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1、财政局上半年重点工作完成情况和下半年工作计划今年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕县委、县政府部署要求,结合财政职责,积极应对疫情防控,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,积极推进财源建设,努力争取债券资金支持,创新开展涉农资金统筹整合工作,全面深化国有企业改革,全力推进XX经济社会发展,取得了一定成绩。现将2022年上半年重点工作开展情况和下一步工作计划总结如下:一、上半年财政收支情况(一)一般公共预算执行情况上半年,县级一般公共预算收入完成XXXXX万元,增长XX%(其中:税收收入完成XXXXX万元,增长XX%;非税收入完成XXXXX万元,增长xx%)O一般公共预算支出完
2、成XXXXXX万元,增长XX%O(二)政府性基金预算执行情况上半年,县级政府性基金预算收入XXXXX万元,增长-XX%;县级政府性基金预算支出XXXXXX万元,增长XX%,主要是国有土地出让减少和新增专项债券安排的支出大幅增加。二、财源建设工作推进情况我局牢牢把握财源建设这条工作主线,依法推进综合治税,支持鼓励企业发展,着力抓好财源载体建设,持续不断为经济社会发展增动力、添活力、赋能力。一是加强财源建设组织领导。成立县财源建设领导小组,建立财源建设工作例会制度,设立税收收入、非税收入、土地出让收入、国有企业经营收入X个推进小组,明确各成员单位工作职责。县政府还成立了“四应四尽”工作专班(应引尽
3、引,应上尽上,应收尽收,应统尽统),分别由一名县领导负责,相应工作由一个或多个部门负责,形成责任明确、指导有力、运转有序、保障到位的领导机制和运行机制。二是加强政府投资工程管理。由常务副县长牵头,成立政府投资工程类应收尽收专班,对全县各镇各部门超过XXX万元的项目,尽量争取中标方企业在XX注册子公司,实现在本地完税。三是加大扶持企业发展力度。落实中小微企业融资专项资金XXX万元、小微企业信用保证基金首期资金XXXX万元,支持鼓励企业发展。四是大力争取上级资金支持。按照省财政厅、市财政局的部署要求,我县积极做好项目储备和前期工作,及时完成XXXX年新增债券需求申报工作。已争取XXXX年提前批债券
4、资金X亿元,将有力推动我县XX个重点项目建设。五是加强财政收入组织工作。X-X月,县级一般公共预算收入完成XXXXX万元,完成预算的xx%,快时间进度XX个百分点,增长XX%。三、债券资金使用管理情况我局积极做好项目储备和前期工作,根据项目实际落实前期工作经费,及时完成XXXX年新增债券需求申报工作。全县共梳理储备XX个项目,债券额度总需求XX亿元。其中一般债券X个,额度需求X亿元;专项债券项目XX个,额度需求X亿元;土地储备项目X个,额度需求XX亿元。入库XX个项目,债券额度总需求XX亿元。其中:一般债券X个项目,额度需求X亿元;专项债券XX个项目,额度需求XX亿元。市财政局下达XXXX年第
5、X批新增地方政府债券额度后,我县及时制订了项目安排方案,经县政府常务会议研究审定后,按程序提交县人大常委会审议。一般债券额度XXXX万元,安排XX段改建及XX镇区市政段配套工程项目XXXX万元,均为续建项目。专项债券额度X亿元,安排乡村振兴人居环境整治项目X亿元、城镇供水一体化建设工程XXXX万元、县城污水系统二期建设工程XXXX万元、乡镇公立幼儿园建设项目XXXX万元、新能源技工学校建设项目XXXX万元、职业技术学校扩建工程XXXX万元、镇级文体设施建设项目XXXX万元、螺河排水防涝水环境综合整治工程XXXXX万元、南部三镇(XX)集中供水工程XXXX万元、产业转移工业园区基础设施配套建设项
6、目XXXX万元、县成品粮冷藏库和应急物资储备库建设及配套工程XXXX万元、传染病医院XXXX万元。四、涉农资金统筹整合工作开展情况近年来,XX围绕“打造美丽大花园,实现绿色新崛起”目标,深入贯彻落实中央和省、市关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的精神,多措并举,深入推进涉农资金统筹整合,集中财力重点保障新农村建设和乡村振兴战略实施,实现了涉农资金由零碎敲打向统筹整合、分散使用向集中投放的转变,有效地提高了资金使用效率,取得明显成效。一是项目申报入库精准、成效明显。XXXX年全县XX个项目共X亿元进入省级涉农项目库,其中:农业产业发展类项目XX个,金额X亿元;农村人居环境整治类项目XX个,金额
7、X亿元;精准扶贫精准脱贫类项目X个,金额X亿元;生态林业建设类项目X个,金额X亿元;农业农村基础设施类项目XX个,金额X亿元。通过审查涉农项目XX个,涉及金额X亿元,审查通过的项目金额占申报项目的金额比例为XX%O二是涉农资金支出进度快、效率高。截至目前,上级下达我县XXXX年涉农资金XXXXX万元,已全部分配下达到具体项目,已支出XXXXX万元,支出进度达到XX%。三是有效保障重点民生、重大项目实施。下达XXXX万元用于我县“四好农村路”日常养护和县精品旅游线路XX交界处公路改建工程项目前期工作;下达XXX万元用于生态林业建设;下达XXX万元用于农业保险保障;下达XXXX万元用于高标准农田建
8、设,稳步推进重点区域重点项目建设,凸显乡村振兴战略实施成效。下来,我局将围绕XXXX年项目库谋划和储备做实各项前期准备工作,围绕县委县政府确定的农业农村重点工作,结合本地区、本部门实际,按照“突出重点项目、突出硬任务、突出成熟度、确保项目当年形成实际支出”的原则,狠抓涉农项目谋划、入库、上报工作,为XXXX年项目入库打好基础。五、县属国有企业改革工作进展情况今年以来,我局围绕四个方面,全力推进国资国企整合以及县属国有企业改革工作,取得了初步成效。一是抓好国有企业公司制改革。我县已上报省、市列入本次公司制改革的全民所有制企业共X家,分别是已划入县国资监管的有县供水公司、县房地产开发总公司、县XX
9、发展公司和县食品公司(主管单位县政府)共X家;未划入县国资监管的有县XX水电站(主管单位县水务局)和县粮食收储有限公司(主管县发改局)X家。列入本次公司制改革的X家全民所有制企业总资产XXXXX万元,净资产XXXX万元,营业收入XXXX万元,净利润负XXXX万元,在职职工XXX人。目前,列入本次改革的X家县属国有企业已有县粮食收储有限公司和县XX发展公司完成了改革任务,其他X家县属国有企业正抓紧推进改革工作。二是抓好国企混合所有制改革工作。为充分发挥国有企业的龙头作用,我局根据我县建筑工程项目的发展需要,通过做实大量前期工作,制定了XX县建筑装饰工程公司、XX县建筑工程公司改制预案,县政府已于
10、X月X日召开常务会议审议通过该改制预案,我局已于X月X日批复公司改制,县装饰公司、县建筑公司两家公司进行改制。通过产权界定、公司制改制、吸收合并等方式,保留县建筑公司,县装饰公司并入县建筑公司,整体将集体所有制企业改制为有限责任公司。同时按照中央、省、市关于深化国有企业改革的政策要求,在确保国有控股的前提下,引进有实力的民营资本,参与上述两家公司混合所有制改革,进一步做大做强我县建筑装饰产业,擦亮我县“中国建筑装饰之乡”品牌。三是抓好全县国资国企发展规划编制。针对XX现有国有企业“小、散、弱”的实际情况,为切实做好国有企业资产整合和业务拓展工作,提升全县国有企业的综合实力,我局已于去年初步完成
11、了监管企业的清产核资工作。在此基础上,我局将参照市国资委的做法,聘请第三方专业机构参与国有企业改革整合工作,着手对全县国有企业进行一次全面深入的调研,形成调研报告上报县政府审定,在此基础上编制全县国有企业三年发展规划,制订出台XX县县属国有企业资产整合和业务拓展实施方案,稳步推进全县国资国企综合改革,做强做大国有资本。四是抓好国有企业退休人员社会化管理工作。根据上级关于国有企业退休人员社会化管理改革的部署,去年我局草拟了本县国有企业退休人员社会化管理工作X个文件,报县委、县政府研究,并印发各镇、相关单位执行。同时,我局指派专人负责本县国有企业退休人员社会化管理工作进行协调指导,对移交过程中出现
12、的问题认真协调处理。目前,全县国有企业退休人员社会化管理退休人员档案及党组织关系移交工作已全面完成,移交管理相关后续工作正抓紧完善,部分遗留问题正逐步得到解决。县政府筹措财政资金XX万元用于解决本级困难企业移交工作经费,县财政部门已将第一批XXXX万元各级国有企业退休人员社会化专项经费拨付至各镇,全县国有企业退休人员社会化管理工作步入正常化轨道。六、下半年工作重点(一)高效抓好财政收支管理。始终把组织财政收入作为重中之重,发挥财政部门牵头抓总作用,克服经济环境和疫情影响,积极筹措资金,强化财政征收管理,做到应收尽收;加快发展地方经济,培育新兴财源,不断壮大地方可用财力;加快财政支出进度,优化支
13、出结构,确保民生建设和脱贫攻坚建设需要,保证财政资金安全,集中财力确保重点项目和各类重点民生支出。(二)规范做好政府债务管理。增强一般偿债能力,有计划清理偿还存量债务,加强长期支出责任管理,严格新增政府债券资金管理,突出政府债券资金绩效评价。继续做好债务管理的日常工作,牢固树立风险意识,树立底线思维,严控风险。继续做好新增债券的拨付管理和监督工作,要求各使用单位每月报送支付进度,并做好台账管理。按照上级要求及时公开债务信息,完成每月债务监测平台更新上报工作。(三)统筹管好财政涉农资金。以我县精品线路景观带为重点,集中财力加大投资力度,围绕乡村振兴战略,全面实施水、电、路、讯、房、环境治理等基础
14、设施建设,进一步完善农村生产生活设施,着力推进全县农业产业化经营创品牌、增效益。加大统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚力度,推进扶贫项目安排,加快扶贫资金拨付进度,进一步规范财政扶贫资金的精准使用。加强扶贫资金动态监控平台建设,提高扶贫资金使用绩效,确保全面完成决战决胜脱贫攻坚任务。积极探索财政支持脱贫攻坚与乡村振兴衔接的有效措施,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚。(四)全力推进县属国有企业公司制改革工作。一是加强组织协调和督查,认真解决碰到的实际困难和问题,确保按时完成改革任务。二是实行“一企一策”,坚持因企制宜,推进公司制改革工作。三是依法依规推进改革。我县将严格规范改制操作流
15、程和审批程序,严格执行清产核资、财务审计、资产评估、登记确权等国有资产流转程序,防止国有资产流失。工信局上半年重点工作完成情况今年以来,区工信局在区委、区政府的正确领导下,坚持把党史学习教育同贯彻新发展理念、转型发展紧密结合,以“产业、企业、项目和服务”为突破口和抓手,聚力“四强”产业攻坚,加速传统产业“五个优化”,深入推进两化融合,提升经济运行质量,强化技术改造和企业家队伍建设,积极培育企业新经济新业态,全面推动我区工业经济高质量发展行稳致远。(一)深挖产业要素禀赋,聚力产业高质量发展。一是搭建发展框架。先后牵头起草了XX区传统产业优化提升年活动实施意见、关于落实“五个优化”推进传统产业高质
16、量发展行动方案等X个文件,从框架内容、规划方式、推进措施、组织保障等方面明确了发展方向。二是实施“四强产业壮大专项行动。摸清我区“四强”产业家底,分产业成立工作专班,制定分产业行动计划,量身订制“一企一策”,聚力提升产业发展质量。三是抓好运行监测分析。深入企业一线调研,强化运行监测调度,突出抓好工业指标研判分析,把做好产值等工业指标运行工作放在重中之中的位置。X-X月份,全区规上工业企业实现产值XX亿元,同比增长XX%。四是实施“亩产效益”评价。按照省市统一部署要求,筛选确定规上企业XXX家、规下企业XXX家进行评价,目前数据采集工作已经完成,正在进行数据体检工作,预计X月底完成评价任务。五是加强行业整治提升。对X家熟料企业,X家特种水泥企业,XX家水泥粉磨企业进行产能核查,全区水泥企业共有XX台水泥磨机,其中X米及以下磨机有XX台,涉及水泥企业XX家,仅有X米及以下磨机企业XX家,为下一步水泥行业综合整治提供坚实基