政协系统调研报告汇编（5篇）.docx

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1、政协系统调研报告汇编（5篇）目录1 .关于加快建设宜居宜业和美乡村协同调研报告452 .关于公共卫生重大疫情应急反应体系建设情况的调研报告573 .关于“四好农村路”建设情况调研报告644 .关于全区农村面源污染治理工作调研报告715 .关于XX新区XX片区重大项目建设情况调研报告79关于加快建设宜居宜业和美乡村协同调研报告按照省政协开展“加快建设宜居宜业和美乡村”协同调研的要求，XX市政协与市农业农村局积极行动、共同调研,在广泛征求意见的基础上，现将调研情况报告如下：一、基本情况XX市委、市政府历来高度重视宜居宜业和美乡村建设,每年召开一次现场会议，对乡村建设、乡村发展、乡村治理等进行安排部

2、署。XXXX年，全省生态文明乡村建设现场会议在XX市召开。XXXX年，全国农村改厕工作推进现场会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚中部片区现场会议在XX召开。XX年，XX市委农委出台xx市乡村振兴精品片区和全域美丽乡村评估办法（试行），全市各类在建片区达到XX个，片区建设标志着XX市乡村建设迈入了产业连片发展、环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造的新阶段。XX市共有XXXX个行政村，XX年第一产业增加值XXX.X亿元、一二三产业比重为X.X：XX.X：XX.X；农民收入连续XX年实现快速增长，XX年为XXXXX元，增长x.x%,快于GDP增速水平。城乡居民收入倍差为X.XX,比上年收窄X.XX,城乡

3、居民收入差距进一步缩小（XXXX年为x.xx:x）。总体看，经过近年来全市上下的不断努力，XX市宜居宜业和美乡村建设取得了很大成效。一是显著改善了农民群众的生产生活条件，农村基础设施和公共服务体系不断完善，村容村貌逐年改观,农民组织生产更加便捷，致富途径更加多样。二是显著改进了农村社会风尚，好环境引领好风气，新农村打造了新农民，乡风文明程度进一步提升。三是显著巩固拓展了脱贫攻坚成果，使美丽乡村建设与脱贫攻坚成果融为一体、相互促进。四是显著增强了群众加快发展的信心，相邻村争先恐后、你追我赶建设和美农村，对未来幸福生活充满期望。二、主要做法（一）以标准化理念为统领，推动和美乡村建设思路举措创新。一

4、是在思路理念上，注重标准化建设的统筹性、层次性和可持续性。坚持用系统思维对宜居宜业和美乡村标准化建设进行顶层设计，做到了“六个更加注重”：更加注重组织推动，把宜居宜业和美乡村建设作为党委、政府统筹农村工作的总抓手，作为补短板、惠民生的重要着力点；更加注重理念更新，坚持人与自然和谐统一，以环境之美、人文之美、产业之美来支撑乡村之美；更加注重规划先行，强化系统规划设计，牢牢把握“无规划不建设，先规划后建设”的原则，实行美丽乡村建设、产业发展、村庄布点、城镇建设“多规合一:更加注重分类指导，彰显特色，避免千村一面,实现乡土文化与现代生活的有机融合；更加注重产业经营,促进一二三产业融合发展，增强宜居宜

5、业和美乡村建设的可持续性；更加注重创新社会治理，夯实基层组织建设，倡导文明新风尚，推进“物的新农村”和“人的新农村”共同发展。二是在工作方法上，坚持示范带动。从XXXX年开始，每年选择XX个左右的村开展省级示范村创建活动，累计建成省级美丽乡村示范村XXX个，在建的XX个片区覆盖XX个镇（街道）、XXX个村（社区）、XX.X万人，分别占全市总数的XX%、XX%、XX.X%O各区县同步开展示范片区建设，目前各区县谋划创建片区XX个左右。三是在典型选树上，打造乡村振兴四种模式。重点推广以XX四种模式，推出一批可复制可推广的典型案例。（二）以实施乡村建设行动为基础，聚力解决群众急难愁盼。瞄准“农村基本

6、具备现代生活条件”的目标，开展普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动城镇基础设施和公共服务加速向农村延伸，显著改善了农村面貌和农民群众生产生活条件。一是开展农村人居环境整治提升五年行动。全面推进垃圾、污水、厕所整治三个“规定动作”，自选残垣断壁整治、弱电下地两个“试点动作”，选取XX个镇XXX个村先行突破。全市垃圾城乡一体化处理实现全覆盖，完成生活污水治理的村占XX%,改造农村旱厕XX万户，实现应改尽改、应管尽管。XX区被评为XX年全国村庄清洁行动先进县。二是开展农村基础设施网建设。认真落实全省基础设施“七网”建设行动，建立省市两级项目库，谋划项目XX个，总投资XXX亿元。XX年改建农村公路XX

7、X.X公里，农村规模化供水覆盖率XX%,建设数字小镇XX个、数字村居XX个，全市城区、镇域、重点园区XG网络全覆盖，数字化基础设施建设进展全省第一。三是优化农村基本公共服务。改善农村办学条件，新建XX处农村幼儿园，健全镇村幼儿园“五个一体化”管理模式，促进农村教育优质均衡发展。提升基层医疗服务水平，增建XX家中心村卫生室，推行乡村医生“县招镇管村用“，创建XXX个“名医基层工作站二农村低保标准增幅达XX%,为XX万名困难群众发放各类救助金X.XX亿元，社会救助制度体系不断完善。全市建成长者助餐服务设施XXX处，配套理发、洗浴、医疗等功能，每月为XX万人次老年人送上“舌尖上的温暖”，长者食堂建设

8、经验被中央农办农村要情推广。（三）以乡村治理为保障，厚实和美乡村建设力量。一是抓“关键力量”，建强和美乡村骨干队伍。深化落实抓镇促村责任制，市级约谈“二星级”镇街党委书记XX人，动态调整村党组织书记XX人。构建覆盖“选、育、管、退”专业化、全周期管理体系，选树XXX名“担当作为好支书”，每人每年奖励X万元。创新教育培训方式，开展“强基固垒创优争先”示范培训，带动区县全覆盖培训村党组织书记XXXX余人次。二是抓“重点攻坚”,补齐和美乡村短板弱项。开展后进村“双清攻坚”，依托“双百帮带”，组织XXX家强企强村帮带XXX个穷村弱村，推动党组织软弱涣散村动态清零、集体年收入不足XX万元村稳定清零。制定

9、支持村集体经济发展“XX条措施”，成立支部领办合作社孵化中心，推动集体年收入XX万元以上村突破XX%。开展村改社区集中攻坚，聚焦XX项关键指标，定点包促、动态管控，XX个攻坚对象已完成，全程平稳有序。三是抓“乡村善治”，打造党建引领“XX品牌工在行政村单元，创新推行“一网三联”乡村治理模式，村级覆盖率达到XX%。通过干部联村组、党员联农户、积分联奖惩，党组织政治功能和组织功能、党员先锋模范意识、群众内生动力均显著增强，中央电视台、新华社、人民日报党建研究等刊发报道，省领导XX批示。突破就村抓村，持续深化“联村党建”机制，XX市成立联村党组织XXX个、覆盖XXX个村，带动联建村集体年增收XXXX

10、余万元，助力XXX个村先“化学反应”再“物理整合”，转化软弱涣散村党组织XXX个，组织联建叠加效应不断放大。（四）以农业三产融合为支撑，推动和美乡村创造美丽经济。强化农业产业基础支撑，挖掘农业生态涵养、休闲体验和文化传承等多种功能，引导群众树立经营村庄理念，有效激发了农村发展新动能，为美丽乡村建设提供了经济支撑、物质基础。一是压实责任稳粮抓粮。始终将稳定粮食产能，保障粮食等重要农产品稳定供给作为重大政治责任，坚持不懈推动“藏粮于地、藏粮于技”，粮食生产连续多年实现面积、总产“只增不减”，XX县小麦单产连续XX年位居全省第一。抓好大豆玉米带状复合种植，全面完成省下达的目标任务。蔬菜种植面积XX.

11、X万亩，总产量达XXX万吨；水果种植面积XX.X万亩，总产量达XXX.X万吨。农业农村部领导XX先后来XX市调研粮食生产，给予充分肯定。二是培强产业做强品牌。突出延链强链补链，做强粮牧果蔬四大主导产业，做精富硒农产品等特色产业，XX苹果入选全国特色农产品优势区，XX桃猴桃、高青黑牛、沂源金黄金桃等入选全省特色农产品优势区，全市培育省级以上知名农产品品牌XX个。三是建好平台育好主体。搭建农业一二三产融合发展平台，创建省级现代农业产业园X个、省级以上农业产业强镇XX个，临淄蔬菜、高青肉牛创建国家级优势特色产业集群。强化龙头带动,培育农业龙头企业XXX家、产业化联合体XX个，特色农产品实现优质优价、

12、加工增值。四是数字赋能沿链聚合。建设全国数字农业农村改革试验区，推动数字技术与农业产业深度融合，XX年全市新建XX等重大项目XX个，建成数字农业典型应用场景XX个，培育壮大粮食、蔬菜、黑牛奶牛、苹果等X条数字农业全产业链,培育了XX等一批数字农业典型。（五）以深化改革为动力，推动县域城乡融合发展。一是建立完善农村产权交易平台。首创“公共资源+农业”模式,建成市级农村产权交易平台X个、县级农村产权交易机构XX个、镇级农村产权交易服务站XX个，累计完成各类农村产权交易项目XXX宗，交易金额XXXXXX万元，初步形成一批试点成果。二是巩固完善农村集体产权制度改革成果。稳慎指导进城落户农民自愿有偿转让

13、退出集体经济股权,指导XX区实施进城落户农民集体经济股权任务。三是积极探索开展宅基地、承包地、集体经济股权等各类试点工作。开展闲置宅基地盘活利用，探索自愿有偿退出模式，XX区建设养生庭院激发乡村振兴新活力入选全省典型案例。做好农民自愿有偿退出土地承包经营权指导服务，规范农村土地经营权流转行为，指导XX区、XX区做好年度退出承包经营权任务。加强农村集体经济股权质押贷款试点建设，XX年XX区完成农村集体股权质押贷款X笔、余额XX万元。四是守好农村安全稳定这条底线。开展农村自建房安全隐患排查整治，全面排查整治农村治安突出问题，开展“无讼村居”创建，深化“八小工程”建设，选树XX市基层治理样板镇街XX

14、个、村居XXX个，平安法治乡村建设水平持续提升。高度重视农产品质量安全，XX市所有区县全部创建成为省级以上农产品质量安全县。（六）以“乡村文明行动”为引领，倡导和美乡村新风尚。一是推进文明实践中心建设。实施“文明实践四季陪伴”项目，建成文明实践站XXXX家五有”覆盖率达xx.XX%。年度发布志愿服务项目xx万个，参与志愿服务人数达XX万人次。常态化弘扬凡人善举，叫响“厚道齐地美德XX“城市品牌。全国文明村镇达XX个、省级文明村镇达XXX个，市级以上文明村镇达XXX个，县级文明达标村覆盖率达XX.XX%。二是开展乡村美学教育活动。开办乡村美学讲堂XXXX场，推选市级“美在家庭”示范村XX个、“美

15、学小巷”XXX条，发布XX年最美家庭XXX户、十佳“好婆婆、好媳妇”各XX名、最美家庭教育志愿者XXX名，创建“美在家庭标兵户XX万户，建成“美家超市XXXX家。经验做法被省委主要负责同志批示阅研。三是实施文明乡风培育工程。开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动，重点解决红白事大操大办等问题。推广文明实践新婚礼，开展移风易俗培训XX场次，全市红白理事会骨干成员培训率达%oX个案例入选全省“百佳红白理事会典型案例”。四是丰富群众文化生活。建设“x+N”文化服务中心示范点XXX处、农家书屋示范点XX个，开展全民阅读活动XXX场，“一村一年一场戏”下乡演出XXXX场次，农村电影放映xx万场次，广大农

16、村群众精神文化生活更加丰富。（七）以统筹整合的方法，增强组织推动力。宜居宜业和美乡村建设是一项系统工程，需要坚持党管农村原则，做到重中之重不动摇。一是凝聚合力强力推进。XX市委印发乡村建设行动方案，将美丽乡村建设纳入市对区县考核。严格落实“三个一”工作机制，一个项目一个创建方案、一名县级领导挂包、一个专班推进，市县联动一线督战，落实不力的由市里提级约谈、挂牌督办。二是构建长效投入机制。强化用地保障，XX年预支乡村振兴项目用地指标xxx.X亩。强化资金投入，XX市统筹整合各级涉农资金XX.XX亿元，撬动工商资本投资XXX多亿元。三是注重社会资源利用。鼓励有条件的农村集体经济组织增加村庄建设投入，鼓励工商资本通过产业转移、项目开发等形式参与乡村建设，鼓励农村居民积极参与乡村建设，形成了多方参与、共建共享的良好格局。四是“抓两头带中间”促进整体推进。突出抓重点、补短板、强弱项，示范村树好标杆，中间村迎头赶上，薄弱村跨越发展，形成递进创建、梯次推进的工作局面