《沿滩区促进民营经济高质量发展的十条措施（征求意见稿）》解读.docx

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1、沿滩区促进民营经济高质量发展的十条措施（征求意见稿）解读一、起草背景为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府促进民营经济发展壮大的决策部署，旗帜鲜明坚持“两个毫不动摇”,在全区上下营造大抓民营经济的浓厚氛围，进一步引导民营市场主体和民营市场主体家增强信心、轻装上阵、大胆发展，促进县域民营经济高质量发展。根据四川省民营经济发展环境提升行动方案关于促进民营市场主体发展壮大的若干措施关于进一步促进个体工商户发展的若干措施（川委办（2023）15号），结合我区实际，特制定如下措施。二、措施的主要内容促进民营经济高质量发展的十条措施（下称十条措施）主要涵盖三个方面的内容。第一部分：全面提升营商环境方面，包

2、括1-4条具体举措。一是进一步打造公平准入准营环境。设置准入即准营窗口，推出“一照准营”服务事项；细化公平竞争审查投诉举报受理回应等会审制度。二是提升政务服务效能。在托各乡镇（街道）设置“个转企”帮办代办通道；深化“一事一次办”，实施“前台集中受理、系统分派流转、后台限时审批、窗口统一出件”登记注册模式。三是推进法治服务越来越规范化。推行年度计划清单、检查备案清单、企业行为容错清单“三单制”；推广柔性执法和包容审慎监管；提升“民营企业法治服务中心”实体化运行效能。四是进一步构建亲清政商关系。完善政商交往“正负面清单”；深入实施“六清六促”；精准运用“四种形态”；探索涉企典型案件“一案两析三会”

3、机制；常态化开展惠企品牌活动。第二部分：培育发展壮大方面，包括5-9条具体举措。一是培育壮大市场主体。将达到小微企业划型标准或小规模纳税人标准的个体工商户，纳入“个转企”重点培育对象并进行动态更新；实行“个转企”财政补助；建立“企升规”重点培育库；对成功升规的企业，给予资金补贴。二是全面降低企业经营成本。主要从全面实施工程担保制度；对出现生产经营困难、需要暂缓缴费的小微企业和个体工商户，实行1个月内欠费不停水电气，减免在此期间产生的欠费违约金等措施。三是进一步拓宽融资渠道。推出融资征信“白名单”；派遣“金融顾问”；出台“专利运营（价值）贷”。四是提升科技创新能力。打造全链条创新创业体系，建设综合性科技创新平台；推动高校与民营企业合作；进一步实施“央企带民企“。五是支持民营主体拓展市场。建设“直播共享中心”；支持民营企业参加市场拓展和展销活动。第三部分：第10条具体举措，主要是强化人才队伍建设及组织保障两个方面内容，为我区民营积极发展营造良好环境。解读单位：自贡市沿滩区科技和经济信息化局联系电话：08135538269