平苍引水工程北山泵站扩容改造应急工程环境影响报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称j平苍引水工平北山泵站扩容盘造应急工程建设单位盖章）:浙江珊溪水利水电开发限公司踞制日期j二。二三年三月中华人民共和国生态环境部制二、建设内容5三、生态环境现状、保护目标及评价标准14四、生态环境影响分析23五、主要生态环境保护措施36六、生态环境保护措施监督检查清单39七、结论41附图：1、项目地理位置图2、水环境功能区划分图3、环境空气质量功能区划分图4、环境管控单元图5、生态保护红线图6、总平面布置图7、噪声监测点位图8、四至关系图9、编制主持人现场勘查照片附件：1、统一社会信用代码证书2、关于核准平苍引水工程北山泵站扩容改造应急工程的批复3、

2、关于珊溪水利枢纽平阳、苍南县引水工程一期工程北山泵站扩容改造的情况说明4、温州市人民政府专题会议纪要【2022】77号5、原环评批复6、珊溪水利枢纽平阳、苍南县引水一期工程竣工环境保护验收意见7、建设单位承诺书8、环评单位承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称平苍引水工程北山泵站扩容改造应急工程项目代码2212-330300-04-01-219660建设单位联系人联系方式建设地点温州市平阳县昆阳镇西坑店村（北山泵站内）地理坐标（120度30分15.59秒,21度41分58.36秒）建设项目行业类别五十一、水利-126引水工程-其他用地（用海）面积（m2）243m2建设性质新建（迁建）口改建区扩

3、建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）温州市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）温发改审（2023）32号总投资（万元）2298环保投资（万元）10环保投资占比（）0.43施工工期2个月是否开工建设区否口是：专项评价设置情况专项评价的类别设置原则项目情况设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目：人工湖、人工湿地：全部；水库：全部：引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不涉及无地下水陆

4、地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及无生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及无大气油气、液体化工码头：全部：干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不涉及无环境风险石油和天然气开采：全部：本

5、项目无油气、液体化工码头：全部：原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及规划情况温州市水安全保障“十四五”规划规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析1、温州市水安全保障“十四五”规划（1）规划目标到2035年，基本实现水利治理体系和治理能力现代化，建成安全可靠、智能绿色、功能融合的水利基础设施网络体系和科学规范、管控有力、智慧高效的涉水监管体系，全面建成与温州经济社会高质量发展和生态文明建设要求相适应、适度超前、全省领先的“温州水网”。温州水利现代化持续走在全省前列，实现由水利大市向水利强市跨越。“十四

6、五”期间，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路为指导，统筹发展与安全，以推动水利高质量发展为主题，以数字赋能为动力，深化改革创新，多渠道加强要素保障，全力构建“温州水网”，重塑瓯越水乡，争创水利现代化先行市，在水利工程建设、管理、改革等方面形成一批具有温州辨识度的标志性成果。饮水安全先进市。进一步加快水资源保障体系建设，逐步形成跨区域多源互济的水资源保障新格局，实现珊溪-赵山渡、泽雅水库和瓯江引水工程水源大统筹，构成大供水网。至十四五”末，新增年引供水能力8亿立方米，水资源保障能力位居全省前列。城市应急备用供水能力进一步提高，实现“一源一备水资源刚性约束制度基本建立，节水型生

7、产生活方式初步形成，打造丰水地区节水标杆城市。至十四五末，全市用水总量控制在21.0亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降23.5%,万元工业增加值用水量较2020年下降16%。县级行政区节水型社会全面建成。县级及以上集中式饮用水水源地水质达到或优于In类水比例为100%,农村供水水源稳定，大中型灌区灌溉供水保证率全面达标。实施水资源保障工程新建一批水源工程，城市水源”主一备”覆盖率提升至100%。建成泰顺樟嫩梓水库及供水工程；开工建设乐清市银溪水库、瑞安市六科水库等工程，深化岳溪上游控制性工程前期工作。深化飞云江、鳌江、楠溪江、西溪和菇溪河口建闸的论证，充分利用淡水资源，提高水

8、资源调蓄能力。充分挖掘水库水源潜力，改善区域水资源丰枯互济条件，提高水资源保障能力。进一步优化流域和区域水资源配置，推进水资源联网联调等工程建设，构建南北连通、区域联调、互通互济的水资源配置新格局，提升城市供水保障能力，有效应对特殊干旱、突发污染事故等供水安全风险。建成瓯江引水工程，解决市区供水应急备用水源，并向温瑞平原提供灌溉用水和生态补水，温州市区实现珊溪水库水源、泽雅水库水源、瓯江引水水源互为备用的供水格局。建成洞头区陆域引调水工程，有效解决海岛地区用水矛盾，保障海岛供水安全。推进瓯江两岸水资源南北互通，解决瓯江北岸乐清及永嘉等地应急用水。推进乐清、永嘉、苍南、文成等地水源联网联调工程建

9、设。本项目属于水资源保障工程，可以有效推进平阳、苍南水资源水源联网联调工程，构建南北连通、区域联调、互通互济的水资源配置新格局，提升城市供水保障能力，有效应对特殊干旱、突发污染事故等供水安全风险，符合温州市水安全保障“十四五”规划要求。其他符合性分析1、平阳县“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析2020年5月23日，浙江省生态环境厅以浙环发2()207号文发布了“浙江省生态环境厅关于印发浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知“明确落实以改善生态环境质量为核心，明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，划定环境管控单元，在一张图上落实“三线”的管控要求，编制生态环境准入清单，构建

10、环境分区管控体系。结合上述文件具体“三线一单”管控要求如下：(1)生态保护红线本项目不涉及国土空间规划“三区三线”划定成果中的生态保护红线，因此，项目建设符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线项目所在地环境空气功能区域为二类区，声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)I类声环境功能区，地表水环境功能区为IV类。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。项目施工期严格落实废水、废气、噪声污染防治措施，加强固废的管理，营运期加强固废的管理，严格“三同时”制度，确保污染物达标排放，基本能够维持地区环境质量，应严守环境质量底线。(3)资源利用上线

11、项目不属于高能耗、高水耗、高资源消耗行业，使用能源为电源，生活用水为自来水，对资源的利用不会突破资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据平阳县“三线一单”生态环境分区管控方案，项目所在地属于浙江省温州市平阳县一般管控单元。环境管控单元分类准入清单表1-1平阳县“三线一单”环境管控单元准入清单“三线一单”环境管控单元.单元管控空间属性“三线一单”生态环境准入清单编制要求境控元称环管单名境控元码环管单编亍政区划替垃空间布局约束污染物排环境风险防放管控控源发率求资开效要省市且a元县分类ZH33温州03263市平浙江温州平一般阳管控原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不落实污染加强生

12、态公物总量控益林保护与/0001县般控元阳一管单省县单元得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外：工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限

13、制非农项目占用耕地。制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。本项目与环境管控单元的要求符合性分析本项目位于平阳县溪坑店村（北山泵站内），为北山泵站扩容改造应急工程，主要建设内容为扩容改造1#、2#、3#共3台水泵机组及辅助设备，为非工业项目，不涉及新增用地，符合“三线一单”环境

14、管控单元要求。2、与平苍引水工程二期衔接分析根据珊溪水利枢纽平阳、苍南县引水一期工程初步设计（报批稿），平苍引水工程二期设计提水流量为7.47n,FI供水量51万吨，北山泵站二期电机功率为6x63OkW,额定电压IOkV,水泵额定流量1.50r113s,额定扬程32m,吸程3.5m,额定转速740rpm,电压IokV,数量6台，五用一备运行。本次扩容改造应急工程对平苍引水一期工程北山泵站原132kW水泵组，即对1#、2#、3#三台泵组进行技术改造，保留2018年技术改造的4#、5#、6#水泵组，以及原厂用电系统。本次扩容改造应急工程水泵组选型设计，满足应急工程的需要同时，需结合平苍引水二期工程

15、，在水泵组选型上与二期工程水泵组技术参数尽量一致，以避免机电设备变更造成的浪费。通过选型比选，1#、2#、3#三台泵组改造为630kW,IOkV泵组，单台水泵额定流量为1.55nfs,额定扬程为32.0m。扩容改造应急工程完工后，北山泵站Fl供水能力将提升至40万m3d,以解决平阳、苍南、龙港三地的应急用水需求。平苍引水二期工程实施时，保留本次扩容改造应急工程的1#、2#、3#三台泵组，将4#、5#、6#水泵组改造为63OkW,IOkV泵组，单台水泵流量为1.55m3s,全厂6台水泵型号相同，方便泵站运行管理，且可达到二期供水规模，同时改造全厂厂用电系统。综上所述本项目实施后不会对二期工程实施造成影响。二、建设内容本项目位于平阳县昆阳镇溪坑店村（北山泵站内）。项目区域如下图所示。地理位置图2-1项目区域图项目组成及规模