XX经开区“助企纾困百日攻坚”专项行动工作方案.docx

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1、XX经开区“助企纾困百日攻坚专项行动工作方案为扎实做好服务企业（含项目、下同）工作，精准高效透明落实助企纾困政策，全力打造一流营商环境，增强经济发展内生动力，特制定“助企纾困百日攻坚”专项行动工作方案如下：一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，完整准确全面贯彻新发展理念，通过实施“助企纾困百日攻坚”专项行动,问政于企，问需于企，问计于企，以实干作风提升工作效能，推深做实“一改两为五做到“，千方百计帮助企业减轻压力、渡过难关，力争企业反映的问题解决率达98%以上、企业对助企纾困工作满意率达到100%。二、总体要求坚持“无事不

2、扰、有求必应”的服务理念，把企业、职工反映最集中、需求最迫切的领域和环节作为攻坚重点，主动为企业提供上门服务，帮助企业做大做强、稳产增产。在服务企业上要着重解决政企信息不畅、土地厂房紧缺、融资难融资贵、环境保护难题、招人留人难、关键人才技术缺乏、市场拓展途径偏少等企业生产经营面临的难题；在服务企业职工上要着重解决事关企业职工切身利益的教育、就医、养老、出行、人居环境等公共服务方面的实际问题。三、工作步骤（一）走访调研阶段（2022年6月底前）推深做实“1+1+N”联系帮扶企业机制，定期走访企业，对企业反映的问题，按照“共性问题一并解决、个性问题一事一议”的原则进行梳理、汇总与分类，形成攻坚问题

3、、帮助协调问题、企业自身发展及转型升级问题三大问题清单。（二）帮扶解决阶段（2022年7月初至2022年9月中旬）根据企业实际情况，提出有针对性的帮扶建议，制定问题解决方案，坚持简单问题现场解决、复杂问题（经开区建设与发展联席会或党工委会）共商解决、确定不能解决或不符合法律法规规定问题做好解释说明，全力帮助企业解决实际问题。（三）建章立制阶段（2022年9月下旬）全面总结“助企纾困百日攻坚”专项行动中的经验，提炼好的做法，积极探索服务企业工作长效机制，及时上报行动总结和典型案例。四、活动内容（一）走访一批企业。一是就已编制好的各类助企惠企政策再梳理补充，并做好宣传解释，进一步向企业送政策、送服

4、务、送信息、送信心、送资金、送科技、送指标，指导企业用活、用好、用足扶持政策；二是听取企业对经济政策、面临困难的建议意见，了解企业在疫情防控、招工用工、物流畅通、资金融通、税收减免等方面的困难和问题，想方设法帮助企业把握发展态势、明确发展路径、解决实际困难，切实做到“四个摸清”，即：摸清企业发展思路、摸清企业经营状况、摸清企业存在问题、摸清政策落实情况。（二）解决一批困难问题。坚持问题导向，对企业反映的能立刻解决的问题立即解决，需要协商解决的通过经开区建设与发展联席会或党工委会形式进行专题研究解决。一是助企跟踪项目，根据企业需求，安排专员对项目进行全程跟踪服务，及时协调解决土地、资金、环保等项

5、目建设过程中遇到的困难问题，促进企业项目早落地早建成早投产早见效。二是助企招才招工，摸清企业用工需求和类型，建立企业用工需求库和人力资源供给库，组织开展引才引智和招聘招工活动、博士入企“智汇服务”和产学研合作行动，进一步落实企业招工补贴政策，切实解决企业用人用工困难问题。三是助企融资，准确掌握企业融资需求，建立中小企业融资需求项目库，宣讲贷款担保政策，深化与区直相关部门、金融机构的对接合作，建立完善有关联动机制，为企业营造良好的融资担保环境。四是助企创优，围绕主导产业培育和传统产业改造提升，帮助企业谋划技术改造、产品创新、科研开发等项目，指导企业开展规上、高新、战新、“双强六好”等申报，力促企

6、业提升市场竞争力、激发内生发展动力。五是助企减负。继续落实好减税降费有关政策，降低企业经营成本，加大水、电、气、科技、物流、土地等有效供给和服务，切实降低企业要素成本。（三）完善一批服务机制。一是完善“1+1+N”联系服务企业机制。结合区干部助企帮扶机制，经开区各工作组组长牵头联系各乡镇、各单位帮扶干部和管委会干部职工，常态化走访企业，畅通企业诉求渠道。二是完善监察护航机制。持续深化开展监察护航行动，全力保障重点企业、重点项目、重点产业、重点园区项目建设稳步推进。三是完善建设与发展联席会议协调机制。根据企业诉求，通报情况、分析问题，理清思路、明确职责，协调推进企业发展各项工作。四是建立助企纾困

7、协调解决机制。对需要解决的困难问题，分类施策、分级办理、挂牌催办、重点交办、限时督办，形成问题“收集一分析一办理一答复一回访”工作闭环。（四）挖掘一批典型案例。积极挖掘在疫情防控、项目建设、物流畅通、资金融通等方面助企发展的先进经验和典型案例，全面用好报、网、端、微、屏等资源广泛开展宣传，做好收集梳理和总结，及时向市区营商办等有关单位反映推荐。五、组织保障（一）加强组织领导。成立经开区“助企纾困百日攻坚”专项行动领导小组，主要领导担任组长，班子成员和部门主要负责人担任成员。各领导、各部门要将该工作作为推动经开区高质量发展的重要载体来抓，明确工作计划，明晰责任分工，落实推进措施，确保该行动有人管

8、、有人做，各项工作有序推进。（二）务求工作实效。要深入企业了解情况，真诚听取意见；要突出重点，对企业反映的意见和建议认真梳理，形成汇总、派单、解决、反馈、督查、销号的工作制度；要建立助企纾困协调解决机制，定期、不定期召开联席会和党工委会，研究解决复杂、重大问题；要加强督查问效，纪工委定期对办理落实情况进行专项督查，对账销号、及时通报、限期办理，做到件件有结果、事事有着落。（三）改进工作作风。对企业、群众反映的问题，要以“最多跑一次”的理念和要求提高服务标准,及时研究提出符合实际、措施具体的解决方案，通过实实在在的措施帮助解决实际问题,切实提升企业、群众的获得感。（四）营造浓厚氛围。要加强宣传报

9、道，跟踪报道活动情况，发挥舆论导向作用，让管委会干部职工、助企服务队员、企业家和员工、社会各界充分了解开展“助企纾困专项行动”的重要意义，真正把企业所盼、所急、所忧、所怨的问题或意见反映出来、解决出来、落实下去。附件：1.XX经开区“助企纾困百日攻坚”专项行动走访调研情况登记表2.XX经开区“助企纾困百日攻坚”专项行动问题清单XX经开区助企纾困百日攻坚专项行动走访调研情况登记表走访工作组走访时间走访企业或项目名称企业经营或项目建设状况当前急需解决的困难问题能立刻解决的需协调解决的解决不了的措施（含政策）落实情况意见建议XX经开区助企纾困百日攻坚专项行动问题清单序号企业（项目）名称具体问题责任人完成时限工作措施（政策）落实成效备注备注栏根据问题解决难易情况，分为攻坚问题、协调问题、自身发展及转型升级问题三类。