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1、芷江侗族自治县民政局2020年勘界工作经费绩效评价报告一、项目概况芷江侗族自治县,隶属于湖南省怀化市,位于湖南省西部,地处武陵山系南麓,云贵高原东部余脉延伸地带,东邻中方县、鹤城区,南接洪江市、会同县及贵州省天柱县,西连新晃侗族自治县及贵州省万山特区,北界麻阳苗族自治县及贵州省铜仁市。县城所在地芷江镇距怀化市仅39公里。素有“滇黔门户、黔楚咽喉”之称。面积2096平方公里,总面积2099平方千米,差起3个平方公里。全县辖18个乡镇、198个行政村、20个居民委员会,户籍总人口39.8万人,其中农业人口34.1万人。二、项目执行情况1、当年完成全县18个界桩的管理和维护。界桩维护费用按照每年每个
2、界桩300元标准支付。2、当年完成第四轮界线的年检工作。3、完成县平安边界创建活动。三、评价依据1、国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知(国办发【2005】47号)2、县民政局关于印发芷江县平安边界创建活动实施方案的通知四、评价内容行政区域界线是国家依法实施分级行政管理的重要依据。为保障行政区域附近地区群众正常的生产生活秩序,确保界线附近地区稳定,做到认真开展区域界线联合检查,消除界线纠纷隐患。加强对界桩的管护,及时修复损毁的界桩,组织好界线其他标志物及与界线有关的地物、地貌变化情况的修测工作,及时纠正和查处违反行政区域界线管理条例的行为和事件。认真做好界线管理的
3、各项日常工作,及时处理界线争议,及时向有关部门提供勘界成果,及时通报界线管理工作有关情况。五、绩效自评根据芷江侗族自治县勘界工作经费绩效目标指标设定的评分标准,绩效自评得分为95分,财政支出绩效为“优秀六、存在的问题及建议(一)边界的政策宣传力度不够,部分乡镇执行的能力不齐,导致一些工作滞后。建议:给各乡镇配备专职民政员,多加强民政人员的业务知识,提高业务能力。芷江侗族自治县勘界工作经费绩效评价指标填报单位:民政局一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准评分备注投入20项目立项10项目立项规范性3项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。项目按照规定的
4、程序设立1分,否则不记分;所提交的文件、材料是否符合相关要求记1分,否则不记分;事前经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等记1分,否则不记分。3绩效目标合理性4项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策记1分,否则不记分;与项目实施单位或委托单位职责密切相关记1分,否则不记分;项目能促进事业发展所需要记1分,否则不记分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平记1分,否则不记分。4绩效指标明确性3依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目
5、标的明细化情况。将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标记1分,否则不记分;目标能通过清晰、可衡量的指标值予以体现记1分,否则不记分:与项目年度任务数或计划数相对应记0.5分,否则不记分:与预算确定的项目投资额或资金量相匹配记0.5分,否则不记分。3资金落实IO资金到位率5资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)X100%资金足额到位记5分,未足额到位按比例计分。5到位及时率5到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)X100%资金按时到位记5分,未按时按比例计分。5过程30业务管;里15管理制度健全性5项目实施单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。已制
6、定或具有相应的业务管理制度记2.5分,不制定不记分;业务管理制度合法、合规、完整记2.5分;不合法、不合规、不完整不记分。5制度执行有效性5项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。遵守相关法律法规和业务管理规定记5分,否则不记分。3项目质量可控性5项目实施至位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。制定或有相应的项目质量要求或标准记2.5分,否则不记分:采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段记2.5分,否则不记分。5财务管理15管理制度健全性5项目实施单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管
7、理制度对资金规范、安全运行的保障情况。已制定或具有相应的项目资金管理办法记2.5分,否则不记分:项目资金管理办法符合相关财务会计制定记2.5分,否则不记分。5资金使用合规性5项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定记1分,否则不记分;资金的拨付有完整的审批程序和手续记1分,否则不记分;是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况;是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准开支情况;资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算5财务监控有效性5项目单位是否为保障资金的安全、规
8、范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目单位对资金运行的控制情况。已制定或具有相应的监控机制记2.5分,否则不记分;采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段记2.5分,否则不记分。3产出24项目产出24实际完成率6勘界经费按文件规定拨付到位达到绩效目标得6分,没达到目标每减少一个百分点扣0.1分。6完成及时率6勘界经费按使用情况按时发放到位每拖延一个月扣2分,扣完为止6质量达标率6按项目实施管理文件规定质量标准完成达到绩效目标得4分,没达到目标每减少一个百分点扣OJ分。6勘界工作经费发放率6勘界工作经费发放率=实际发放数应发数X100%达到绩效目标得4分,没达到目标每减少一个百分点扣01分。62626社会效益9保障界线附近群众生活安定,维护社会稳定,确保一方平安100%为6分,每减少一个百分点扣0.2分。9可持续影响8确保界线明确无争议可持续无争议达到好计满分,一般计5分,不好计1分8公众满意度9受益群体政策知晓度(问卷调查)受益群体对勘界工作的满意度(问卷调查)是否有效投诉案例受益群体政策知晓度=知晓对象/被调查对象*100%(3分):受益群体对勘界工作的满意度=满意对象/被调查对象*100%(3分):无有效投诉案例发生(2分)8总分IOO10010095