xx县森林防火工作经验总结.docx

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1、XX县森林防火工作经验总结XX县地处临汾、长治、晋城三市交界处，辖4镇3乡67个行政村，总面积1967平方公里，总人口8.3万人，农业人口6.5万人。特别是全县林木覆盖率67.2%,有林面积198万亩（县级国有林场83万亩），耕地面积32万亩，其中80%以上为农林交错区，是国家I级森林火险区（特高火险区）。多年来，县委、县政府倍加珍惜几代人接续奋斗来的优美生态环境，始终将森林防火摆在经济社会发展的突出位置来抓，坚持“防火重点在防、防火重在防人、防人重点在村”的思路，以防人为核心，以精准为目标，持续在队伍建设、机制建立、工作运行等方面积极探索、大胆创新，六个精准抓防控、六项措施强保障，探索建立了

2、一系列实用管用好用的措施和办法，有力确保了全县森林防火形势的持续稳定。一、“六个精准”抓防控（一）精准规划一张图。强化规划引领，立足实战要求，绘制完成县、乡、村三级森林防火作战图，将全县、各乡镇、各村区域内的森林资源、林区耕地、防火道路、应急水源、重点区域、瞭望哨、林业管护站、坟头等信息进行定位标注、绘制成图，做到全县防火情况底数清楚、信息全面、数据准确，所有参与防火人员都能“一图在手、了然于胸”，为实施精准防火奠定坚实基础。同时，以图定案，制定了实用管用的防救预案，大到整个防灭火指挥系统运转，小到对讲机由谁负责发放，逐项在预案中明确，做到简洁明了、一看即懂。特别是预案后附研判清单，实行看板管

3、理、依案运行，实现应急救援无缝衔接。（二）精准宣传三深入。一是深入到户。进入防火特险期，对全县24147户农户开展防火宣传年画、禁火令入户上墙“全覆盖”，尤其是对农林交错区的重点户和外来作业单位，进行重点发放、重点宣传和重点讲解。二是深入到人。不仅要宣传入户，关键是宣传到所有家庭成员，尤其是针对家中有老人、有返乡人员、有学生以及老人孩子一个户、分开住等农户，采取多次入户宣传、打电话叮嘱等方式，确保宣传覆盖所有家庭成员。三是深入到心。因村因户因人施策搞宣传，该引导的引导，该警示的警示。除入户见人宣传外，全县各村包括自然村全部安装大喇叭播放警示案例等防火内容，所有村的垃圾车全部悬挂小喇叭，早晚进村

4、入户收运垃圾时播放，电视台滚动播放，用身边事教育身边人，确保宣传入脑入心。（三）精准盯防三重点。实行乡、村党员干部包山头、包坟头、包地头重点包联责任制，所有山头、坟头、地头全部落实到人，进行重点盯防、精准盯防。特别是对全县12485个坟头的监管全部建立监管盯防台账，责任明确到人，无论本地还是外地户，都要主动沟通，提前对接，上坟前报备，上坟后销号。（四）精准设卡三到位。一是重点地段设卡到位。全面加强对集中连片森林、农林交错地带的监管，设置防火检查站，设立明显标志，派专人值守。针对农林交错区的地块，让重点户带着防火导旗上工，插到地头干活，做好时时处处提醒。二是重要时段设卡到位。将每年3月初至4月中

5、旬确定为森林防火特险期中的特险期，组织各村结合实际，设卡检查排查，严防火源进山和农事活动用火。三是重要节点设卡到位。盯紧春节、清明节、寒衣节等重要节点，在关键山口、路口设卡检查，严防祭祀用火。（五）精准监管三针对。一是针对重点户，进行重点监控。对于老年人、半劳力、在农林交错区的户，组织村干部提前入户作工作，必要时村里组织党员干部帮助“赶工”，确保不误农时。同时，充分发挥地邻监督、提醒作用，就近监督，随时提醒，严防因“赶工”违规用火。二是针对重点人，进行分类监控。在全面加强牛羊工、施工者、采药者等“12类重点人群”的基础上，向牛羊工发放迷彩服或袖章，让他们由被监管对象转变为防火监督员，在提醒约束

6、自己的同时，对其他人也进行监督；对放假在家的学生，由教育部门组织全县所有小学“上好一堂安全课”，小手拉大手，大人小孩互相监督；通过微信群、倡议书等方式，教育引导大、中学生在家期间做到防火“八个不要”；全面摸清全县191名痴呆傻人员具体情况，除与监护人签订责任书外，建立党员干部包联台账，重点监管。尤其是防火特险期内，将病情较重的精神类病人等特殊重点人送至定点医院治疗。三是针对特殊事项，进行特殊监控。各村对村民进庙烧香、“过周年”、圈坟、结婚前上坟等特殊事项，实行申报登记制度，必要时村干部陪同参加。各村对外来施工队等外来生产经营性单位、外来旅游者、上山采药者实行申报登记，写防火承诺书，同时加强瞭望

7、监督，严防严禁违规用火行县、乡、村三级全面加强对违规野外用火的监控和打击，见烟就查、见火就罚，一罚三千、成灾就抓，形成森林防火的高压态势。（六）精准责任三落实。一是范围落实。将各乡镇、各部门、各村、各林场等部门管控范围进行明确，特别是各村各个片区的每一名包联责任人管控区域的四至非常明确，不存盲区，不留死角，做到监管全覆盖。二是任务落实。及时下达各阶段防火重点工作任务清单，管辖区域内工作任务详细、要求明确。三是责任落实。县政府与7个乡镇67个行政村层层签订森林防火责任书，全县各村与1340名具体包片责任人签订责任书，明确职责、压实到人。同时，将县、乡包村干部、村两委干部、瞭望员等人员职责和防救预

8、案印制成册，人手一本，对照履职尽责。二、六项措施强保障（一）三级组织同抓。县、乡、村全部成立森林防火指挥部或领导组。县委常委会定期专题研究部署森林防火工作，政府常务会、县长办公会逢会必讲防火工作。各乡镇、各相关部门、各村也全部定期研究和推进森林防火工作。全县上至县委书记、县长，下到村支部书记和工作队长各级领导亲自挂帅、亲自出征抓森林防火工作，在全县形成了县、乡、村三级齐抓共管的森林防火的局面。（二）三个维度监控。空中卫星、无人机实时监控；山头制高点南北中建立3个县级瞭望塔，67个行政村设立209名村级瞭望哨，全天候监测，全天候瞭望；田间地头、山林沟壑94支巡查队伍全天候巡查，做到立体化监控、网

9、格化管理全覆盖，确保早发现、早报告、早处置。（三）三支队伍备战。县级成立175人的专业森林防护大队，也被列为省森林消防总队第九支队，按全省一流队伍来打造，实行军事化管理，装备精良、训练有素、业务过硬；各乡镇防火特险期组建至少50人的森林防护应急中队；各村均组建1支10人以上的村级应急小分队。特别是防火特险期，县森防大队化整为零、靠前驻防，向每个乡镇派驻8名森林防火队员，组建乡镇防火应急分队。负责对乡村两级防火工作进行督查指导，并开展防火宣传、巡逻、违规用火查处、村级防火队伍培训演练等各项工作，使专业化防火工作直插基层、直达一线，确保早集结、早到达、早扑救。（四）三项投入保障。每年县上投入近20

10、00万元对森林防火工资进行保障。工资经费足额保障。对县森防大队、各乡镇、各村防火经费、人员工资进行足额保障，尤其是对县森防大队队员实行工龄工资加绩效，确保防火队伍稳定、素质过硬。装备设施足额保障。每年根据需要新购置水车、运兵车、高压水枪、风力灭火机等防火设施，修整林区防火通道，全力保障防火设施设备齐全、道路通畅。森林保险足额保障。对全县所有森林资源全部进行投保，将风险降到最低，将损失降到最小。（五）三个奖项激励。“森林防火文明村镇”创建有奖。在大力倡导无火祭祀、文明祭祀的基础上，在全县各乡镇、各村中持续开展了“森林防火文明村镇”创建活动，全年做到无火祭祀，且无违规用火行为、未发生火情的村每户奖

11、励50元，全年实现辖区所有行政村均成功创建文明村的乡镇奖励50万元。一旦发生火情，取消奖励。宣传年画有奖。在全县农户中持续开展“森林防火、人人有责”农户抽奖活动，变护林防火明白纸为护林防火宣传年画，逐一编号，并标明“一人点火、全村无奖”“野外用火、罚款三千”规则，年初逐户登记发放，年底腊月廿三全县春晚现场进行抽奖，奖金设置为2万元、1万元、500元、100元，农户综合中奖率约15%,总奖金达50万元。野外用火举报有奖。对举报野外用火行为查实的，最低奖励500元，且上不封顶。通过三项有奖激励措施，有效调动起了广大群众关注防火、参与防火、支持防火的积极性，让广大农户“户户都关注、人人都操心、时时都注意”，让群众自觉做到自我约束、相互监督，在全县形成了群防群治的防火格局。自20xx年清明节以来，全县基本实现了无火祭祀、文明祭祀的良好成效，实现了无人为火情的良好局面。（六）三个从严督查。县委、政府、纪委在防火特险期内，分别派出督导检查组，对各乡镇、各部门及各村、各林场森林防火工作进行常态化督查，从严督查责任落实，从严督查工作推进，从严督查应急值守，全力确保森林防火工作各项措施全面贯彻落实到位。