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1、目录1水利固定资产投资12重点水利建设43主要水利工程设施84水资源节约利用与保护135防汛抗旱156水利改革与管理177水利行业状况26I. InvestmentinFixedAssets30II. keywaterprojectsconstruction34III. keywaterstructuresandFacilities37IV. waterResourcesconservation,utilizationandprotection42V. FloodcontrolandDroughtRelief43VI. waterManagementandReform45VII. curren
2、tstatusofthewatersector542021年是中国共产党成立100周年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各级水利部门心怀国之大者,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实习近平总书记节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,真抓实干、克难奋进,推动新阶段水利高质量发展迈出有力步伐,实现了十四五良好开局。水利固定资产投资2021年,水利建设完成投资7576.0亿元,其中:建筑工程完成投资5851.3亿元,占77.2%;安装工程完簸资330.1亿元,占4.4%;机电设备及工器具购置完成投资203.6亿元
3、,占2.7%;其他完成投资(包括移民征地补偿等)1191.0亿元,占15.7%。全年完成4083.15452.26099.67132.46602.66711.78181.77576.0建筑工程3086.44150.84422.05069.74877.24987.96014.95851.3安装工程185.0228.8254.5265.8280.9243.1319.7330.1机电设备及工器具购置206.1198.7172.8211.7214.4221.1250.0203.6其他(包括移民征地祖崇等)605.6873.91250.31585.21230.11259.71597.11191.0在全年
4、完成投资中,防洪工程建设完成投资2497.0亿元,占33.0%;水资源工程建设完成投资2866.4亿元,占37.8%;水土保持及生态工程建设完成投资1123.6亿元,占14.8%;水电、机构能力建设等专项工程完成投资1088.9亿元,占14.4%o2021年分用途完成投资水电、机构能力建设等专项工程1088.9亿元,14.4%七大流域完成投资6112.4亿元,东南诸河、西北诸河以及西南诸河等其他流域完成投资1463.6亿元;东部、中部、西部、东北地区完成投资分别为3166.0亿元、1855.6亿元、2320.4亿元和234.0亿元。在全年完成投资中,中央项目完成投资67.8亿元,地方项目完成投
5、资7508.2亿元。大中型项目完成投资1690.1亿元,小型及其他项目完成投资5885.9亿元。各类新建工程完成投资5746.0亿元,扩建、改建等项目完成投资1830.C)亿元。2021年仝国展统计公报全年水利建设新增固定资产4017.8亿元。截至2021年年底,在建项目累计完成投资18350.1亿元,投资完成率为62.2%;累计新增固定资产9888.4亿元f固定资产形成率为53.0%,比上年增加3.6个百分点。当年在建的水利建设项目31614个,在建项目投资总规模29502.1亿元,较上年减少7.0%。其中:有中央投资的水利建设项目15936个,较上年减少2.3%;在建投资规模12553.2
6、亿元,较上年减少5.7%o新开工项目20900个,较上年减少7.2%,新增投资规模6664.3亿元,比上年减少16.0%。全年水利建设完成土方、石方和混凝土方分别为26.8亿立方米、3.8亿立方米、2.4亿立方米。截至2021年年底,在建项目计划实物工程量完成率分别为:土方97.5%、石方98.9%、混凝土方89.6%0水利固定资产完成投资重点水利建设2021年,在建江河治理工程4903处,其中:堤防建设643处,大江大河及重要支流治理713处,中小河流治理2928处,行蓄洪区安全建设及其他项目619处。截至2021年年底,在建项目累计完成投资3916.7亿元,项目投资完成率67.0%。长江中
7、下游河势控制和河道整治9项工程已开工9项,全部建成并发挥效益;黄河下游防洪2项工程已开工2项,全部建成并发挥效益;进一步治淮38项工程已开工34项,其中16项建成并发挥效益;洞庭湖、鄱阳湖治理工程5项工程已开工5项,其中3项建成并发挥效益;太湖流域水环境综合治理12项工程已开工12项,其中8项已建成并发挥效益。2021年,在建水库及枢纽工程1275座。截至2021年年底,在建项目累计完成投资3536.8亿元,项目投资完成率67.5%o河南袁湾水库、贵州观音水库等大型水库及枢纽和溪尾水库等19座中型水库开工。内蒙古东台子水库、陕西东庄水利枢纽、海南迈湾水利枢纽等工程实现年度导截流目标;安徽江巷水
8、库、贵州黄家湾水库、云南德厚水库、江西四方井水利枢纽等工程等下闸蓄水。2021年度,中央安排国家重大水利工程建设基金(三峡后续工作)预算113.06亿元,较2020年增加35.16%,其中地方转移支付109.94亿元、中央部门(单位)3.12亿元。当年完成投资92.29亿元,占预算的81.63%。全年在三峡库区及长江中下游重点影响区共实施移民安稳致富和促进库区经济社会发展项目377个,产业发展项目直接受益和促进就业移民群众7.5万人,对三峡库区移民子女2857人就读高职进行补助,劳动力技能培训和就业扶持6215人,城镇帮扶项目移民受益人数37.96万人、农村帮扶项目移民受益人数32.19万人;
9、实施库区生态环境建设与保护项目120个,库岸环境综合整治长度140.18公里、支流系统治理31条;实施库区地质灾害防治项目120个,地质灾害隐患治理66处、避险人数2190人,高切坡监测预警3091处、高切坡监测保护受影响居民人数46.04万人;实施三峡工程运行对长江中下游重点影响区影响处理项目31个,长江中下游影响区护岸长度90.08公里;实施三峡工程综合管理能力建设和综合效益拓展项目31个,为推动新阶段三峡后续工作高质量发展提供了支撑。2021年,水资源配置工程在建投资规模6911.9亿元,累计完成投资4331.4亿元,项目投资完癖62.7%。陕西引汉济渭二期,海南琼西北供水等工程开工建设
10、;引江济淮、滇中引水、珠江三角洲水资源配置等工程加快实施。2021年,全国共完成农村供水工程建设资金525亿元,提升4263万农村人口供水保障水平。当年下达中央预算内投资75.4亿元用于大型灌区续建配套与现代化改造,安排中央财政水利发展资金70亿元用于中型灌区续建配套与节水改造。全年新增耕地灌溉面积1114千公顷。截至2021年年底,全国自来水普及率达到84%02021年,全国农村水电建设完成投资33.2亿元,新增水电站61座,新增装机31.2万千瓦。2021年,水土保持及生态工程在建投资规模3205.7亿元,累计完成投资1741.6亿元。全国新增水土流失综合治理面积6.8万平方公里,其中国家
11、水土保持重点工程新增水土流失治理面积1.28万平方公里。对556座黄土高原淤地坝进行了除险加固,整治坡耕地面积86万亩,新建淤地坝(拦沙坝)684座。2021年,水利行业能力建设完成投资60.1亿元,其中:防汛通信设施投资5.1亿元,水文建设投资23.8亿元,科研教育设施投资1.8亿元,其他投资29.4亿元。主要水利工程设施全国已建成各类水库97036座,水库总库容9853亿立方米。其中:大型水库805座,总库容7944亿立方米;中型水库4174座,总库容1197亿立方米。截至2021年年底,全国已建成5级及以上江河堤防33.1万公里U,累计达标堤防24.8万公里,堤防达标率为74.9%;其中
12、,1级、2级达标堤防长度为3.8万公里,达标率为84.3%o全国已建成江河堤防保护人口6.5亿人,保护耕地4.2万千公顷。全国已建成流量为5立方米每秒及以上的水闸100321座,其中大型水闸923座。按水闸类型分,分洪闸8193座,排(退)水闸17808座,挡潮闸4955座,引水闸13796座,节制闸55569座。U2011年以前各年堤防长度含部分地区5级以下江河堤防长度.堤防长度万公里全国已累计建成日取水量大于等于20立方米的供水机电井或内径大于等于200毫米的灌溉机电井共522.2万眼。全国已建成各类装机流量1立方米每秒或装机功率50千瓦以上的泵站93699处,其中:大型泵站444处,中型
13、泵站4439处,小型泵站88816处。全国已建成设计灌溉面积2000亩及以上的灌区共21619处,耕地灌溉面积39727千公顷。其中:50万亩及以上灌区154处,耕地灌溉面积12209千公顷;30万50万亩大型灌区296处,耕地灌溉面积5659千公顷。截至2021年年底,全国灌溉面积78315千公顷,耕地灌溉面积69609千公顷,占全国耕地面积的51.6%。截至2021年年底,全国共建成农村水电站42785座,装机容量8290.3万千瓦,占全国水电装机容量的21.2%o全国农村水电年发电量2241.1亿千瓦时,占全口径水电发电量的16.7%02021年仝国展统计公报全国水土流失综合治理面积达1
14、49.6万平方公里U,累计封禁治理保有面积达28.9万平方公里。2021年持续开展全国全覆盖的水土流失动态监测工作,全面掌握县级以上行政区、重点区域、大江大河流域的水土流失动态变化。全国已建成各类水文测站119491处,包括国家基本水文站3293处、专用水文站4598处、水位站17485处、雨量站53239处、蒸发站9处、地下水站26699处、水质站9621处、墙情站4487处、实验站60处。其中,向县级以上水行政主管部门报送水文信息的各类水文测站70261处,可发布预报站2521处,可发布预警站2583处;配备在线测流系统的水文测站2524处,配备视频监控系统的水文测站5331处。基本建成中
15、央、流域、省级和地市级共337个水质监测(分)中心和水质站(断面)组成的水质监测体系。U2012年数据与第一次全国水利普宣数据进行了衔接.截至2021年年底,全国省级以上水利部门配置累计各类服务器9945台(套),形成存储能力36.26拍字节,存储各类信息资源总量达6.06拍字节;县级以上水利部门累计配置各类卫星设备3018台(套),利用北斗卫星短文传输报汛站达8015个,应急通信车64辆,集群通信终端3065个,宽、窄带单通信系统487套,无人机1718架。全国省级以上水利部门各类信息采集点达42.95万处,其中:水文、水资源、水土保持等采集点约20.45万处,大中型水库安全监测采集点约22.5万处。水资源节约利用与保护2021年,全国水资源总量29638.2亿立方米,比多年平均值偏多7.3%。全国年平均降水量u691.6毫米,比多年平均值偏多7.4%,较上年减少2.1%。全国728座大型水库和3797座中型水库年末蓄水总量4449.1亿立方米,比年初增加17.5亿立方米。2021年,新增规模以上水利工程供水能力79.5亿立方米。截至2021年年底,全国水利工程供水能力达8984.2亿立方米,其中:跨县级区域供水工程631.5亿立方米,水库工程244