海南自贸港重要政策汇编.docx

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1、海南自由贸易港重要政策目录一、海南自由贸易港核心政策60条2二、顶层设计5三、税收政策5四、人才政策9五、贸易政策11六、投资政策12七、金融政策13八、运输政策14九、产业政策15十、园区政策17十一、优化营商环境19十二、法律法规规章20十三、保障措施22一、海南自由贸易港核心政策60条1.人才个人所得税最高15%2 .鼓励类企业实施15%企业所得税3 .企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税4进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税5 .进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税6 .岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税

2、7 .离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种8 .旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税9 .企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销10 .展会境外展品进口和销售免税11 .对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税12 .允许进出海南岛航班加注保税航油13 .对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税14 .以“中国洋浦港”为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶允许加注保税油15 .建设“中国洋浦港”国际船籍港16 .经“中国洋浦港”中转离境的货物试行启运港退税17 .在洋浦保税港区等实

3、行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度18 .允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学19 .建设海南国际教育创新岛20 .构建多功能自由贸易账户体系21 .跨境贸易和新型国际贸易银行真实性审核从事前审查转为事后核查22 .实行海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单23 .实施市场准入承诺即入制24 .实行海南自由贸易港市场准入特别清单25 .实行海南自由贸易港外商投资准入负面清单26 .政府采购对内外资企业一视同仁27 .实施更加便利的免签入境政策28 .以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别29 .对外籍人员工作许可实行负面清单管理30 .允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的

4、法定代表人31 .取消船舶和飞机境外融资限制32 .企业发行外债备案登记制管理权下放海南33 .扩大跨境资产转让范围34 .优先支持企业境外上市35 .企业境外上市外汇登记直接到银行办理36 .建设海南国际知识产权交易所37 .支持境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构38 .支持设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司39 .支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品40 .建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所41 .非居民可以参与交易场所的交易和资金结算42 .发展场外衍生品业务43 .开展跨境资产管理业务44 .面向全球发行海南地方政府债券45 .开放增值电信业务

5、46 .开展在线数据处理与交易处理等业务47 .安全有序开放基础电信业务48 .开展国际互联网数据交互试点49 .扩大包括第五、第七航权在内的航权开放50 .建设国际航空枢纽51 .建设西部陆海新通道国际航运枢纽52 .建设区域医疗中心53 .建设国家区块链技术和产业创新发展基地54 .建设邮轮旅游试验区55 .设立游艇产业改革发展创新试验区56 .建设海南国际设计岛57 .建设国家对外文化贸易基地58 .授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批59 .赋予行业组织更大自主权60 .立足自由贸易港建设实际制定法规二、顶层设计1.习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大

6、会上的讲话2 关于支持海南全面深化改革开放的指导意见3 .海南自由贸易港建设总体方案4 .中华人民共和国海南自由贸易港法三、税收政策1 .关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知1.1 【配套政策】海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法1.2 【配套政策】关于落实海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税优惠政策有关问题的通知1.3 【配套政策】海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法的通知1.4 【配套政策】关于进一步明确落实海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税优惠政策有关事项的通知1.5【配套政策】海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的

7、若干政策措施2.关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知2.1 【配套政策】关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策有关问题的公告2.2 【配套政策】关于海南自由贸易港鼓励类产业企业实质性运营有关问题的公告2. 3【配套政策】海南自由贸易港旅游业、现代服务业、高新技术产业企业所得税优惠目录3. 4【配套政策】关于海南自由贸易港鼓励类产业企业实质性运营有关问题的补充公告4. 5【配套政策】关于做好海南自由贸易港鼓励类产业企业实质性运营管理服务工作的通知5. 6【配套政策】海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）界定指引6. 7【配套政策】海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）3 .关于海

8、南离岛旅客免税购物政策的公告3.1 【配套政策】关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告3.2 【配套政策】关于发布海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求的公告3.3 【配套政策】关于增加海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的公告3.4 【配套政策】中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法3.5 5【配套政策】关于海南离岛免税购物经营主体有关问题的公告3.6 【配套政策】海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法3.7 【配套政策】关于对海南离岛免税进口食品化妆品实施特定附条件放行监管创新模式的公告3.8 【配套政策】关于印发海南自由贸易港

9、免税商品溯源管理暂行办法的通知4 .关于海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知4.1 【配套政策】国际运输船舶增值税退税管理办法5 .关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知5.1 【配套政策】海南自由贸易港进口“零关税”原辅料海关监管办法（试行）5.2 【配套政策】关于调整海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知6 .关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知6.1 【配套政策】海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策海关实施办法（试行）6.2 【配套政策】关于调整海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知6.3 【配套政策】海南自由贸易港“零关税”进口交通工具

10、及游艇管理办法（试行）6.4 【配套政策】关于海南自由贸易港“零关税”交通工具及游艇进口企业资格认定有关事宜的公告6 .5【配套政策】关于印发海南自由贸易港“零关税”营运车辆管理实施细则（试行）的通知7 .关于海南自由贸易港试行启运港退税政策的通知8 .关于海南自由贸易港内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策的通知8.1 【配套政策】关于印发海南自由贸易港船舶保税油经营管理暂行办法的通知9 .关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知9.1 【配套政策】关于明确海南自由贸易港“零关税”自用生产设备相关产品范围的通知9.2 【配套政策】海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政

11、策海关实施办法（试行）9 .3【配套政策】关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知10 .关于中国国际消费品博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知11 .关于印发海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法的通知11.1 【配套政策】洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管海关实施暂行办法12 .关于海南自由贸易港进出岛航班加注保税航油政策的通知四、人才政策1.海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准（20202024年试行）2 .海南自由贸易港境外人员参加职业资格考试管理办法（试行）、海南自由贸易港境外人员执业管理办法（试行）2.1 【配套政策】海南自由贸易港对境外人

12、员开放职业资格考试目录清单（2020）、海南自由贸易港认可境外职业资格目录清单（2020）2.2 【配套政策】关于印发海南自由贸易港境外人员参加税务师职业资格考试实施办法的通知2.3 【配套政策】关于允许外籍人员参加全国注册验船师职业资格考试的公告3 .海南自由贸易港高层次人才认定办法3.1 【配套政策】海南自由贸易港高层次人才分类标准（2022）3.2 【配套政策】关于持永久居留身份证外籍高层次人才创办科技型企业试行办法4,海南自由贸易港聘任境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业领导职务管理规定（试行）5 .吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施6 .关于开展海南自由贸易港国际

13、人才服务管理改革试点工作的实施方案7 .关于做好海南省现代物流业创业创新人才落户工作的通知8 .海南自由贸易港境外人员参加拍卖师职业资格考试指引（试行）9 .支持港澳青年来琼就业创业实施细则10 .海南省赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案11 .海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施11.1 【配套政策】海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）11. 2【配套政策】海南省省本级高层次人才周转编制池使用办法（试行）五、贸易政策1.关于同意在全面深化服务贸易创新发展试点地区暂时调整实施有关行政法规和国务院文件规定的批复2 .中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管

14、办法2.1 【配套政策】关于洋浦保税港区统计办法的公告3 .关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知4 .海南省服务业扩大开放综合试点总体方案5 .海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）5.1 【配套政策】海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单管理办法（试行）6 .关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施六、投资政策1 .海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）2 .重大区域发展战略建设（推进海南全面深化改革开放方向）中央预算内投资专项管理办法3 .关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干

15、特别措施的意见3.1 【配套政策】海南自由贸易港实施市场准入承诺即入制管理规定3.2 【配套政策】海南自由贸易港违反市场准入承诺即入制失信惩戒若干规定4 .鼓励外商投资产业目录（2022年版）5 .境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定6 .海南省促进知识产权发展的若干规定（修订）6.1 【配套政策】关于强化知识产权保护的实施意见6.2 【配套政策】关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见7 .关于构建海南自由贸易港以信用监管为基础的过程监管体系的实施意见7.1 【配套政策】企业信用风险分类监管暂行办法8 .海南自由贸易港投资新政三年行动方案(2021-2023年)9 .海南省人民政府国家知识产权局共建全面深化改革开放知识产权强省实施方案10 .海南省促进总部经济发展管理办法11 .关于积极支持台湾同胞台资企业参与海南自由贸易港建设的若干措施七、金融政策1 .关于金融支持海南全面深化改革开放的意见1.1 【配套政策】关于印发提高