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1、XX镇进一步推进农村生活垃圾分类工作实施方案为扎实推进我镇生活垃圾分类工作,满足人民群众对美好生活的需要、构建基层社会治理新格局、推动生态文明建设、提高社会文明水平。按照XX区进一步推进农村生活垃圾分类工作实施方案的通知(X城乡治办(2022)X2号)要求,结合我镇实际特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,按照党中央、省、市、区决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,按照高质量发展要求,坚持党建引领,坚持共建共治共享,深入推进农村生活垃圾分类工作,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,为创建全国生态文明示范市作出贡献。二
2、、基本原则(一)科学管理,绿色发展。建立健全农村生活垃圾分类和资源化利用制度,坚持源头减量,建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,形成绿色发展方式和生活方式。(二)党政推动,全民参与。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全民积极参与的体制机制,广泛开展“垃圾分类宣传”活动,加强宣传教育和督促引导,形成人人动手的良好氛围。(三)示范引领,持续推进。发挥生活垃圾分类示范工作的引领带动作用,加强生活垃圾分类技术指导,提高末端分类处理能力,促进源头分类投放,持之以恒推进生活垃圾分类工作。(四)制度保障,长效管理。完善生活垃圾分类相关法律法规和制度标准,建立镇、村(社区)、组三级联动的工作体系
3、,加快形成生活垃圾分类全过程管理系统。(五)因地制宜,全面统筹。加强分类指导,合理制定工作措施,坚持问题导向、目标导向、结果导向,有序推进农村生活垃圾分类工作,逐步建立镇村统筹的生活垃圾分类体系。三、主要目标因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。到2022年底,全镇农村20%以上行政村力争实现生活垃圾分类投放、分类收集基本全覆盖,分类运输体系基本建成,分类处理能力明显增强;其他行政村初步建立生活垃圾分类推进工作机制。四、工作任务(一)规划编制垃圾分类处理规划。各村(社区)要编制完成辖区内农村生活垃圾分类处理规划(方案)。要充分考虑本地统筹发展、经济社会状况、环境功
4、能区划和农村人口分布等因素,提出切实可行的农村生活垃圾分类收运和处理模式,科学选择符合本地实际和环保要求、成熟稳定可靠的分类处理方式;合理布局农村生活垃圾分类处理资源化站点,科学测算相适应的服务半径和区域、人口和垃圾量,因地制宜采取一村一建、多村合建或区域合建方式,确保站点覆盖范围最优化、设施设备利用效益最大化。(二)加快垃圾分类收集设施建设。要求村民配备分类垃圾桶,生活垃圾收集容器应当符合环境卫生设施设置标准的相关规定,标示生活垃圾分类标识。合理设置投放地点,方便群众及时投放分类好的垃圾。采用密闭、环保、高效的垃圾收集、运输车辆,提高运输能力,减少运输过程中的二次污染,完善与垃圾分类、资源化
5、利用以及无害化处理相衔接的垃圾收运体系。各村(社区)要根据垃圾分类处理规划,标准化建设农村生活垃圾分类处理资源化站点,因村制宜地选择处理模式,村(社区)要按照每15-50户居民设置1个回收站。采取一村一建、多村合建等方式,有序推进农村垃圾处置设施项目建设。禁止露天焚烧垃圾,取缔二次污染的简易填埋等设施,防止污染环境行为。(三)全面开展垃圾分类“七进二各村(社区)要全面开展进单位、进学校、进村居、进景点、进小区、进商家、进家庭垃圾分类“七进”主题活动。“进单位”各单位主要负责人作为本单位垃圾分类第一责任人,要主动作为,可通过专题会议、印发垃圾分类宣传册等方式引导干部职工参与垃圾分类工作;“进学校
6、”各学校要以青少年为重点,将生活垃圾分类纳入学校教育内容,依托各级少先队、学校团组织等开展“小手拉大手”等知识普及和社会实践活动,动员青少年积极参与生活垃圾分类;“进村居”各村作为村(社区)垃圾分类第一责任人,可与帮扶队员共同协助引导村民参与垃圾分类工作,适时可将垃圾分类纳入村规民约;“进景点”按照“谁主管谁负责”工作机制,各景点负责人作为第一责任人,在景点出入口及景点内要张贴各种垃圾分类宣传标语,落实专人引导游客正确进行丢放垃圾;“进小区”各村(社区)要积极引导村居民正确投放垃圾,做好垃圾分类宣传;“进商家”按照“谁使用是负责”的机制,与各商家签订“门前五包”协议书,落实商家主体责任,同时引
7、导商家参与垃圾分类工作;“进家庭”各村(社区)要适时组织人员入户对居民垃圾分类进行指导,每月可对村居民垃圾分类进行评比,颁发“最美家庭”等称号,增强村居民垃圾分类积极性。(四)建立健全垃圾分类考核机制。在加强硬件建设的同时,各村(社区)要建立健全垃圾分类考核机制,确保设施常态规范运行。建立源头追溯制度,严格定时定点投放;建立村民自律制度,把垃圾分类、定时定点投放等要求纳入村规民约;建立计分奖惩制度,定时检查村民分类收集及定时定点投放情况,对检查结果进行量化计分并适当奖惩;建立责任包干制度,专人负责卫生责任区垃圾定时定点投放点巡查,对分区包干情况实行绩效考核;建立垃圾分类收集队伍,有效保障农村保
8、洁员和分拣人员的各项待遇,组织专门培训,提高从业人员专业技术水平和能力素质;建立巡查监管机制,明确垃圾处理设施运行管理要求。加大对违规行为的处罚力度,并责令限期整改,提升监管的有效性。(五)建立垃圾分类督查检查机制。垃圾分类工作是当前一项重要的工作任务,涉及面比较宽,各村(社区)要高度重视,在实施垃圾分类过程中,要加大督查检查力度,实行一周一检查、一月一督查、一季一评比,确保垃圾分类工作落到实效,镇将实行一周一督查,一月一通报的督查机制,对督查发现工作散漫、推进不力、推诿等现象,将于每周五对相关村(社区)出具提示函,各村(社区)要限期进行整改;同时各村(社区)要落实I名专人,将各自辖区内督查检
9、查情况(含影像资料)于每周五报镇建管办,垃圾分类督查检查工作将纳入年终目标考核,统一评比打分。(六)积极引导群众参与垃圾分类。各村(社区)要将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体,强化基层党组织领导作用,统筹村(居)民委员会、业主委员会、农户等力量,加强生活垃圾分类宣传,普及分类知识,充分听取村居民意见,将村居民分类意识转化为自觉行动。产生生活垃圾的单位、家庭和个人,依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。同时加大生活垃圾分类的宣传力度,注重典型引路、正面引导,全面客观报道生活垃圾分类政策措施及其成效,营造良好舆论氛围。五、工作要求(一)加强组织领导。镇成立农村生活垃圾分类领导小组:党委书记
10、董彬、镇长XX任组长,副镇长XX、XX,成员:XX、XX及镇级各单位负责人、村(社区)支部书记,负责全镇生活垃圾分类工作的指导。农村生活垃圾分类工作由各村(社区)负总责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人,各村(社区)要结合辖区实际明确生活垃圾分类日常管理机构,不断加强日常管理。(二)严格责任落实。建管办、执法办、环保办牵头负责全镇农村生活垃圾分类工作的指导和督导,各村(社区)做好日常垃圾清运工作,确保日产日清,确保村庄内外保洁、清除垃圾死角死面。(三)落实经费保障。各村(社区)要积极支持农村垃圾分类工作,将农村生活垃圾分类费用纳入预算,保障农村生活垃圾分类工作有经费。(四)强化督导检查。加强农村垃圾分类工作专题调度、督导和通报,制定考评办法,对达到要求、效果明显的给予表扬,对工作不落实、进展缓慢的进行通报批评。要采取明察暗访、现场督查等方式,不定期对各村(社区)开展农村生活垃圾分类工作进行督导检查,对检查情况进行综合排名,在全镇通报。