在纠正医药购销领域和医疗领域中不正之风动员会上的讲话.docx

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1、在纠正医药购销领域和医疗领域中不正之风动员会上的讲话各位同志：4月3日，市卫健委组织召开了全市医药领域腐败问题集中整治工作视频会议，会议围绕纠正医药购销领域和医疗领域不正之风，提出各单位应强化政治部署，强化线索查处，强化办案纪律，强化部门联动，提高思想认识，聚焦重点任务，聚焦责任落实，加强联动配合。现根据我院工作部署，提几点要求。一、正风肃纪，持续加强政治自觉一是加强党对纠风工作的全面领导。习近平总书记强调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇。我们要把加强党的领导摆在首要位置,在其位、谋其政、尽其责，以对党和人民高度负责的精神，切实担负起主体责任，充分发

2、挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力弘扬新时期崇高职业精神，真正把党的领导贯穿到医疗行业各领域、各方面。二是强化落实医院党委主体责任。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导责任，认真履行行风建设工作“第一责任人”职责，落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任。通过组织分院领导、科室负责人以及党总支书记等签订全面从严治党责任书的形式，引导党员干部深入落实全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，坚持把管党治党与医院中心工作同部署、同落实。积极引导全院职工牢固树立以人民健康为中心的发展理念和以病人需求为导向的服务理念，加强纪法与警示教育，以案说法

3、、以案释纪、以案为鉴，讲政治、顾大局、听招呼、守纪律，筑牢拒腐防变的思想堤坝,为医院高质量发展提供坚强保障。二、防微杜渐，狠抓行业不正之风一是完善诊疗规范体系，落实“九不准”。加强医疗行为管理，强化信息化检测和监控，将落实“九不准”的情况列入职工年度考核的重要内容，作为职称晋升、评优评先的重要依据。按照“九不准”工作要求，制定工作方案，明确责任分工,根据廉政目标责任书形成一级抓一级，层层抓落实表的工作格局。二是聚焦重点领域，开展专项整治行动。进一步加强抗菌药物、麻精药品、新特药物和其他重点监控药品的管理，强化处方点评和药物临床应用监测，严控大处方、滥检查。完善医用耗材监管制度，运用专题研讨、约

4、谈提醒等方式，进一步压实主体责任，强化廉政风险防控。规范使用医保基金，自查自纠、及时梳理医院各项医保工作风险点，明确风险防控管理主体、预防控制和考核机制，严查分解住院、挂床住院、重复收费等行为，确保基金安全高效、合理使用，保护患者利益。构建廉洁规范医商关系，划清医商交往底线、红线，严禁医务人员借助任何名义收受利益，并加强监督的力度与实效。对过度诊疗、过度检查、开大处方、重复计费、超标准收费、自立项目收费、提供虚假单据、收受红包回扣等不法行为，实行警示、约谈、责令整改、通报批评、限制与取消处方权等严肃处理。三、刀刃向内，加大督查监管力度一是加强督查队伍建设。加强医院基层党组织纪检委员队伍建设，提

5、升依法依纪履职能力，增强监督实效，贯通运用“四种形态”，加强日常监督管理，时刻拧紧行风建设的“发条”，持之以恒正风肃纪。二是做好源头治理。落实“管行业必须管行风”的工作机制，加大院纪委的执纪问责力度。在院党委领导下，纪委办及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示要求，坚定不移把医院党风廉政建设工作要求落实落细，紧紧抓住工作中容易产生不正之风的漏洞和环节，推动关口前移,强化源头治理，及时了解纠风工作的新动向、新趋势，努力把问题解决在成风之前，消灭在萌芽状态。三是健全监督机制。积极探索纠风工作监督的新形式，运用现代科技手段建立健全“互联网+监管”机制，完善线上线下一体化监管方式。从群众投诉、职工投诉

6、、谈心谈话中抓住线索、深挖摸排，切实加大行风问题查处和领导干部责任追究力度，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医。四、以教促改，提升医疗服务水平要规范优化诊疗服务行为，全心全意解决人民群众“急难愁盼”问题，把人民群众最关心、反映最突出的问题作为出发点和落脚点，综合施策，努力推动行风建设持续好转，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要加强警示宣传教育。以案说法、以案释纪、以案为鉴，利用院周会通报卫生健康系统违纪违法典型案例，以身边事警示身边人，筑牢拒腐防变的思想堤坝。开展形式多样的廉政教育活动，组织院领导班子成员、中层干部参观党风廉政警示教育基地，对新入职员工与进修生开展廉政教育专题培

7、训，抓住节假日等重要时间节点发送廉洁短信，强化节前提醒。通过医院文化长廊、新媒体宣传等载体，扩大警示教育覆盖面。积极引导全院上下严格遵守医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，恪守职业道德，以维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，自觉规范医疗行为。二是完善医德考评制度体系。健全医德医风电子档案管理，建立医德医风监督审查机制，使职工聘任、奖罚、评优评先等工作有据可依、有据可查。加强对干部职工选拔任用、工作表彰、入党转正等重要事项的监督检查与行风会审，对存在重大医德医风问题的科室和个人“一票否决“。加大医德医风、职业道德和医学人文教育力度，树立医德医风先进典型，发挥示范引导作用

8、，以医德医风建设提升医院文化软实力，激励医务人员迸发行业正能量。同志们，今年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,医院的行风建设始终在路上，全院职工要勇于担当、主动作为,凝心聚力、真抓实干，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动行业风气不断向好，持续提升群众的获得感和满意度,奋力谱写医院高质量发展新篇章，为中国式现代化X发展新实践作出更大贡献。市人大常委会主任理论中心组研讨发言近年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，将发展全过程人民民主贯穿讲政治、强履职各方面各环节，不断增强对全过程人民民主的理论认同、实践认同、

9、情感认同，推动形成更多具有X辨识度的制度成果和实践成果,全力答好“民主之问”的时代答卷。一、围绕中心工作，增强对全过程人民民主的理论认同确保党的主张和人民意志高度统一。市委高度重视、大力支持市人大常委会开展全过程人民民主创新实践。一是尽早谋划部署。换届伊始，市委召开全市人大工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央和省委人大工作会议精神，对全市各级人大深入践行全过程人民民主作出全面部署。二是及时出台意见。着眼制度化设计、规范化操作、程序化运行，出台市委关于加强和改进新时代人大工作发展和完善全过程人民民主的实施意见，就丰富全过程人民民主X实践、推进高

10、质量立法等方面提出目标任务。确保履职重点和中心工作同向同行。一是围绕省委、市委有关流域综合治理和统筹发展的要求，开展沮漳河流域水环境保护、长湖保护协同立法，组织调研小流域综合治理试点工作,作出关于推动实施市流域综合治理和统筹发展规划的决定，凝聚全市人民守牢流域安全底线、推进四化同步发展的强大合力。二是围绕“产业转型升级示范区”的目标定位，开展磷化工、石油化工产业转型升级情况等专题调研，聚焦基层企业和群众的产业发展需求，建言献策、共话发展。三是围绕优化营商环境，相继作出关于进一步优化营商环境的决定、设立11月1日X“企业家日”的决定，开展涉市场主体司法案件办理工作专题询问，回应群众期待，以人大之

11、力厚植发展沃土。二、畅通民意渠道，增强对全过程人民民主的实践认同我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。人民参与民主的实践越广泛，意愿表达得越充分,人民当家作主的实现就越真实。丰富民意表达载体。一是注重典型示范。市人大代表龙泉小组自1997年创建以来，组织代表开展各类活动，先后提出议案26件、建议416件。市人大常委会以X代表小组为依托,建成全省首个全过程人民民主研习实践基地。二是规范站点建设。按照“建在基层、覆盖选区、方便联系”原则，全市建成351个代表联络站，打通了代表联系群众的“最后一公里”。三是鼓励先行先试。全市各地“民主之花”竞相绽放。X市规划建设8个全过程人民

12、民主实践站，围绕群众关心的热点难点问题积极履职作为；X区创新推行居民议事“面对面”“湾组夜话”等特色民主载体建设。延伸民意收集触角。一是探索开展立法协商。制定立法协商办法，联合市委统战部开展立法协商，征求各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士立法意见。二是发挥基层立法联系点民意“直通车”作用。出台基层立法联系点工作制度，设立X区人民法院、X社区居委会等11个基层立法联系点。三是用好选民接待日。在荆五级代表参加选民接待活动5120人次，接待选民2万余人。市人大常委会领导带头以代表身份到X街道X社区接待选民。用好民意检验标尺。一是推进民生实事项目人大代表票决制。构建群众“点单”、代表“定单”、政

13、府“领单”、人大“验单”办事模式，真正实现“民声”定“民生”。全市30个乡镇150余个民生项目落实落地。二是探索开展代表述职评议。通过代表当面述职报告、选民现场点评打分，激发选民的民主热情。三是创新代表建议办理答复方式。2023年7月，市人大代表X小组就关于加强X中心城区三国文化遗址保护的建议开展建议办理见面答复座谈会，实现“书面答复”向“四方会商”的转变。三、发挥代表作用，增强对全过程人民民主的情感认同习近平总书记强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”只有充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应，才能从情感上拉近与人民群众的距离，全过程人民民主之

14、路才能越走越宽。突出代表主体地位。一是加强阵地建设。在市人大常委会机关建设“代表之家”，方便代表来访，让代表“有家可归”。设立专门的代表约见室，为代表约见国家机关工作人员提供服务和保障。二是完善“双联系”机制。坚持主任会议成员集中走访代表、常委会组成人员固定联系代表、专（工）委对口联系专业代表、到基层调研必访代表等做法。2023年以来联系走访代表360余人次，收集建议170余条。三是丰富代表活动。以“共同缔造代表行动”活动为载体，聚焦安全生产、营商环境等确定50多个具体主题，市县乡三级人大联动、五级代表共同参与，全市272个代表小组开展活动552次、参与代表6230人次。提高建议办理质效。一是探索实行“代表吹哨、部门报到“机制。2022年代表大会期间，首次启动代表口头建议现场办理模式，“驾考路段应从城市主干道转移至别处”等口头建议提出后，相关部门第一时间反馈、迅速整改落实，“即交即办”跑出代表建议办理“加速度”。二是健全“四位一体”督办机制。综合运用对口督办、现场督办、重点督办、滚动督办四种方式，高质量推动代表“有用之言”变“有益之事”O扩大代表活动影响。探索开办融媒体节目代表来了，将直播间搬到基层现场，围绕群众反映强烈的问题，组织人大代表、职能部门、社区（村）负责人、居民代表面对面协商沟通，点对点答复解决。民主就在百姓身边等120余篇代表履职稿件被权威媒体刊载。