信息化网络舆论监督探析分析研究 计算机科学与技术专业.docx

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1、目录摘要1-X绪论3（一）研究背景3（二）国内外研究现状3二、网络舆论监督的内涵5（一）网络舆论监督的定义5（二）网络舆论监督的发展6（三）网络舆论监督的影响81.反腐积极性增加提高官方对网络舆论的应变能力92.促进官方网络监督平台完善9三、网络舆论监督案例分析10（一）“辱母案”网络舆论监督事件还原10（二）“辱母案”舆论监督存在的问题121.部分媒体不实报道，不抓实据122 .媒体盲目跟风133 .网络新闻媒介发表倾向性评论144 .媒体与公众信息发布的便捷化和低门槛化15四、网络舆论监督问题的原因及危害16（一）网络舆论监督问题的原因161 .网络隐匿性增加不实信息162 .网络舆论监督

2、机制缺陷173 .网络舆论监督失序失范174 .网络舆论监督管理缺乏17（二）网络舆论监督问题的危害181.道德法官与媒体审判的扰乱182 .妨碍有效监督权的正常行使183 .侵害被监督者的隐私权和名誉权194 .削弱政府权威，影响社会和谐稳定195 .网络暴力与网络谣言19五、加强网络舆论监督的建议20（一）提升网民的素养营造良好舆论氛围20（二）提高网络媒体监管发挥媒体监督职能20（三）完善网络实名制制度提高监管力度21（四）提高政务透明度建立互动机制21参考文献23摘要网络媒介的快速发展使得网民参与网络信息的传播积极性增加，增加了网络舆论的发生频率。从而也形成了一种新的舆论监督形式一-网

3、络舆论监督。网民的积极参与使得网络舆论监督取得了一定的发展，通过网络舆论监督增加了反腐数量和质量。但是，由于网络隐匿性等各种因素造成了网络舆论监督存在着一定问题。本文主要结合“辱母案”中网络舆论监督的发展分析网络舆论监督的问题，“辱母案”中网络舆论监督发展对造成了政府公信力的下降，在对“辱母案”的分析上进一步分析造成网络舆论监督存在问题的原因，并提出针对性的加强网络舆论监督的建议。关键词：网络舆论；舆论监督；网络监管一、绪论(一)研究背景随着信息传播技术的进步，互联网从边缘媒体的角色己经发展成为信息传播的主要渠道。2017年最新数据显示我国的网民已达7亿,让互联网成为了各大群体的诉求主平台，汇

4、聚了各舆论主题。在互联网媒体化、社交化的态势下，网络空间和现实社会的联系和互动也在日趋紧密。网络的便捷性使得网络逐渐成为了舆论监督的重要渠道，网友们可以随时参与到舆论的讨论中，了解到政务信息。但是，网络的隐匿性增加了网络舆论监督的难度，例如在本文分析的案例“辱母案”中，正是因为网络媒体的蓄意引导，使得公安执法备受争议，媒体审判干涉了司法审判，强大的舆论使得网民在该事件中被遮蔽了事情真相，造成政府公信力的下降。本文主要对网络舆论监督的内容进行整理，并结合“辱母案”中网络舆论存在的问题，对网络舆论监督存在问题的原因进行分析，并提出针对性的加强网络舆论监督的建议。(二)国内外研究现状冀虹试论新媒体时

5、代突发事件舆论引导与媒体责任(2016)指出经济的飞速发展、新媒体的影响、时代的信息化,都导致社会矛盾加剧,突发事件高发。因此,舆论引导成为处理突发事件的关键,正确的舆论引导不但可以协调复杂的社会关系，更为民众传播了积极向上的力量。而如何正确地进行舆论引导就成为新时代媒体应该思考的问题和责任。王靖雯媒体融合语境下主流媒体舆论引导研究(2016)指出随着新媒体、自媒体的勃兴，舆论场日趋白热化、多元化、复杂化,传统的舆论引导格局已经发生了深刻的变革。主流媒体要重塑舆论引导的主体地位，需通过媒介融合转型构建新型主流媒体，以便适应互联网时代的舆论传播机制。倪世月浅析新媒体舆论监督现状及对策(2016)

6、认为新媒体特别是移动客户端具有传播速度快、信息量大、覆盖面广、互动性好、自由度高等特点，已成为当下人们获取信息、交流思想、表达观点的重要工具。新媒体的发展为舆论表达提供了新的传播渠道,也是社会舆论监督体系的重要组成部分。新媒体舆论监督虽然为社会舆论监督注入新的活力,但是其无序性、匿名性和难掌控的特点致使其在舆论监督的过程中产生诸多负面问题。这就要求媒体、网民、政府、社会等多方面要加强健康的舆论监督环境营造,规范新媒体语境下的舆论监督。周晶新媒体环境下的舆论监督与舆论引导(2015)随着互联网时代的到来以及移动终端的快速普及,新媒体在大众信息传播方面可谓异军突起,社会上许多热点事件的发酵，彰显了

7、新媒体舆论监督的影响力。他从四个方面论述了新媒体为舆论监督带来的新变化,探讨了新媒体环境下的舆论监督态势,分析了新媒体环境下舆论监督的两重性,提出了新媒体环境下的舆论引导策略。陶冶新媒体环境下的舆论新变与政府引导探析(2015)指出舆论是影响政治生活、群众情绪和社会思潮的重要因素,在新媒体蓬勃发展,打破既往舆论传播格局大背景下，政府要充分了解新媒体舆论环境的特征,认识到自身不足,加强领导干部媒介素养培训力度、建立健全行之有效的舆论管理机制、加强主流网络舆论阵地建设，以便做好新时期的舆论引导工作。二、网络舆论监督的内涵(一)网络舆论监督的定义网络舆论是舆论在互连网络上的发展和延续，是基于传统媒介

8、舆论传播的通过互联网方式将舆论信息进行扩散，将舆论传播深度和广度都达到更大程度，将舆论影响进行扩大，以网络为载体来表达大多数网民情感、态度和观点。网络舆论是对社会舆论的反映，也是舆论在互联网上的映射。Web2.O时代的到来促使公众发表观点的平台从传统媒介转向新媒体舆论平台，近年来移动互联网的发展使移动环境下的网络舆论开始进入公众生活。网民通过移动互联网对现实中的某些焦点问题发表评论，具有比传统媒体舆论影响力更强、影响范围更广和反应更快的特点。所谓网络舆论监督，简单说,就是指广大民众运用信息网络技术,lx,张宇,王涛.刍议新媒体时代网络舆论监督的法律规制见法制博览,2017(13):262.通过

9、互联网平台等来关注公共人物与公共权力，对公共权力不当运用或公共人物不当言行进行网络曝光与评论、揭发与检举，以引起广大民众和相关部门的关注，促进相关问题解决的网卜政治参与行为。其中，网络舆论监督的主体是广大民众，客体是公共权力与公共人物，其基本价值目标乃反腐倡廉、维护社会公平正义。由此可见，网络舆论监督与人们常说的网络监督既有一定区别又有密切联系。与网络舆论监督不同的是:网络监督的主体既可为政府也可为广大民众;网络监督的客体既可为政府也可为广大民众。但若只涉及民众的网络举报与网络反腐这种监督时，网络舆论监督与网络监督又息息相关甚至可以混用。人民网舆情监测室对2016年1月1日至6月30日的400

10、个全国网络舆情热点进行了初步统计,按照发生时间排序,针对每一个案例，统计其网络新闻、微信信息量、微博的信息量、论坛信息量，通过4：3：2：1的比例加权累计。从信息源看，网络成为热点事件（话题）产生的源头。上半年400个热点事件率先由网络披露的约占53%,比2015年提高8%o其中信息源明确来源于“两微一端”的事件约为91件，占总数的22%。微博、微信以及知乎、分答、网络直播等新媒体逐渐成为信息传播的主要工具、舆论的策源地，并逐步影响舆论的走势。（二）网络舆论监督的发展刘江,刘欣欣.制度反腐背景下的网络舆论监督:优势、困境及出路见河北师范大学学报（哲学社会科学Kfi）,2017,40（03）:1

11、16-122.无论从世界范围还是国内看，网络舆论监督的产生和发展都与当代信息网络技术的发展密切相关。所谓信息网络技术，简单说，就是人们对以计算机为载体进行信息处理与管理的各种技术的总称。自1983年互联网在美国建认以来，从Web1.o到Web2.0、Web3.0直至今天的大数据时代，世界信息网络技术三十多年的快速发展大致可划分为四个阶段。在我国，尽管信息网络技术发展比美国等先发国家大约晚10年，1995年才开始向社会开放互联网，但这二十年来发展迅速，至今也大致经过了四个发展阶段Web1.O时代(1994-2001)、Web2.0时代(2001-2008)、Web3.0时代(2008-2014)

12、以及正在到来的网络空间时代。随着信息网络技术的发展，2000年以后网络舆论监督开始在国内兴起。时至今日，网络舆论监督已经成为党风廉政建设的一把利器。若以建认主体为基本标准，国内网络舆论监督平台可大致划分为三种类型，即自媒体网络平台、公共媒体网络平台、官方网络监督平台。其中，自媒体网络平台是指广大网民自主建认的网络平台，包括个人网站、博客、QQ、微信等多种方式，广大民众可藉此进行网络舆论监督与举报。这几种方式比较而言，个人网站、博客等具有开放性，影响面较广，QQs微信等则具有一定的封闭性。公共媒体网络平台主要是指由各公共媒体建认的网络平台，包括网站、网络社区、网络公共论坛、博客、网上曝光台、移动

13、APP客户端等多种形式，广大网民和媒体人士藉此可进行舆论监督与举报。如今各公共媒体基本都建认了自家网站、公共微信、移动APP客户端等，人民网、新华网等还推出了“网络举报监督专区”。官方网络监督平台主要是指公共权力机关或公共职能部门如法院、检察院、纪检部门、信访部门等，所建认的举报与监督网站以及相应的移动APP等。从国内三大类型的网络舆论监督平台的发展看，公共媒体网络平台发展最为迅速，自媒体网络平台紧随其后，官方网络监督平台的建认与发展则相对滞后。就官方网络监督平台而言，各级检察院网络举报平台建认的比较早，如最高人民检察院2003年就建认了网络举报平台，广大民众点开最高人民检察院的“举报中心”选

14、择“我要举报”或“我要留言”，就可进行网上举报;中央纪委监察部2005年12月首次公布了举报中心网址，2009年开通了全国纪检监察举报网站，这在一定程度上标志着网上举报正式纳入官方廉政建设渠道。党的十八大以来，在从严治党、严整“四风”的氛围中，中纪委进一步加强了网络举报平台建设，于2013年9月2日正式开通官方网站，各地纪检监察部门也不甘落后，纷纷建认网站或对既有网站改版升级，呈现出全国纪检机关上下发力、共同打造监督执纪网络平台、畅通监督举报渠道的新局面。为了加强对“四风”问题的监督举报，2015年6月18日中纪委还专门开设了“反四风”APP客户端，鼓励民众对身边“四风”问题抓拍，实行“一键举

15、报”且无需实名，这无疑为严整“四风”提供了一个快捷高效有力的监督平台。(三)网络舆论监督的影响高冰.试论网络舆论监督存在的问题与解决方法J传播与版权,2016(12):162-164.1 .反腐积极性增加提高官方对网络舆论的应变能力随着我国信息网络技术的发展，网络舆论监督与网络反腐越来越受到广大民众的厚爱，也越来越引起相关权力部门的重视。随着广大民众网络举报热情的不断攀升，相关权力部门对网络举报的反应越来越快，处理周期越来越短。如2012年11月山东“单增德离婚承诺书事件、从网络曝光到其被开除公职、移送司法机关，前后只有3天。尽管网络舆论监督案件的复杂程度有所不同，相关部门的处理速度有所差异，

16、但总的说来，相关权力部门对网络举报的反应是越来越积极、越来越重视，处理的时间越来越快、周期越来越短。究其原因，这无疑与相关权力部门、相关领导对网络舆论监督的认识态度转变、应对能力提升密切相关。2 .促进官方网络监督平台完善2013年以后，国内开始实现从自发的、民间的、零散的网络监督格局，向自觉的、组织化的、官方主导的网络监督格局转变。在官方对网络监督的态度转变之前，“在非正式的民间网络反腐参与方式的具体选择卜，绝大部分的公民倾向于选择网络、论坛发帖、博客以及微博爆料等方式，微博在其中占据十分重要的地位二2013年人民网反腐倡廉调查结果也表明:最愿意以网络曝光方式参与监督与反腐的网民数量占到调查总人数的68%o