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1、苏州幼儿师范高等专科学校突发公共卫生事件应急预案(修订版)为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据国家和江苏省相关法律法规以及苏州市2022年春季学期开学疫情防控工作指引(苏防控学校防控(2022)7号)、苏州市学校新冠肺炎疫情应急处置工作指弓I(苏防控学校防控(2022)12号)要求,结合我校实际,特制定我校突发公共卫生事件应急预案。附幼管理中心、花朵幼儿园、教育幼儿园、姑香苑幼儿园,按照上级部门要求,结合实际分别制定应急预案和工作制
2、度。一、应急目标(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高全体师生的自我防范意识。(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,预防和控制突发公共卫生事件在校园内蔓延。二、工作原则(-)预防为主、常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(二)统一领导、分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。校长负责本校
3、突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。(三)反应迅速、措施果断。建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。(四)科学管理、加强合作。充分尊重和依靠科学,重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。相关部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。三、组织管理(一)组织领导机构突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构,在上级有关部门的统一领
4、导下,负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。学校突发公共卫生事件应急工作小组构成如下:组长:杨建良副组长:吕虹、陶华山组员:郁惠民、蔡红雨、滕飞、张啥、王婉青、郭捷、胡娟、肖蕾、吴敏、潘伟斌、张涵韵、张新华、王尧、丁春锁、周慧明、蔡黎莹、王畔领、付玲玲、田鸿、杨洁、宋丽芳突发公共卫生事件应急工作小组下设办公室,办公室主任:肖蕾,成员:张鹏、王畔领,联络员:孙丽琴。(二)职责职能区分L领导小组组长、副组长。统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。组织召开相关会议,落实应急工作的部署,配合上级部门做好调查和处理工作。2 .领导小组办公室。协助
5、组长做好应急的部署,建立健全疫情防控责任制度,并将责任分解到部门、落实到人。检查督促学校各部门认真落实各项疫情防控措施。3 .领导小组各成员。办公室:负责按规定向有关部门报送信息;及时记录事件发生、发展及处置情况;组织起草公告、通报、简报等文字材料;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持;做好相关知识的宣传工作。学工处:负责应急办公室的日常工作,做好疫情防控知识的宣传、培训教育、学生思想稳定工作。指导班主任(辅导员)做好日常监测、做好宣传教育工作,提高全体师生的预防意识和防护能力。关注事态的发展,配合对危险源实施警戒,协助组织人员抢救。后勤处:负责后勤保障,根据专业应急机构或指挥部要求,组
6、织配送、调拨、监管、征用各类应急物资,组织人员做好全校的消毒查杀和食品安全的保障工作。保卫处:负责全校突发公共卫生事件期间的安全保卫工作,确保学校突发公共卫生安全防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作,维护校园稳定。医务室。负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护,院前急救,卫生防疫以及相关信息的上报、登记、归档等工作。其他部门处室。在突发公共卫生事件应急领导小组领导下,结合部门工作,配合相关职能部门完成突发公共卫生事件应急处理的相关工作。四、突发事件预防(-)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理根据当地政府和教育行政主管部门
7、的突发公共卫生事件防治应急预案,制订我校的突发事件应急预案。建立健全我校突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。(二)采取有效措施,强化学校卫生工作规范化管理L完善传染病疫情零报告制度和日报告制度。指定专门人员负责每日定时向条、块双向报告疫情,报告本地本校出现的传染病病例或疑似病例,在病例诊断改变、病人治愈出院或死亡时,疫情责任报告人应及时上报有关变更信息。(具体见苏州幼专传染病疫情报告制度)2 .落实师生晨午检制度、学生缺课登记制度和传染病流行期间的体检制度。及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、
8、早隔离、早治疗。(具体见苏州幼专晨午检制度苏州幼专因病缺勤登记、追踪制度苏州幼专学生传染病复课证明查验制度)3 .开展校园环境整治和卫生工作。努力改善卫生条件,创造良好的校园环境,彻底清理卫生死角。(具体见苏州幼专卫生检查通报制度)4 .做好学校各项健康管理工作。包括师生健康监测、个人卫生安全防护、食品安全管理(含采购、加工、就餐等)、直饮水安全管理、疫情防控废弃物管理等工作,做到校园健康管理全覆盖。(具体见苏州幼专健康管理制度)5 .加强师生健康教育,提高师生的防疫抗病能力。落实好健康教育课,多种途径宣传、普及防治突发事件的相关知识,引导学生树立良好的卫生意识。(具体见苏州幼专健康教育制度)
9、6 .做好各类场所的通风及消毒工作。包括教室、食堂、宿舍、图书馆、公共教学生活区域、洗手间等公共场所的开窗通风、保洁和消毒。配齐、配足洗手液、消毒液等物品。(具体见苏州幼专通风消毒制度)7 .加强突发公共卫生事件发生期间,门岗、应急值班等相关工作。加强保安及门岗管理,认真落实好24小时应急值班工作。(具体见苏州幼专门岗及应急值班管理制度)8 .完善学校卫生机构,加强校医培训。医务室要定期接受上级卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识。五、突发公共卫生事件监测与报告(一)突发公共卫生事件监测1 .建立突发公共卫生事件监测系统学校落实学生晨
10、午检、因病缺勤病因追查与登记制度。班主任(辅导员)对班级学生进行监测,对缺勤学生查明缺勤原因。及时了解学生身体状况,发现发烧、咳嗽等症状,要及时督促学生到医院就诊,对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。2 .重视各类相关信息收集学校要积极与相城区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。(二)突发公共卫生事件报告L严格执行重大公共卫生事件报告程序,建立突发公共卫生事件逐级报告制度严格按程序逐级报告,确保信息畅通。发生疫情后,责任报告人以最快的通讯方式在2小时之内向上级疾控中心、
11、上级教育行政主管部门汇报。突发事件期间,学校实行24小时值班制(校值班室电话:;南门传达室电话:)。传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。2.严肃重大公共卫生事件报告纪律,建立突发事件举报、追责制度任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况,学校将对处理突发事件不当的部门或个人实行追责。六、突发公共卫生事件分级应急响应(-)应急响应原则学校发生突发公共卫生事件时,按照分级响应的原则,作出相应级别的应急反应。根据
12、不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式,以确保迅速、有效控制突发公共卫生事件的发展,维护校园稳定。(二)分级响应突发公共卫生事件等级分三级,分别是:一般突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件和特大突发公共卫生事件(具体见附件DO根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,开展相应级别的突发公共卫生事件应急处置工作。(三)应急响应措施L完善开学前的防控应急响应开学前,学校要从防控预案完善、师生健康排查、健康教育、物资储备等方面进行响应。(1)进一步完善防控预案。学校建立校领导负责的疫情预防控制工作体系和工作制度,
13、成立疫情预防控制组织机构。可在卫生健康部门指导下,制定并完善疫情应急处置预案,结合疫情实际,进一步完善好疫情报告、晨午检、学生因病缺课登记追踪、复课证明查验、通风消毒等制度。(2)持续开展师生健康排查。做好师生健康监测。全覆盖、无遗漏,提前精准掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史,及时动态更新全市封控区、管控区、集中隔离、居家隔离、红黄码师生信息统计,周密筹备师生员工有序返校。不允许学生提前返校。严禁疫情防控重点地区人员提前返校。学校在独立场所安排隔离医学观察,不得安置在学生集体宿舍。隔离医学观察的场所,应禁用中央空调。(3)多渠道开展健康教育。尽快将
14、疫情防控关键知识通过微信、短信、校信通、校园网等途径发送给师生员工和家长,普及疫情防治知识,引导师生假期尽量居家,减少走亲访友,聚会聚餐,不到人员密集公共场所活动Q(4)督促师生做好个人卫生。师生返校途中,乘坐公共交通工具时,应全程佩戴口罩,减少接触交通工具公共物品和部位。打喷嚏或咳嗽时,用手肘衣服遮住口鼻,注意手卫生。(5)开展环境整治活动。开展校园环境卫生整治行动,加强校园内教室、宿舍等保洁和消毒,彻底清理卫生死角,配备必要的洗手液纸巾和吹干机等设施。(6)做好物资储备。学校应储备一定数量的防控物品和物资,如口罩、体温计、洗手液、消毒设施或消毒剂等。(7)不得开展和参加大型聚集性活动。一律
15、暂停参加线下培训,积极参加教育部门或学校组织的线上教学。2.完善开学后的防控应急响应开学后,按照上级的布置,全面启动公共卫生突发事件的预案,执行相关工作制度,规范相关工作流程;根据学生原居住地情况,对照上级相关要求,适时启动校内隔离区,保障校园安全,维护正常教学秩序。学校一旦发生疫情,应及时上报,并在当地卫生健康部门指导下开展疫情防控工作。(1)立即联系送医就诊。发在校内对师生员工或其他人员进行健康监测时,发现人员存在身体异常情况,确认其戴好口罩,并立即引导其前往校内隔离室。连续测量腋温至少2次(至少间隔10分钟),若都高于37.3,则怀疑为发热病例,联系相关部门送至附近定点医疗机构发热门诊诊
16、治。若在校内检查时发现如就诊人员有流行病学史的,要立即安排与其有接触的人员佩戴口罩,暂停相关教学、学习和工作等活动。(2)立即做好疫情报告。若有师生被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者或无症状感染者,就诊机构应立即通知疾控机构,并报学校负责人。学校应立即报告辖区教育行政部门,并配合卫生健康部门做好疫情控制和病人救治。(3)协助开展疫情防控。由校医询问有无流行病学史.对有流行病学史的人员,无论是在入校前检测发现,还是在校内检测发现,学校应立即联系120安排转运至附近发热门诊。随到随检、应检尽检。学校应协助卫生健康部门开展调查、采样、密切接触者筛查、隔离、消毒等防控措施,如实反映有关情况。在上级卫生健康部门的指导下,按照相关规定,做好隔离等相关工作。(