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1、贯彻落实根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议精神心得体会发言近日,召开的国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议强调,要扎实开展欠薪集中整治专项行动,强化多部门联合执法,加大欠薪易发多发领域排查力度,依法严厉惩处恶意欠薪行为,落实工资保证金等制度,确保农民工及时足额拿到工资。临近春节,农民“讨薪难”又成了媒体热议的话题之一。为保障案件权利人尽快实现权利,度过一个快乐祥和、幸福温暖的新春佳节,陕西西安、浙江舟山等地方法院于近日集中开展了执行行动,坚持快速维权、优先兑付、联合惩戒多管齐下,力排农民工“忧薪愁”。不知大家注意到没有,发生拖欠农民工工资的领域或行业,往往都是内部管理不规范,没有严
2、格执行劳动合同制度尤其没有建立农民工“工资专户”、分档监控不到位,建设工程违规分包、层层转包、垫资施工等,加之部分农民工法律意识淡薄,自我保护意识差,最终导致拖欠最末端的农民工工资问题。这既关系到农民工兄弟的“血汗钱”,也关系到社会稳定大局,必须要尽快落实政策,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到彻底遏制。“所有工程建设项目均实行工资与工程款分离,工资单独列账管理,由项目部委托银行代发工资,不管项目是否赚钱,先保证农民工工钱”的“福建模式”,是杜绝拖欠农民工工资的“破冰”之举。基于此,各地不妨结合当地实际,在学习借鉴“福建模式”的同时,首先要有预有立,让用工企业
3、不能欠薪。人社、住建部门要指定银行设立“农民工工资专用账户”,规定辖区内所有新建和在建项目都必须按照工程造价,将申请监管资金款额的30%划入“农民工工资专用账户”,作为用工企业预存保证金。用工企业一旦发生欠薪事件,人社、住建部门立即动用这笔资金,为农民工发放拖欠的工资,农民工既不用担心干活拿不到钱,政府也不再担心每到年底时、正是用工企业发生恶意欠薪日,从而有效规避被动追讨农民工工资的风险。有管有控,让用工企业不敢欠薪。人社、住建部门要按照“工程建设领域农民工工资支付与监管指引”,指导当地住房和城乡建设、交通运输、水利等工程建设项目,积极做好农民工工资支付标准化管理,推动工资支付保障制度和工资支
4、付监管信息系统“全覆盖、实运转、真管用“,加快构建源头预防、综合治理、监管有效的工作格局,真正把欠薪事件及时消灭在萌芽状态,别等欠薪导致恶性事件发生了,才去轰轰烈烈抓“清欠”。“清欠”何须年关时,相关部门要做到365天、天天为农民工维权。有慑有禁,让用工企业不愿欠薪。加大处罚力度,对恶意欠薪者要追究刑事责任。加强对用工企业存在工程质量、安全事故、故意欠薪、环境污染、管理混乱等失信行为,人社、住建、公安等相关部门要协同监管,联合惩戒,对拖欠农民工工资的失信企业,要在资金支持、采购、招投标、融资贷款、市场准入、评优评先等,列入“黑名单”管理,依法依规予以限制,使失信企业“一处违法、处处受限”,以此震慑欠薪行为,提高企业失信违法成本,真正让用工企业不能欠薪、不敢欠薪、不愿欠薪。