2023年民用液化石油气安全综合整治工作方案.docx

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1、2023年民用液化石油气安全综合整治工作方案为加强我区范围内液化石油气管理和餐饮场所液化石油气使用安全监管工作，规范液化石油气充装、检验、经营、使用等行为，按照市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法文件要求，强化执法检查，行刑衔接形成执法合力，确保液化石油气供应和使用安全，有效防范燃气事故的发生，在全区范围内开展民用液化石油气安全综合整治工作，特制定本实施方案。一、总体要求切实加强民用液化石油气管理各环节相关单位的主体责任，严厉查处有关违法行为，增强餐饮场所液化石油气使用安全管理,严厉打击非法充装和无证经营液化石油气，强化执法检查，行刑衔接形成执法合力，解决当前存在的液化石油气非法充装、

2、无证经营、掺杂掺假、充装报废和超期未检钢瓶、用户使用不规范等突出问题，规范市场经营和餐饮场所用气行为，从源头上消除液化石油气使用安全隐患，维护群众合法权益，确保民用液化石油气的使用安全。二、治理重点和工作目标任务（一）治理重点。L使用液化石油气的餐饮场所；2 .液化石油气站；3 .无证充装经营液化石油气的流动商贩和商店；4 .非法倒气充装的“黑窝点”；5 .液化石油气非法掺杂二甲醴行为。（二）目标任务。1 .开展餐饮场所液化石油气使用安全大检查活动，对存在不安装燃气报警器等安全隐患的餐饮场所，责令整改；使用超期未检和报废钢瓶的餐饮场所，对钢瓶予以没收。2 .开展液化石油气站安全大检查活动，对充

3、装非自有气瓶、为无证经营者提供用于经营性气源、私设代销点、非法倒气充装“黑窝点”等违法行为进行查处。3 .对辖区内私营液化石油气的商店进行查处。4 .对非法充装和无证经营液化气的流动商贩进行查处。5 .对使用报废钢瓶和超期未检钢瓶行为进行查处。6 .对液化石油气非法掺杂二甲醛行为进行查处。三、职责分工依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规及相关标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改；不能及时整改的，采取停产、停业整顿等措施，消除安全隐患。对辖区内无证经营液化石油气的商店进行查处取缔，对非法充装和无证经营液化石油气的流动商贩进行查处。（一）区综合行政执法局。负

4、责会同有关部门提出餐饮场所使用液化气的基本安全要求；督促液化气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促液化气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；对存在违法违规供气行为的液化气供应企业依法追究责任；督促各液化石油气站建立健全详细的充装记录，严禁为非自有气瓶充装燃气，严禁向无燃气经营许可证的单位和个人提供经营性燃气气源，严禁向使用不合格或超期未检的燃气钢瓶充装，确保为餐饮场所提供安全、可靠的瓶装燃气；对挂牌督办的重大隐患，依法责令整改。（二）公安分局。加强对“九小场所”消防安全的监督检查；配合有关部门对非法储存、倒罐、销售液化石油气的行为和

5、黑窝点进行查处，对生产、销售掺混二甲醴的液化气构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）区消防救援大队。负责对餐饮场所和液化石油气站消防安全实施专项监管，加强对液化石油气站消防安全的监督检查。（四）区市场监管局。负责液化石油气气瓶充装站、检验站的监督管理，督促气瓶充装单位提供印有充装单位标志、气瓶编号、警示标签、充装标签的合格液化气钢瓶，做好气瓶充装单位自有气瓶的使用登记工作；配合有关部门对餐饮场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任;依法查处充装企业超范围充装等违法违规行为；依法查处非法充装行为；依法查处生产领

6、域燃气器具等产品质量问题；依法查处在液化石油气中掺混二甲醛等违法行为。积极配合有关部门取缔未经批准而擅自从事液化石油气经营活动的单位及个人。加强市场监督检查，积极配合相关部门查处掺杂掺假等违法行为，教育引导液化石油气销售企业建立健全进货检查验收制度，及时受理和依法处理消费者的咨询、申诉和举报。（五）区行政审批局。对单位及个人依法办理注册登记手续,核发营业执照。积极配合有关部门取缔未经批准而擅自从事液化石油气经营活动的单位及个人。（六）区商务局。负责组织限上商贸流通企业（星级以下）餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对未安装燃气报警器的负责督导用户安装，主动消除隐患；对未与供气企业签订供用气合同的

7、餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。（七）区交通运输局。负责依法查处道路燃气运输违法行为；加强道路运输环节的路检执法，配合有关部门阻截报废钢瓶和不合格液化石油气流入我区。（八）区安委会办公室。负责对在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所实施挂牌督办。（九）各镇、街道、区商贸园管理服务中心。落实安全生产“属地管理”责任，全面负责本辖区内民用液化石油气安全专项综合整治工作。四、时间安排（一）调查摸底和制定方案阶段（2022年5月31日前）。各镇街、各相关部门按照属地管理和行业监管职责，对各餐饮场所、液化石油气站、非法充装无证经营液化石油气的商店和商贩进行全面调查摸底，建立基础台账，并制

8、定本辖区综合整治工作实施方案。综合整治工作实施方案和基础台账于4月30日前报区城镇燃气安全排查整治工作专班。（二）集中整治阶段（2022年6月1日至2022年11月30日）。各镇街、各相关部门按照职责分工对全区餐饮场所、液化石油气站、非法充装无证经营液化石油气的商店和商贩开展专项检查,对存在违法违规行为的液化石油气站进行查处，对非法充装无证经营液化石油气的商店和商贩进行严厉打击，依法取缔。各单位将检查整治情况形成书面材料于2022年11月30日前报区城镇燃气安全排查整治工作专班。活动期间，区城镇燃气安全排查整治工作专班办公室组织各镇街、各相关部门开展联合执法集中治理行动，对执法检查中遇到的难点

9、问题集中整治。（三）巩固治理成果和全面总结阶段（2022年12月1日至2022年12月31日）。各镇街、各相关部门按照各自职责，对全区民用液化石油气综合整治工作成果再巩固，建立民用液化石油气安全监管长效机制。同时，对综合整治行动开展情况进行总结，书面报告于2022年12月25日前报区城镇燃气安全排查整治工作专班办公室。五、保障措施（一）加强组织领导，完善组织机构。为加强对民用液化气安全综合整治工作的组织领导，成立以区政府主要领导为组长的综合整治工作专班，负责综合整治工作的决策部署和统一领导。工作专班下设办公室，办公室设在区综合行政执法局，负责日常工作的组织和协调。各镇街、区直相关部门要成立综合

10、整治工作领导机构。（二）广泛宣传，加强安全培训。在开展综合整治的同时,要结合实际，采取制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座论坛和培训班、以案说法等多种形式，宣传燃气防爆安全知识，加强对餐饮场所从业人员和居民的安全培训教育。（三）加强督查，严格责任追究。各单位每周向区城镇燃气安全排查整治工作专班办公室报送工作开展情况，区政府督查考核办公室每月对各单位工作开展情况进行督查通报。对未认真开展综合整治工作导致事故发生的，及时查明原因，分清责任，依法依规严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果；对不作为、滥用职权、玩忽职守的责任单位和责任人依法依纪严肃问责。附件：1.区民用液化石油气安全综合整治工作专班成

11、员名单2.瓶装天然气、液化石油气使用规范附件2瓶装天然气、液化石油气使用规范（一）在改用管道天然气工作完成前，凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改，整改并经验收合格后方可营业：1 .使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站，站点防火间距应当不小于18米。2 .使用液化石油气的，应当符合下列规定：（1）存瓶总重量超过IOO千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶）时，应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时，气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420千克时，气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10米的独立建筑。（2）气瓶间高度应当不低于2.2米，内部

12、须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。（3）气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。（4）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密封圈正常使用期限为3年，到期应当立即更换并记录。(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在L2米到

13、2.0米之间，且没有接口；橡胶软管应当每2年更换一次；若软管出现老化、腐蚀等问题应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006)o4 .用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醛。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。8 .从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防爆措施。9 .应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。10 .应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。（二）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：L在地下、半地下空间违规使用燃气的。2.相关证照不全的。