市财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料&关于巡察组对医院党委书记的评价报告.docx

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1、根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会要求，本人在会前系统学习了习近平总书记关于国家粮食安全系列重要论述和指示批示精神，紧扣会议主题，扎实开展调研，积极参与研讨，广泛征求意见，深入谈心谈话，为开好本次专题民主生活会作了充分准备。对照市委第*巡察组反馈的*个方面*个具体问题以及存在的类似问题，严肃认真查摆自身存在的差距和不足，明确今后努力方向。现将个人对照检查情况报告如下：一、存在的差距和不足1.强化涉粮领域政治担当方面。虽然能够认真学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“悠悠万事，吃饭为大”“民为国基，谷为民命”“洪范八政，食为政首”“十几亿人口

2、要吃饭，这是我国最大的国情”等丰富内涵。但有时更多满足于财政政策理论和业务知识的学习研究，存在“用什么就学什么”的实用主义倾向，对涉粮领域政治理论、业务知识、管理技术的学习研究往往是浅尝辄止，暴露出“蜻蜓点水”“临阵磨刀”“浮在面上”的学而不全、学而不深、学而不细等问题。比如，在涉粮财政资金管理方面，虽然召开了会议、下发了文件、组织了培训，但往往是满足于做好规定动作，认为只要了解面上形势即可,点上工作有人具体负责，导致有时易陷入上热、中温、下冷的局面。2 .强化涉粮领域探索研究方面。涉粮领域资金监管是财政资金管理的重要组成部分。虽然能够按照预算法及其实施条例精神，对照涉粮财政资金管理办法，着力

3、加强资金规范管理，严格落实项目申报、指标下达、资金拨付、资金监管、公示公开等程序。但有时往往是站在财政部门角度考虑问题，认为只要项目对口、资金对位即可，没有从权责对等的高度深入思考财政管理创新的务实举措。比如，资金拨付后未能与资金使用单位常态化对接，对资金使用的实际成效以及存在的问题掌握不透彻，在耕地地力保护资金管理中出现了重复投入、资金效益不高等问题，虽然进行了整改，但也只能算是事后补救，未能从源头上加强管控。3 .强化涉粮领域务实作风方面。由于事务性工作比较多,忙于应付业务工作，主动调研、系统调研少，只注重自己想要了解的方面与问题，存在调研不广泛不透彻、了解情况不及时不全面的问题。有时习惯

4、于会议上听汇报、电话里问情况、资料上找数据，导致实情摸得不准、底子吃得不透。比如，虽然经常性开展对口帮扶、走访慰问、政策宣传等活动，但基本是根据上级工作要求或年度工作安排进行，主动深入农村组织、农业经营主体、农民群众开展“下沉式”调研较少，形式也较为机械刻板，表现为工作不接地气、调研不冒暖气、落实不传热气，需要转变作风，真正把工作贴在群众心上，把成效体现在群众满意上，让工作效果经得起检验。4 .强化涉粮领域机制建设方面。虽然能够坚持认真负责、兢兢业业的态度,积极做好本职工作，主动配合相关部门开展工作督导，形成了以制度管事、管钱、管人的良好氛围。但对如何通过长效机制建设来推动部门履职、资金提效、

5、管理升级的研究不够深入，制度的约束力、震慑力还未充分彰显。比如，在当前财政“紧平衡”状态下，加强各领域财政资金绩效管理是亟需攻克的难题。但目前的绩效管理中还存在目标设置不科学、评估指标不全面、跟踪监控不严谨、结果运用不刚性等问题，如何把钱用在刀刃上、花最少的钱办最多的事，让“花钱必问效、无效必问责”成为共识和遵循，还需要形成更加完备、标准、科学的制度体系。二、今后努力方向针对以上查摆出的问题，深刻剖析思想根源，找准原因症结所在，以本次专题民主生活会为契机，聚焦关键抓整改，在今后工作中努力做到以下几点。1 .自觉跳出本位看站位。进一步提升思想认识，深刻认识粮食安全是事关国计民生的“国之大者”，将

6、学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话和指示批示精神，与抓好本次涉粮问题专项巡察整改结合起来，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决有力抓好涉粮巡察整改落实。自觉加强涉粮领域政策理论和业务知识学习，以财政资金管理为切入点、突破口，找准与涉粮领域工作的结合点、联结处，避免陷入少知而迷、不知而茫、无知而乱的困境,不断养成在大局下工作、在大势中推进、在大事里作为的财政干部精气神。2 .自觉跳出当下看长远。自觉把本次专题民主生活会检视问题整改和涉粮问题专项巡察整改有机结合起来，进一步落细工作举措，严格落实整改工作要求,突出抓好集中整改，实行挂图作战、挂牌督战，实现解决一个、销号一个、巩

7、固一个。突出标本兼治，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，推动从源头上健全涉粮安全长效机制，建立完善涉粮资金监管、涉粮资金绩效管理、涉粮问题整改等制度，切实提高涉粮领域治理能力、完善治理体系，净化涉粮领域生态。对短期内能整改到位的，坚决做到立行立改、即知即改，力求底数清、方向清、措施清，快起步、快推进、快见效；对需要长期整改的问题，集思广益、群策群力，加强节点性安排和阶段性检验，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查，确保整改效果经得起考量。3 .自觉跳出小域看大域。结合财政工作实际，主动深入涉粮工作一线开展调查研究，着重加强对基层财政局涉粮资金管理检查，在政策引导、业务辅导、工作督导上下功夫，打通“最后一

8、公里”，确保上级决策部署一竿子插到底，贯彻落实不搞变通、不打折扣。弘扬求真务实的工作作风,改变以往坐在家里看资料、听会议、打电话等方式，改变以往政策宣传中发报道、出简报、做展板等形式,多方位了解基层真实需求、倾听基层真实声音，着力消除与农村、农业、农民之间的信息“断点”，形成亲农、助农、惠农的浓厚氛围，促进财政履职水平和实际工作效果提升。根据市委统一部署，第九巡察组于*年*月*日至*年*月*日，对医院开展了巡察，根据巡察情况，对医院党委书记评价如下：一、正面简要评价作为院党委书记，该同志在加强领导班子建设、政治建设、党建、党风廉政、思想等方面用心用力，做到了“四个严格”。一是严格遵守政治纪律政

9、治规矩。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,严格遵守中央八项规定，坚持“信念坚定，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的工作原则，贯彻执行党的路线、方针、政策和决策部署，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把党的建设纳入医院章程，实行党委领导下的院长负责制，进一步健全了议事决策制度，健全了党委会与院长办公会议事规则，严格落实党务、院务公开和“三重一大”末位发言制，以自己的实际行动来带动领导班子成员和普通职工，率先垂范，遵规

10、守矩。二是严格落实党建工作责任。全面加强医院组织工作，发挥基层党组织的示范、引领作用，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，严肃党内政治生活。重视党员发展培养，特别是在疫情防控中，发展积极分子16人、火线入党2人，充实了党员队伍。严格执行干部人事制度，通过“引进来、送出去”的方式培养医疗业务专业人才，提高选人用人水平。比如，2021年公开专项招考*人、引进硕士*人，派出*余人进修学习；6人被中医药大学聘请为兼职教授和副教授、*人通过国家中医药高层次人才培养项目。三是严格推进党风廉政建设。坚持把党风廉政建设工作纳入党委、医院重要工作来抓，切实做到业务工作分管到哪里、党风

11、廉政建设主体责任就延伸到哪里，确保事事尽责、层层督责。严格落实全面从严治党责任，先后开展警示教育、廉政谈话、专项督查等*余次，自编自导廉洁行医短片，实现廉政谈话和党纪法规线上测试全覆盖。加强清廉医院建设，认真执行医疗机构工作人员廉洁从业九项准则和医保政策，推行医药代表院内拜访医务人员管理制度，提高医务人员廉洁自律意识。在全院范围排查医、药、械购销领域的不正之风以及不合理使用医保基金自查活动，患者整体满意率达到四是严格抓好意识形态工作。站在讲政治的高度抓好意识形态工作，坚持党管意识形态原则，深刻理解和把握意识形态工作的极端重要性，强化医院思想舆论管控,严格落实“七纳入三报告”工作责任制，始终坚持

12、正确的政治方向，与党中央和省、州、县委保持高度一致，利用各类学习平台，宣传党的路线方针政策，深入开展意识形态学习和风险研判，并从全院各科室选优配备宣传员，以科室为阵地，宣传党的路线方针政策，确保意识形态工作不偏向、不走调，让舆论阵地可管可控。二、问题及不足（一）党建工作与业务工作融合不够党建工作缺乏前瞻性，缺乏将党建工作和医护业务工作深度融合的有效方法，工作上仍满足于完成党建工作的规定任务，创新性的自选动作不多，平时注重日常事务性工作落实。比如，对于涉及提升疫情防控、医疗救助质量、党风廉政建设、从严治党等工作与业务工作如何深度融合，深入思考不够，重视力度不大，存在“有想法、办法较少”的问题，破

13、解难题办法不多。在开展党建工作过程中，方法模式化，创新意识不够，一般按照基本要求按部就班来开展，宣传载体单一，活动比较传统固定，没有新颖和创新性，导致党建工作与业务工作结合不紧密。（二）政治理论学习不深入。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习得不够深入。比如，对习近平总书记关于卫生健康和与中医药的重要论述学习不深入，在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上较少，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致没有很好地用习近平总书记关于卫生健康和与中医药的重要论述指导实际工作。（三）党建引领医

14、院发展作用不够明显。虽然开展了多种形式的廉政教育活动，很大程度上促进了党员干部廉政理论水平提高，但由于在开展学习的实效性方面不强，依然有的科室及个人存在诊疗不规范、乱检查、乱用药、开大处方的现象发生，这就对医院的发展带来负面影响。（四）落实上级决策部署不够实。对有的中央决策部署和省委、州委有关要求贯彻落实存在不够到位的情况。网络监管不到位，有时放松了对干部职工的网监督管理，导致有的职工在网络发布不当信息。比如，由于对职工在网络平台上发布内容的宣传和监管力度不够，在*年*月*日，医院骨伤科二病区工作人员王某某穿工作服在工作区域拍与工作无关的视频并在抖音平台发布。人才队伍建设有点滞后，出现人才断层

15、，老同志缺乏精力培养新人,新同志实践能力有所欠缺，人心队伍不能适应医院发展需要。比如，由于现行的医师规培制度和繁重的业务工作，加之区域位置优势不突出，导致部分专业,如妇产科人才梯队建设不稳定，引进专业、成熟人才有难度，学科建设后继乏力和部分专业人才储备不足，如病理科引进专业人才有难度，不能满足临床业务需要。干部管理监督亟待加强，对干部职工的思想、工作和学习情况没有及时进行日常管理监督，特别是对干部职工落实规章制度的情况,监督还不够。比如，由于对干部职工管理监督不够到位，有的科主任、护士长夜查房制度执行不严格，按照医院规定，中层干部每月夜查房，正职不低于15次，副职不低于10次。通过监督考核，依然有少数同志未按照要求开展夜查房工作。（五）党内政治生活开展不够深入。开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、传达上级讲话，吸引力和凝聚力有待提高。有的党员在党内生活会上汇报工作情况时，很少从思想深处自我剖析，结合自身情况分析原因较少。