2、防隧道涌水(透水)、涌砂事故应急预案详解.docx

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1、石家庄市城市轨道交通预留工程防隧道涌水（透水）、涌砂事故应急预案但中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部中国铁建二O一三年五月十日中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部防隧道涌水（透水）、涌砂事故应急预案编制:审核:批准:二O一三年五月十日颁布通告中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部防隧道涌水（透水）、涌砂事故应急预案（第Ol版）经评审通过，现予以颁布，自2013年6月1日起生效。分部本级及所属各架子队应按本预案要求，细致做好事故应急打算工作。签发:1编制说明11.1 编制目的11.2 编制依据113编制原则114适用范围22工程简介22.1工程内容22.2工程环境2地面道

2、路及交通状况2接近建筑物状况2工程地质及水文地质3地下管线状况33事故危害程度分析34应急处置的基本原则35组织机构及职责45.1应急组织体系45. 2指挥机构及其职责5应急救援组长的职能及职责5应急救援及事故现场副总指挥的职能及职责6事故抢险组6技术支持组6通讯联络组7保卫疏导组7医疗救援组7后勤保障组7善后处理组8事故调查组86预防与预警86.1危急源监测监控86. 2预防管理措施86.3工程措施96.4预警行动10预警条件10预警方式、方法107信息报告程序108应急处置111.1 1响应分级111.2 响应程序111.3 处置措施119应急物资与装备保障1310医疗救援13隧道涌水（透

3、水）、涌砂事故应急预案1编制说明1.1 编制目的快速、刚好、妥当的处理本分部发生的隧道涌水（透水）、涌砂事故，做好救援处置工作，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命平安和社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国突发事务应对法石家庄市平安生产条例生产平安事故报告和调查处理条例建设工程平安生产管理条例国家处置城市地铁事故灾难应急预案国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事务应急预案框架指南施性施工组织设计及分部现有的人力、物力、财力状况。1.3 编制原则以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命平安和身体健康当作首要任务。在事故未发生

4、时充分做好预防工作；在事故发生后，马上营救受伤人员，组织撤离或实行其他措施，爱护危害区域内的其他人员。统一领导，分级负责的原则。在轨道公司和指挥部的统一领导和组织协调下，分部依据职责和权限，负责生产平安事故的应急管理和应急处置工作，建立平安生产应急预案和应急机制。属地为主，分级响应的原则。在生产平安事故发生后，事故单位，必需作出“第一反应”，坚决快速地实行应对措施，组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍，要抓住时机，快速有效地实施先期处置，全力限制事态发展，切断事故灾难链，防止次生、衍生和耦合事故（事务）发生。同时，应马上向上级部门报告事故状况。上级部门快速对事故作出推断，确定应急响应行动。

5、预防为主，平战结合的原则。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针。1.4 适用范围适用于中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部管控范围。2工程简介2.1工程内容中山广场站为地铁3号线和地铁1号线换乘车站，换乘方式为T型换乘，车站建筑总面积55295户，总土方量47万nf,共设4座风亭，5个出入口，3号线与1号线间设联络线。3号线车站长261.59m,为地下三层岛式站台车站，车站中心里程为CK6+949.362,结构标准段总宽度23.3m,采纳双柱三层三跨框架结构。1号线车站长280.38m,为地下双层岛式站台车站，车站中心里程为K8+656.300,结构标准段总宽度23.1m,采纳双

6、柱两层三跨框架结构。车站采纳盖挖逆作法施工，商业开发区及联络线采纳明挖法施工。车站主体所在土层主要有杂填土、黄土状粉质粘土、粉细砂、中粗砂、粉质粘土、细中砂。车站底板位于细中砂层，围护桩桩底位于卵石层。中山广场站至解放广场站区间配线采纳暗挖法施工。配线区间施工长度381.94米，覆土厚度约8.610.6m,采纳矿山法暗挖施工，分别式单洞断面形式，马蹄形断面结构，复合式衬砌o正线纵向坡度呈“V”字型敷设，设停车线及交叉渡线，设区间排水泵房一座，设施工竖井及横通道两座，竖井结构净尺寸均为5.0X7.Omo2.2工程环境地面道路及交通状况车站主体位于中华大街与中山西路的交口，中山路西路规划道路红线5

7、0m,双向8车道，中华大街规划道路红线60m,双向10车道，该路口交通较为繁忙,节假日期间人流量大。接近建筑物状况车站周边多为较成熟的商业区域，其中东南侧为中山广场（城市绿地）；东北角为新百广场，7层，地下1层，距车站主体结构约20.3m；西南角局部为空地;西北角为世纪大饭店，30层，地下1层，距车站主体结构约30m；西南侧省土地管理局，8层，距车站主体结构约22.96m；中国银行石家庄永安办事处，7层，距车站主体结构约18.56m0工程地质及水文地质本场地勘探深度内揭露的地层有第四系全新统人工填土层（Q4ml）、第四系全新统冲洪积层（Q4alpl）,第四系上更新统冲洪积层（Q3al+pl）及

8、第四系中更新统冲洪积层（Q2al+pl）o岩性主要为黄土状粉质黏土、黏性土、粉土、砂土及碎石土。本站所在地层以黄土状粉质粘土层、中粗砂层、粉质粘土层、细中砂层为主。地下管线状况中山广场站地下管线主要有燃气管道、热力管道、给水管、污水管、雨水管、电信、通讯、电力管线等。中华南大街（中山广场站）管线迁改共有18条，其中电信管线（4条）、给水管线（4条）、电力管线（1条）、污水管线（2条）、雨水管线（2条）、热力管线（5条）。中华南大街（中山广场站）管线迁改共有12条，其中电信管线（2条）、给水管线（3条）、电力管线（2条）、污水管线（2条）、雨水管线（2条）、热力管线（1条）。3事故危害程度分析在

9、暗挖隧道施工过程中，一旦发生隧道涌水（透水）、涌砂事故，会对隧道施工造成很大影响，可能造成人员伤亡、隧道坍塌、管线沉降、路面塌陷、周边建筑物开裂变形、淹溺事故等，属于危害度较大事故。暗挖隧道涌水（透水）、涌砂事故发生后会影响分部管控范围内人员生命财产的平安，造成工期延误，影响施工生产及分部正常的运营，给分部带来肯定的经济损失。4应急处置的基本原则隧道涌水（透水）、涌砂事故发生后，分部应依据事故性质、类别、严峻程度，确定是否马上启动应急预案，探讨制定现场救援处置方案，以确保人员人身平安、最大限度降低财产损失为首要目标，依据现场勘查和救援同步进行的原则刚好开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、

10、应急救援物资到位。5组织机构及职责成立以分部经理尹成虎为组长，书记、副经理、总工、平安总监为副组长，综合办公室、工程管理部、安质环保部、财务会计部、物资设备部、支配成本部等相关成员为组员的重大事务应急领导小组。在分部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责，形成上下联动，协调一样、全员参与的预防和应急管理体系，保证预防和应急管理工作自上而下的有效实施。中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部应急领导小组：组长：尹成虎副组长：马保连陈文柱苗学岭米振远宋雄伟组员：韩仁利弗俊飞胡俊杰贾铁军马威张东瑞应急领导小组职能及职责如下：依据事故现场的特点，刚好向应急救援总指挥供应科学的工程技术方案和

11、技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。协调各成员单位参与事故的应急救援工作。按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，协作有关部门对事故进行调查处理，负责向上级主管部门报告。负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应状况报告，向领导小组进行汇报。在现场状况稳定后，按相关规定负责组织事故事务的调查和处理工作。5.1应急组织体系应急组织机构图（见下图）。5.2指挥机构及其职责应急救援组长的职能及职责分析紧急状态，确定相应报警级别，依据事故类型、潜在后果、现有资源等制定现场救援处置方案；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急救援人员、部门、组织和机构进行联络；干脆监察应急操作人员行动；最大限

12、度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定上升或降低应急警报级别；通报外部机构，确定恳求外部救济；确定应急撤离，确定事故现场外影响区域的平安性。应急救援及事故现场副总指挥的职能及职责帮助总指挥组织和指挥应急操作任务；响应应急总指挥提出实行的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场组长的干脆联络；协调、组织和获得应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；组织分部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危急源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的口常工作和应急反应打算状态；依据各施工现场的实际条件，努力与

13、周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。负责事故现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；艮制紧急状况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。事故抢险组组长：尹成虎成员：韩仁利、茄俊飞、张文明、王林、要艳军、马江及施工作业队50人。职责：组织实施抢险行动方案：对受伤人员进行营救至平安地带；抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危急源的物品到平安地带；协调有关部门的抢险行动；刚好向指挥部报告抢险进展状况。技术支持组组长：米振远成员：韩仁利、李斌、崔生金职责：依据施工内容

14、及特点，刚好勘察事故实际状况，分析为事故发生缘由,刚好提出抢险抢修及避开事故扩大的临时应急方案和措施；有效地指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料。通讯联络组组长：张东瑞成员：王文艺、樊晓波、郭伟、袁根职责：帮助组长对抢险救援过程的记录和传达，确保与最高管理者和外部联通、内外信息反馈快速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。负责和地方相关单位联系，取得地方政府部门的支持，组织人员确保救援通道畅通；组织人员做好后勤保障及拍照录像工作，对现场的有关实物资料进行

15、取样封存。保卫疏导组组长：苗学岭成员：贾铁军、高贲、周娟玉职责：对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散事故现场人员撤出危急地带。医疗救援组组长：陈文柱成员：杨洪、杨江丽、杨云娇、柯尊国、刘亚平职责：负责对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；刚好转移重伤人员到医疗机构就医；必要时联系当地有条件的医疗机构来救济救援。后勤保障组组长：胡俊杰成员：谢鹏程、史进辉、段卫强职责：快速调配抢险物资器材至事故发生点；供应和检查抢险人员的装备和平安防护；刚好供应后续的抢险物资；快速组织后勤必需供应的物品，并刚好输送后勤物品到抢险人员手中。善后处理组组长：马保连成员：张东瑞、王文艺、马威职责：做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；协调落实遇难者家属忧恤金和受伤人员住院费问题；做好受伤人员医疗救援的跟踪工作，协调