20xx年xx市招商引资工作方案.docx

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1、20xx年xx市招商引资工作方案为认真贯彻落实市委、市政府决策部署,进一步加大招商引资力度,扩大招商引资成果, 提升招商引资工作实效,扎实做好20xx年全市招商引资工作,推动我市高质量跨越发展,特制 定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精 神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,坚定不移 实施招商引资带动战略,牢固树立“项目为王”工作导向,聚焦“国际农都” “中国药谷”建设 和“九大产业集群”培育,瞄准重点区域、重点企业、重点项目,在“大招商、招大商”上下功 夫,进一步强化招商引资举措,创新招商方

2、式,优化招商服务,营造浓厚招商氛围,努力引进一 批大项目、好项目,推动全市招商引资质量和水平再上新台阶。二、工作目标20xx年,全市招商引资实际到位省外资金346. 8亿元,增长3乐 继续保持全省第一方阵; 实际到位市外资金770. 8亿元,增长5%:力争全市全年签约亿元以上项目400个以上,在引进 50亿元以上产业项目上实现突破。三、工作重点(一)加强统筹协调1 .树立鲜明导向。牢固树立“项目为王”理念,发挥好牵头抓总、统筹协调、督导考核等 作用,引导好全市上下形成大上项目、上大项目的浓厚氛围。坚决摒弃“挖到篮子就是菜”的思 想,把好项目质量关,坚决杜绝“两高一危”(高污染、高能耗,危险品)

3、项目,以高质量项目 推动高质量发展。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化 示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会)(二)明确招商重点2 .围绕主导产业。坚持把工业作为招商引资重点方向,聚焦“国际农都”“中国药谷”建 设和“九大产业集群”培育,围绕传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局, 进一步做大做强主导产业,培育打造优势特色产业集群。突出抓好“中国药谷”招商,加快编制 产业规划,画出“作战图”、细化“任务书”,加大招商力度,推动我市医药产业高质量发展。 各县区围绕各自的产业发展规划,科学合理确定主导产业,原则上按照“2+1”(2个主导产业

4、, 1个战略性新兴产业)确定主导产业,大力开展主导产业招商。(牵头单位:市招商投资促进局, 市工信局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开 发区管委会,市招商引资工作领导小组成员单位,市“中国药谷”建设领导小组成员单位)3 .聚焦重点区域。围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发达区域,选准目标企业, 筹备举办专题招商推介活动,积极“走出去”“请进来”,实施精准招商,进一步深化合作交流, 承接发达地区产业转移。各县区全年自主举办专题招商活动不少于2次,党政主要领导每月外出 招商不少于2次,洽谈推进一批合作项目,实现招商引资规模总量明显增长。(牵头单位:市招

5、 商投资促进局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产 业开发区管委会,市招商引资工作领导小组成员单位)4 .紧盯龙头企业。根据国内外500强、上市公司、央企、行业龙头、高新技术以及专精特 新等企业,广泛搜集信息,加强分析研判,圈定契合我市产业发展方向企业,作为重点招商对象, 力争引进一批大项目、好项目。围绕正在洽谈对接的重点项目,实行一名领导、一个服务团队、 一套保障机制“三个一”工作法,成立项目攻坚小组,制定专项招商方案,建立工作台账,加大 洽谈对接力度,提高洽谈对接成功率,力争尽快促成签约落地。(牵头单位:市招商投资促进局; 责任单位:各县区人民政府,市城

6、乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会, 市招商引资工作领导小组成员单位)(三)拓展招商渠道5 .实行产业链招商。吃透国家战略布局、政策导向和产业发展规律,梳理摸清产业链现状, 围绕产业链延链补链强链,制定产业链招商图谱,发挥产业链链长和产业联盟会长“双长制”作 用,引育一批引领性“链主”企业和具有“杀手铜”产品的配套企业,实现企业集群式引进、产 业链接式转移。各县区根据各自主导产业,分类梳理出相关产业链,由县区领导担任链长,坚持 “一个产业链、一个方案、一套班子、一抓到底”,打通产业链,推动产业链招商实现突破。(牵 头单位:市工信局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化示范

7、区、经济开发区、市高新技 术产业开发区管委会)6 .深入推进资本招商。发挥产业基金的引导作用和放大效应,做大产业扶持基金,广泛吸 纳社会资本参与,着力推动“以资引资”,力争一批重大项目达成合作,支持重点产业发展。设 立新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金,以基金、股权的方式投资,吸引符合我市产业发 展方向的优质项目落户。(牵头单位:市产业投资集团、市豫资公司:责任单位:各县区人民政 府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会)7 .深化“以商招商”。加强与市内重点企业对接,通过优质服务做到“以情感商”,引荐企 业落地,推进“以企引企”。充分利用商协会资源优势,主动搭建各类

8、经贸座谈会、投资说明会、 优势产业推介会等有效平台,定期举办活动,保持沟通联络,深入挖掘招商信息线索,助力招商 引资工作。充分发挥XX籍企业家资源优势,建立稳定联络渠道和机制,鼓励支持在外人士回乡 创业,促进人才回归、资金回归、企业回归。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各县 区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会,市工信局)8 .探索实行委托招商。筛选有资质实力、专业化强、信誉度高的专业招商中介机构,采取 政府购买服务方式,通过与行业协会、专业招商机构、国内外知名会计(律师)事务所等合作, 建立政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商新机制,拓宽招商引资

9、渠道,提高招商引资效 率。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济 开发区、市高新技术产业开发区管委会)9 .依托平台招商。充分利用中国农产品加工业投资贸易洽谈会和中国(XX)国际农产品加 工产业园平台,做好招商洽谈部工作,谋划开展“迎盛会大招商”活动,高质量邀商招商,积极 邀请组织重点知名企业走进XX实地考察,吸引企业投资。组织参加中国(河南)国际投资贸易 洽谈会、中国一东盟博览会、厘门国际投资贸易洽谈会、中国国际进口博览会等经贸交流活动, 开展宣传推介和对接活动,广泛联系客商,寻求合作项目。(责任单位:各县区人民政府,市城 乡一体化示范区、经济开发区

10、、市高新技术产业开发区管委会,中国农加工投洽会招商洽谈部成 员单位,市招商引资工作领导小组成员单位)10 .高效开展驻地招商。抽调精干人员,充实配强市政府驻深圳、上海联络中心人员力量, 开展企业走访、信息收集以及宣传推介工作,全面对接驻地科研机构、商会等,构建我市与两地 合作交流平台,承接产业转移。统筹协调指导各县区驻外招商工作,加大驻地招商工作力度,实 现驻地招商新突破。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体 化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会)IL开展线上招商。立足资源禀赋和产业规划,设计制作电子宣传册、电子邀请函、电子名 片等,克服疫情影响,积极

11、利用微信、视频会议、电子邮件等多种方式开展线上洽谈交流,开展 “屏对屏”、“线对线”招商,推介投资环境,拓展客商资源,加紧在谈项目跟踪,建立长期高 效顺畅的项目信息线上对接机制,力争取得实质性进展。(牵头单位:市招商投资促进局;责任 单位:各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会,市 招商引资工作领导小组成员单位)12 .开展“飞地经济”合作。鼓励各县区、各开发区、专业园区与先进发达地区、园区开展 对接,签订合作协议,合作建立创新共同体。支持各县区引荐项目到中国(XX)国际农产品加工 产业园落户,开展“飞地经济”合作,严格落实“飞地经济”政策,形成全市上下“一

12、盘棋”的 联动招商格局。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化示 范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会,XX国际农产品加工产业园投资发展有限公 司)(四)健全工作机制13 .建立项目清单管理制度。建立谋划项目、洽谈项目、签约项目、开工项目四个清单,实 行台账化管理,明确责任单位、责任人和完成时限,加大跟踪对接力度,力争谋划促成洽谈、洽 谈促成签约、签约促成落地。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各县区人民政府,市 城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会)14 .完善督导通报机制。加强招商引资全过程监督管理,严格落实“周动态、月通报排

13、名、 双月集中签约、季度三个一批”制度,每周通报一次各县区主要领导外出招商活动情况;每 月通报一次各县区招商引资工作情况;每双月举行一次项目集中签约仪式;每季度开展“三个一 批”签约活动,层层传导压力,督促加大招商力度,确保签约一批、开工一批、投产一批“三个 一批”活动滚动开展、项目源源不断。(责任单位:市招商投资促进局)15 .严格兑现落实奖惩。充分发挥考核“指挥棒”作用,完善招商引资考核机制,加大奖惩 力度,科学运用考核结果,调动全市招商引资的积极性、主动性。(责任单位:市招商投资促进 局)(五)夯实招商基础16 .谋划包装项目。围绕资源优势、产业转型升级、产业链延伸等,精心谋划包装招商引

14、资 对外合作项目200个以上,建立招商引资项目库,为高质量开展招商积势蓄能。每月精选一批优 质招商引资对外合作项目,加大线上推介发布力度。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位: 各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会)17 .加强宣传推介。优化招商合作“热力图”(即投资考察线路图、平台载体导引图、产业 用地供应图、投资合作机会图),每月向重点人群推送信息不少于1次,打造成XX招商引资对 外宣传形象的重要窗口。运用传统媒介、网络媒介、以及招商网站、微信公众号等平台,做好 XX形象宣传。修订招商宣传资料,推介重大引资项目,宣传优势产业、招商政策、投资环境、 招

15、商成果等,不断提升XX的知名度、美誉度。(牵头单位:市招商投资促进局;责任单位:各 县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会,XX日报社、 XX广播电视台等)四、保障措施18 .加强组织领导。市招商引资工作领导小组定期召开会议,协调解决重大举措、重大项目 和重大问题等,在全市形成大上项目、上大项目的浓厚氛围。各县区作为招商主体,主要负责同 志认真落实“二分之一”工作法(党政主要负责同志二分之一的工作时间和精力用于招商引资工 作,二分之一的工作时间和精力用于处理日常事务及其它工作),把招商引资工作作为各项工作 的重头戏,制定招商引资路线图、任务书、责任状,明确招商

16、重点、招商方式、招商任务,强化 措施、细化责任,迅速掀起大招商、招大商热潮。市直行业主管部门充分发挥行业资源优势,全 面落实“管行业就要管招商、管产业就要管招商”要求,制定专项工作方案,深入开展行业领域 产业招商专项行动,构建大招商格局。(责任单位:各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经 济开发区、市高新技术产业开发区管委会,市招商引资工作领导小组成员单位)19 .强化要素保障。各县区和市直各职能部门提前做好土地、规划、资金、技术、用人、基 础设施建设等要素保障工作,确保招商引资项目顺利实施。用足用活土地政策,超前争取和储备 土地指标,大力推进标准化厂房建设,提高土地投资强度和使用效益。推行“亩均论英雄”综合 评价和“承诺制1+标准地”改革,优先保障重大项目用地需求。高质量推进“人人持证、技能河 南”建设,强化校企合作、工学结合,保障人力资源供给。引导各类金融机构用足用活国家政策, 组织银企对接活动,创新金融服务方式,加大信贷投放力度,满足项目融资需求,降低企

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