20xx年全市招商引资工作方案.docx

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1、20xx年全市招商引资工作方案为深入贯彻落实市第六次党代会、市委经济工作会议和市政府六 届一次全会精神，落实“拼搏赶超”工作安排，突出产业为先、项目 为王、落地为重、见效为要，推动招商引资工作提质、提效、提速、 提标，为全市经济社会高质量发展、跨越式发展提供有力支撑，特制 定20xx年全市招商引资工作方案。一、锚定全年目标瞄准高端“招大引强”，面向未来“招新引优”，引进一批世界 500强企业、中国100强民营企业、上市公司或行业龙头企业投资项 目，全市新签约50亿元重大项目5个，10亿元以上重大产业项目20 个，亿元以上产业项目个数及金额同比增长10%,新开工亿元以上 产业项目140个，实际利

2、用外资同比增长6%,新增招引外向型经济 市场主体同比增长10%。自我加压、奋进突围，力争全市招商引资 工作冲刺全省第一方阵。（责任单位：市招商引资工作领导小组相关 成员单位）二、压实工作责任（一）强化领导责任。坚持招商引资“一号工程”地位，市领导 高位推动、靠前指挥，做到重大方案亲自衔接、重要招商活动亲自参 加、重要客商亲自会见、重大问题亲自协调，以上率下升腾招商气场。 市委、市政府主要领导赴省外招商引资合计不少于10次，谋划招引 1个不低于30亿元的重大产业项目（房地产、特色小镇项目除外，下 同），市政府分管招商引资工作领导赴省外招商引资不少于6次，谋 划招引1个不低于20亿元的重大产业项目

3、。（责任单位：市委办公 室、市政府办公室、市招商和投资促进局）（二）深化县域责任。各县市区、咸宁高新区要坚决扛起招商引 资工作责任，党政主要领导是第一责任人，落实“四个亲自”要求, 既挂帅又出征，赴市外招商引资合计不少于10次，每人谋划招引1 个总投资20亿元以上的重大产业项目。各县市区政府、咸宁高新区 管委会分管招商引资工作领导，赴市外招商引资不少于6次，谋划招 引1个不低于10亿元的重大产业项目。（责任单位：各县市区、咸 宁高新区）（三）明确行业责任。坚持“管行业必管招商”原则推动部门招 商，按照推动项目签约开工和提供有效项目信息两个类别下达市直相 关单位招商引资工作任务。市招商引资工作领

4、导小组相关成员单位主 要负责同志、分管负责同志全年赴市外招商引资分别不少于2次、3 次，每人分别谋划招引1个重大产业项目和1个外向型产业项目。（责 任单位：市招商引资工作领导小组相关成员单位）三、聚焦产业方向（一）理清产业招商路径。紧扣中央、省、市“十四五”规划， 把握国家产业政策导向，遵循产业发展规律，聚焦产业链关键环节， 紧盯建链补链延链强链需求，集中精力开展产业研究，拓展“咸宁招 商地图”微信小程序功能，编制“一链一表”产业路径图，增强产业 招商科学性、精准性，实现“可视化”招商。各县市区、咸宁高新区 要聚焦发展定位，结合产业基础，围绕资源特色，明确主导产业招引 方向，编制“一县一图”。

5、（责任单位：市招商和投资促进局，各县、 市、区人民政府，咸宁高新区管委会）（二）做强做优新型工业。聚焦电子信息、机电制造、纺织服装、 生物医药、汽车及零部件、健康食品及饮料、现代冶金建材、节能环 保等8大重点产业链，围绕薄弱环节开展招商，培育发展一批现有基 础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目，提升主导产业能级， 在园区形成产业集聚，全市新签约亿元以上项目中工业项目占比不少 于70%。（责任单位：市招商引资工作领导小组相关成员单位）（三）加快壮大现代服务业。聚焦市委、市政府15个重大产业、 重大项目、重大事项安排部署，围绕特色优势开展招商，深入挖掘桂 花、楠竹、油茶、中医药、温泉等特色资

6、源，用好向阳湖文创、红色 文化、三国文化、破茶文化等人文资源，大力推进集“医、药、养、 健、游、护”为一体的大健康产业招商，积极开展温泉养生、康养旅 居、万里茶道等特色旅游项目招商。（责任单位：市委宣传部、市民 政局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游局、市 卫健委、市林业局、市招商和投资促进局，各县、市、区人民政府）四、深挖区域资源（一）紧盯经济活跃区域。深耕粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域，瞄准产业关联群、关键行业群、目标企业群，更加主动 承接优质项目转移，各县市区、咸宁高新区每月到以上重点区域开展 招商活动不少于2次。（责任单位：市招商引资工作领导小组相关成 员单位）

7、（二）加速武咸一体化招商。坚持把武汉作为咸宁发展的引领者, 产业的带动力，产品的大市场，在融入大武汉上下好招商“先手棋”。 深入研究全省“51020”和武汉市“965”现代产业体系，紧贴我市制 造业8大产业链，紧密对接武汉东湖高新区、武汉经开区，协调编制 “光芯屏端网”、大健康和生物技术、文化旅游、商贸物流、数字经 济等重点关联产业招商指南。推动建立武咸招商引资竞合机制，探索 招商政策共研共建共用，围绕“引”，承接产业外溢项目，主动“补”， 提升配套服务水平。完善“武咸同城”招商引资工作组，谋划设立咸 宁（武汉）离岸科创中心。开展武威联合招商，按需统筹项目落户， 积极争取设立招商活动主阵地。建

8、立在汉商会、行业协会、校友会信 息库和资源库，建立武咸两地企业家沟通交流机制，以咸宁高新区为 重点，围绕电子信息、生物医药产业链，每年组织2次武咸两地企业 家座谈会。（责任单位：市发改委、市招商和投资促进局、市驻汉办、 市工商联，各县、市、区人民政府，咸宁高新区管委会）（三）积极探索境外招商。把握新时代共建“一带一路”契机, 主动对接RCEP、CPTPP等国际经贸规则，加大对重点国别、地区招 商引资力度，加强与境外政府机构、企业、商协会的长效联系，建立 与境外知名商协会会长定期会晤机制，视情况邀请境外知名商协会来 咸考察投资。适时组织市领导随省团赴境外开展招商活动。（责任单位：市委外办、市商务

9、局、市招商和投资促进局，各县、市、区人民政府，咸宁高新区管委会）五、明确招商重点（一）瞄准高端招大引强。树立精明、精细、精心招商理念，坚 持“亩产论英雄”，增强选商意识，推动“招商引资”向“招商选资” 转变。支持世界500强、中国500强、民企500强、外贸100强、互 联网企业IOO强和其他行业领军企业来咸设立区域总部和研发、物流、 采购、销售、结算等功能性总部。紧盯民企百强和行业前十的国内外 知名企业，引进一批母体型、旗舰型、链主式的投资项目，带动产业 集群发展。（责任单位：市招商引资工作领导小组相关成员单位）（二）面向未来招新引优。牢牢把握“未来已来”的发展大势, 大力开展“四新”经济市

10、场主体培育工作，培植发展人工智能、生物 医药、特种装备、新能源、先进复合材料等战略性新兴产业项目，积 极发展数字经济、平台经济、共享经济等新业态、新模式，着力引进 一批科技创新水平高、产业带动力强的“独角兽”企业和“专精特新” 龙头明星。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局、市招商和投 资促进局，各县、市、区人民政府，咸宁高新区管委会）（三）围绕开放招商引贸。大力招引外贸市场主体和商贸流通企 业，助力打造内陆开放“新沿海”。继续将招引外向型经济市场主体 和商贸流通企业作为市、县党政负责同志赴外开展招商活动的重点， 制定招商引贸工作计划，各县市区、咸宁高新区分别举办至少1场外 向型经济市场主体

11、招商活动，着力招引一批外贸500强企业、贸易型 总部企业、外贸新业态龙头企业、加工贸易大型企业等外向型经济市 场主体和商贸流通企业落户。（责任单位：市商务局、市招商和投资 促进局，各县、市、区人民政府，咸宁高新区管委会）（四）聚焦创新招才引智。推动招才与招商工作紧密互动，用好 院士专家咸宁行、高层次人才创新创业大赛、产业招商推介会等活动 平台，吸引更多新兴产业孵化项目、校地合作项目和产学研平台项目 落户，推动更多领军人才、高层次双创人才、高技能实用人才和创新 团队入驻。务实推进与武汉校友经济促进会战略合作，在汉设立武汉 咸宁校友工作站，共享校友资源，推动武汉大学咸宁研究院、湖北轻 工大学校地合

12、作等院校机构项目落地。主动对接高校，建立校地联合 招商，依托校友资源举办专题招商活动，各县市区、咸宁高新区每年 联合校友会或赴省外知名高校开展以“双招双引”为主题的活动不少 于1次。（责任单位：市委组织部、市招商和投资促进局，各县、市、 区人民政府，咸宁高新区管委会）六、用好活动平台依托进博会、世界500强对话湖北、消博会、投洽会、服贸会等 国家、省级经贸活动平台，开展电子信息、智能制造、食品饮料、生 物医药、大健康等主导产业专场对接活动，广泛宣传推介我市投资环 境，争取一批重大产业项目签约。全市计划参与和自主策划招商引资 平台活动共计83场。其中，组织参加国家级经贸招商活动7场、省 级经贸招

13、商活动10场，自主策划开展市级招商推介及集中签约活动 14场，组织指导各县（市、区）开展各类招商推介及集中签约活动 52场，力争月月有活动、次次有签约、场场有效果。（责任单位： 市招商和投资促进局，各县、市、区人民政府，咸宁高新区管委会）七、突出借力招商（一）用好市场力量。密切对接产业研究协会、大数据服务中心 等市场化机构，开展信息共享、资源共通、项目共推、人才共用，谋 划建立咸宁招商项目管理云平台信息库，合力编制项目快速研判报告、 产业链精准分析报告。（责任单位：市政务服务和大数据管理局、市 招商和投资促进局）（二）激发企业活力。深入落实“三个一”招商理念，坚持依靠 企业家、动员全社会，招外

14、还要引内，以更优投资环境、更大支持措 施，主动服务华润、中广核、南玻、金盛兰、奥瑞金、维达力、元气 森林等行业明星和园区龙头，让本地企业为我市投资环境、资源禀赋、 特色优势和发展潜力摇旗呐喊、奔走相告，推动想投资优选咸宁、再 投资还选咸宁。开展招商引资有功人员奖励，扩大激励效应。（责任 单位：市招商引资工作领导小组相关成员单位）（三）调动商会资源。充分发挥商会在招商引资中的桥梁纽带作 用，开展招商信息共享，完善企业家名录。加大对商会招商引资工作 支持力度，保障商会招商经费，共办招商推介活动。抢抓重要节庆活 动人员往来频繁，企业家返乡省亲等有利时机，开展形式多样、主题 鲜明、氛围浓厚的招商对接活

15、动，扩大招商引资信息源。（责任单位： 市招商和投资促进局、市财政局、市工商联，各县、市、区人民政府， 咸宁高新区管委会）（四）推动资本助力。建立金融机构与招商引资联动机制，利用 金融机构客户资源以商招商。鼓励各县市区、咸宁高新区在做好风险 防范的前提下，创新招商方式，积极争取省长江产业基金、省高投集 团等省级投融资平台资源，充分发挥咸宁香城产业基金引导作用，通 过“基金+产业+项目”手段精准发力，推动金融资源向我市重点产 业尤其是战略性新兴产业项目倾斜，实现政府招商从单一政策招商向 “股权投资”的资本招商新模式转变。（责任单位：市地方金融工作 局、市招商和投资促进局、市高投集团，各县、市、区人

16、民政府，咸 宁高新区管委会）八、深入完善机制围绕抓源头、抓过程、抓成效等招商引资关键环节，推动信息研 判、过程调度、落地督办、结果考核有机结合，研究起草招商引资项 目全生命周期服务机制。（一）优化信息研判机制。制定咸宁市招商引资项目信息管理办 法，针对各地各部门捕捉招商信息线索，综合研判项目含金量、含新 量、含绿量、含链量，加大对投资主体的资金规模、管理体系、技术 水平等方面分析研判，设立评级梯度，实现多中选优、优中出精。按 照“谁引进、谁负责”原则，完善项目移交流程，指派“项目管家”， 明确承接地工作职责，实现过程动态跟踪，每月向市招商引资工作领 导小组办公室上报项目进展。（责任单位：市科技局、市经信局、市 自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局、市招商和投资促 进局，各县、市、区人民政府，咸宁高新区管委会）（二）强化过程调度机制。坚持目标导向、结果导向，围绕签约 转落地、落地转见效，实行落地端全过程调度，建立全市招商引资协 调服务重大项目清单