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1、2022年住建局长在全市清洁取暖、老旧小区改造现场推进 会上的讲话(仅供学习)同志们:昨天一天时间,在疫情防控形势依然严峻的情况下,市委常委、 市人民政府常务副市长XX同志亲自带队,对全市清洁取暖、老旧小 区改造情况进行现地调研督导,充分说明市委、市政府对2个改造项 目的高度重视。今天,我们市住建局也印发了XX市2022年冬季清 洁取暖项目工作方案和XX市2022年推进老旧小区改造工作实施 方案,明确了今年的工作任务、责任时限等要求,希望大家认真对 照方案,高质量快速推进。下面,我就2022年度全市清洁取暖、老 旧小区改造工作再作以安排待会儿,XX市长还会就做好2个改造 项目提出今年推进的明确
2、要求,我们一定要认真抓好贯彻落实Q一、2022年度清洁取暖改造项目安排根据XX市2022年冬季清洁取暖项目工作方案,2022年,全 市区分县城区域、农村地区实施清洁取暖改造项目XX类XX项,共新 增清洁取暖面积XX万平方米。其中:县城区域实施项目XX类XX项,共新增清洁取暖面积XX万平方 米。一是热源改造方面。共实施项目XX个,新增供热面积XX万平方 米,其中:XX县实施豫海镇永安西路北侧燃煤锅炉、新区供热中心 燃煤锅炉和工业园区扶贫产业园燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造,以及清 洁煤锅炉改造,共新增供热面积当前隐藏内容免费查看XX万平方米; XX县实施东区热源厂、南苑热源厂改扩建工程,共新增供热面积
3、XX 万平方米。二是供热管网改造方面。共实施项目XX个,新增供热面 积XX万平方米。其中,XX区实施集中供热管网及换热站工程,新增 供热面积28.56万平方米;XX县实施城区供暖管道建设、换热站及供 暖管道改造,以及煤改气项目,共新增供热面积209.85万平方米; XX县实施城区基础设施供热管网建设工程,新增供热面积XX万平方 米。农村地区实施项目XX类XX项,共新增清洁能源取暖面积XX万 平方米。一是农村地区清洁取暖“双替代”项目。实施农村地区取暖 设施煤改电、煤改气改造共XX户,共新增清洁能源取暖面积XX万平 方米。其中,XX区改造XX户、XX区改造17566户、XX市改造15400 户、
4、XX县改造15500户、XX县改造XX户O二是村镇公共建筑热源改 造项目。实施村镇公共建筑热源煤改光热、热泵改造,共新增清洁取 暖面积XX万平方米。其中,XX区实施村镇热泵集中供暖项目,新增 清洁取暖面积XX万平方米;XX区实施村镇公共建筑煤改光热+热泵 供暖工程等项目,新增清洁取暖面积XX万平方米;XX县实施村镇公 共建筑太阳能供暖项目,新增清洁取暖面积XX万平方米;XX县实施 农村煤改可再生能源项目,新增清洁取暖面积7.12万平方米;XX市 实施公共建筑太阳能供热改造项目,新增清洁取暖面积4.9万平方米。 三是建筑能效提升改造项目。实施围护结构保温改造与热网能效提 升,共完成改造面积XX万
5、平方米。其中,XX区完成XX万平方米, XX市完成XX万平方米,XX县完成XX万平方米,XX县完成XX万平 方米,XX区完成XX万平方米。四是配套基础设施建设项目。强化供 热管网和电力、燃气等能源供应基础设施建设。实施农村电网升级改 造,全面提升农村电网可靠性;实施煤改气项目输气管道、储气及燃 气调峰设施建设,新建燃气调峰设施XX座,新增储气量XX立方米。 具体工作要求如下:(一)严格时间节点,加快项目建设。各县(市、区)、各责任 单位要对照全市2022年冬季清洁取暖项目工作方案,认真盘点,看 看有任务欠账的项目都是哪些,今年的项目前期工作已完成到什么程 度,能否按时间节点开工推进、按规划时限
6、完工交账?各县(市、区) 要坚持主要领导亲自抓,主管领导具体抓,进一步完善辖区组织领导 机构,充实工作力量,健全工作机制,细化责任,明确分工,坚持“整 村推进”的原则,务必于XX月底前完成所属辖区“双替代”项目的 确村到户工作,XX月底前完成采暖设备招标工作,XX月底前完成全 部户内改造任务,XX月底前具备通气、通电条件,确保群众温暖过 冬。(二)严把项目质量,确保改造实效。经过前期研究论证、试点 先行,我们制定了农村地区清洁取暖指导手册,向大家推荐了 XX种 技术措施,各县(市、区)要结合本地实际,因地制宜确定技术路线, 择优选定功率低、能效高、质量可靠、服务到位、经济实用、群众满 意度高的
7、产品,并定期不定期开展抽样检测,坚决清除以次充好、以 假冒真,确保采暖设备质量和使用安全。在项目实施过程中,要严格 履行项目建设基本程序,严把工程质量,不得随意变更项目内容,确 需调整的,必须严格履行变更程序,报市清洁取暖项目领导小组审核 备案。我们将严格按照市清洁取暖项目管理和绩效考核XX个办法, 定期不定期开展督查检查,每月通报工程进展、存在问题和进度排名, 聘请第三方专业机构,积极开展绩效评价,根据评价结果拨付中央奖 补资金,并对工作成效突出的,给予一定奖励,强力推动改造落地。(三)严格资金保障,保证项目落地。清洁取暖项目中央奖补资 金只是起到一个撬动作用,大家对此要有一个清醒的认识,各
8、县(市、 区)要不断强化资金统筹整合,加强地方财政配套,积极引导农户参 与出资改造,在县城区域改造中要积极引导热源、供热单位出资改造, 全力保障项目落实落地,坚决不允许出现“半拉子”工程。供电供气 企业主动对接,积极谋划电力和气源建设,切实增强供电供气保障能 力,决不能出现户内改造完成后,电力不足、无气可用,使清洁取暖 成为徒有其表的面子工程。二、全市老旧小区改造项目安排2022年,XX下达XX市改造老旧小区任务XX个,建筑面积XX 万平方米,涉及楼栋数XX栋,住户XX户,预算投资XX亿元,并要 求各地于4月底前开工改造。其中,XX区改造老旧小区XX个,涉及 楼栋XX栋,XX户,建筑面积XX万
9、平方米,计划投资XX万元;XX 市改造老旧小区XX个,涉及楼栋XX栋,XX户,建筑面积XX万平方 米,计划投资XX万元;XX县改造老旧小区XX个,涉及楼栋XX栋 XX户,建筑面积XX万平方米,计划投资XX万元;XX县改造老旧小 区XX个,涉及楼栋XX栋XX户,建筑面积XX万平方米,计划投资 XX万元。具体工作要求如下:(一)全速做好开工准备。根据省通知要求,各地老旧小区改造 项目于4月底开工建设,从今天起算,还仅有10天的准备时间。根 据前期督查和现场调研情况来看,我们个别县(市、区)的工作还停 留在改造方案的完善上,前期准备工作距离开工条件还有很大差距。 要切实增强紧迫感危机感,进一步简化城
10、镇老旧小区改造项目审批流 程,建立项目清单,安排专人靠前服务、跟踪指导,加快推进项目前 期准备,确保4月底前开工改造Q同时,要进一步强化责任担当,全 面开展小区区清理整治行动,下大力气清理拆除各类违章建筑物和侵 占绿地、道路的违章设施,保证老旧小区改造顺利开工。(二)全力推进项目实施。各县(市、区)、各部门要切实将老 旧小区改造纳入重要议事日程,进一步强化组织领导,严格按照XX 市2022年推进老旧小区改造工作实施方案明确的职能职责,严格 按照阶段划分,进一步倒排工期,挂图作战,切实将“路线图”变为 “施工图”,确保项目建设限时推进、按时完结。要建立健全旬督查 通报、月调度推进制度机制,及时通
11、报改造进展、存在问题,及时协 调解决改造过程中矛盾困难,确保项目顺利实施。要积极筹措地方配 套资金,全力争取国家“四类”管网老化更新改造等专项补助资金, 鼓励引导水电气暖等管线单位、老旧小区原产权单位、居民出资捐物, 探索引导社会资本投资,集中力量推进老旧小区改造。(三)全面把控改造质量。要聚焦群众所盼,逐小区征求群众意 见,全面梳理短板弱项,形成问题清单、需求清单和解决方案,逐项 攻坚、逐个突破,决不能“遇到问题绕着走,碰到难点躲着走”,全 力推进老旧小区改造应改尽改。要统筹推进改造,特别是水电暖气通 信等专营单位要积极作为,全力配合,主动将行业管线更新改造纳入 老旧小区改造当中同步实施,各
12、县(市、区)住建部门要切实发挥牵 头作用,建立健全老旧小区改造联动机制,定期不定期组织召开联席 会议,确保各项改造工作齐头并进,坚决避免改造后仍然是“天线” 满天飞、垃圾满地跑等现象发生。要全面实行竣工联合验收制度,严 密组织街道办、社区、居民代表等共同开展竣工验收,把群众满意不 满意作为老旧小区改造的标准,切实让老旧小区改造“改”出满满的 幸福感。实施清洁取暖、老旧小区改造时间紧、任务重、头绪复杂,希望 我们大家高度重视,切实增强责任感使命感紧迫感,心往一处想、劲 往一处使,进一步凝聚工作合力,严格对照工作任务、责任分工、时 限要求,主动担当,靠前作为,全力以赴推进2个改造项目落实落地, 并于每月25日前上报工作推进情况,确保2个改造项目限时推进、 按时完工,取得实实在在的成效。