动喷水灭火系统外其他自动灭火系统设施全数检查; 抽查被抽中的每个防火分区内至少3个灭火器配置点的灭火器。8.3 消防安全管理单元消防安全管理单元评估要素可参照附录C进行并填写,对人员履责情况、操作程序、消防安全教育培训和消防安全知识掌握情况可抽查相关人员进行询问(询问内容可参照附录D)或要求其进行操作,抽查数量和比例建议参考如下标准:对于单位消防安全责任人、消防安全管理人、消
10、防控制室值班员,应进行全数检查;对于部门负责人抽查比例不低于20%:对于普通员工,应分岗位抽查,总数在50人以上的,抽查总数不应少于10人;总数不足50人的,抽查总数不应少于5人;员工总数不足5人的,全数检查。9评估判定9.1 判定方法9.1.1 对照检查情况填写附录A、附录B、附录C,并开展评估判定。9.1.2 判定检查项分为3类,分别是直接判定项(A项)、关键项(B项)与一般项(C项)。9.2 建筑防火单元、消防设施及器材单元的评估9.2.1以国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的内容为依据的检查项为直接判定项(A项)。9.2.2以国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”、“必须”、“应”
11、、“不应”、“不得”要求的非强制性条文规定的内容为依据的检查项为关键项(B项)。9.2.3以国家工程建设消防技术标准中其他非强制性条文规定的内容为依据的检查项为一般项(C项)。9.3消防安全管理单元的评估9. 3.1消防安全管理单元的评估中,以下内容为A类项:一一未依法确定消防安全责任人、管理人的;人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危睑品的;未依法建立专(兼)职消防队的;-一年内发生一次较大以上(含)火灾或两次以上(含)一般火灾的。9.3.2以大型商业综合体消防安全管理规则(试行)中带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的条款为依据的检查项为关键项(B项)。9 .
12、3.3其他条款为依据的检查项为一般项(C项)。9.4 计算方法9. 4.1A类项检查结果分为合格()和不合格(*),A类项不合格可直接判定评估结论等级为差。10. 4.2关键项和一般项的检查结果分为合格(J)、部分不合格(Bl或G)、完全不合格(B?或C2)。按照各评估单元中所有B项和C项的检查结果,计算每个评估单元的单元合格率。计算时,将C项折算至B项,两个G项相当于一个Bl项,两个C?项相当于一个B?项。检查项的总折算项数N为B项项数与C项项数的一半之和。检查项的单元合格率R按照式(1)计算:R=05M+N200%式中:R一一单元合格率;N一检查项的总折算项数;N1折算后B项的项数;N2折
13、算后4项的项数。9.5 结论分级根据评估判定情况分别对评估单元给出结论登记,具体分级标准见表1。表1评估结论分级标准等级分级标准描述性说明好直接判定项均为合格,单元合格率R285%火灾隐患较少,发生火灾的可能性较小或火灾事故的危害较小。(消防安全管理制度较完善并严格落实/建筑防火符合规范要求/消防设施器材基本完好有效)一般直接判定项均为合格,单元合格率R260%存在一般性火灾隐患,有发生火灾的可能性或火灾发生后将造成一定的危害。(消防安全管理制度不够完善或落实不完全到位/建筑防火存在部分不符合规范情况/消防设施器材存在一些问题)差直接判定项存在不合格,或单元合格率R60%存在较大火灾隐患,发生
14、火灾的可能性较大或火灾事故后果较严重。(消防安全管理制度很不完善或落实不完全到位/建筑防火重大违规情况/消防设施器材无法及时有效控制)10 评估报告10.4 报告结构消防安全评估报告结构至少应包括下列内容:封面;著录项:目录;正文;附件。10.5 报告封面消防安全评估报告的封面格式按附录E。10.6 报告著录项消防安全评估报告的著录项格式按附录F。著录项分两页布置。第一页署明消防安全评估机构的法定代表人、技术负责人、评估项目负责人等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及消防安全评估机构公章用章区;第二页为评估人员名单,评估人员均应亲笔签名。10. 4报告正文消防安全评估报告的正文内容至少应
15、包括:消防安全评估项目概况:给出评估目的,界定评估对象;一一消防安全基本情况:综述评估对象的消防安全情况;消防安全评估方法及现场检查方法:说明采用的评估方法和现场检查方法;一消防安全评估内容:详细介绍评估单元、评估依据及各评估单元的现场检查情况、检查发现的消防安全问题清单等内容,并给出各单元的不合格项汇总表;一消防安全评估结论:根据各单元的评估结果填写单元评估结果汇总表,相关格式内容可参照附录G,依据式(1)计算单元合格率R,并按照第6章规定确定被评估对象的评估结论等级;一消防安全对策、措施及建议:根据场所特点、现场检查和定性、定量评估的结果,针对各评估单元存在的问题提出对策、措施及建议,其内容包括但不仅限于管理制度、消防设施设备设置、安全疏散以及隐患整改等方面。消防安全对策、措施及建议的内容应具有合理性,经济