【《S自来水公司固定资产管理存在的问题及优化建议探析》11000字（论文）】.docx

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1、S自来水公司固定资产管理存在的问题及完善对策研究前言11.固定资产及固定资产管理21.l固定资产及其特点21. 2固定资产管理及管理的重点21.3加强固定资产管理的意义32. S自来水公司固定资产管理现状分析32. IS自来水公司发展简介31 .固定资产取得与验收流程现状72 .固定资产维护与盘点流程7（1）固定资产维护7（2）固定资产的盘点83 .固定资产调拨与报废流程现状8（1）固定资产调拨8（2）固定资产的报废84 .固定资产折旧与减值流程现状8（1）固定资产的折旧8（2）固定资产的减值83. S自来水公司固定资产管理存在的问题83.1 固定资产管理人员综合素质有待提高83. 2固定资产

2、的盘点流于形式93. 3固定资产维护技术管理落后93. 4固定资产的闲置、浪费、流失现象严重94. S自来水公司固定资产管理存在问题的原因101 .1企业内部控制文化氛围较弱104 .2固定资产管理权责明晰度不够105 .3忽略了固定资产维护技术的管理106 .4尚未建立起有效的监督考核机制105. S自来水公司固定资产管理的改进措施111. 17.加强企业文化建设与固定资产管理人员的业务培训115. 2优化固定资产的盘点制度116. 3固定资产保养与维护制度的优化117. 4优化固定资产的报废制度118. 5健全固定资产绩效考核机制12前言固定资产是大部分公司所有者权益的重要组成部分也是企业

3、生产资料的重要组成部分，所以固定资产的安全性完整对于每一个企业至关重要。固定资产是一个企业成长的根本，其所具有的价值、生产率等因素对于企业运营成本、效率和收益产生重要的作用，进而对企业的成长和发展也会产生影响。除此之外，固定资产具有使用周期长等特点，同时在企业中会占据总资产相对较大的部分。其不仅是组织内部一项不可缺少的要素，而且还是企业资产负债表中非常关键的一项。因此，对固定资产的管理和会计核算必须做到到位和正确，否则会对企业资产负债表和利润表所反映出的信息的质量产生影响，从而会影响那些通过运用此类相关信息作出的决策。基于此，本文首先讨论了固定资产相关的基本理论，然后通过分析S自来水公司的固定

4、资产管理，找出S自来水公司固定资产管理存在的问题，然后在此基础上找出问题存在的原因，进而提出解决的对策。1.固定资产及固定资产管理1.1固定资产及其特点我国企业会计制度中对固定资产的定义是指为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用年限超过一年的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等，不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在两千元以上,使用年限超过两年。一般包括以下几个特点：(1)固定资产属于有形资产。固定资产不同于无形资产，是一种有形资产,具有实物形态，可以看得见摸得着。例如房屋建筑物，机器，运输工具以及

5、其他与生产经营有关的工具，设备等。一(2)企业固定资信是为了生产商品、提供劳务、出租或经营管理的需要而存在，并非直接用于出售。固定资产一定有利于公司的劳动运营过程，而对那些即使满足利用时间长、单个价格高等要求地资产，因为其用于出售，因此无法确认为固定资产。(3)企业使用固定资产的期限较长，使用寿命超过一个会计年度，并且在使用过程中其物质形态不会发生变化。1.2固定资产管理及管理的重点固定资产的管理目的主要包括三个方面：安全性、保障性、效益型。企业固定资产的管理由于管理制度不健全，管理不规范带来一系列的严重的资源浪费与流失问题。所以在进行固定资产的管理时，应该以保证固定资产的安全性、保障性、效益

6、性为基础目标而进行。(1)安全性：即从物理性质上需要确保固定资产的数量、使用状态、存放地点、损毁程度等物理特性方面的安全，属于固定资产管理工作的最基础的目标。(2)保障性：固定资产作为生产经营的物质基础，是企业必不可少的生产要素，所以应该按企业生产规模对各类固定资产确定一个最佳需求量，而不是无原则的无限制供应，从而达到保证生产活动的同时节约成本的目的。这是固定资产管理基本任务和一般目标。(3)效益性：固定资产经济效益包括资产的效益性和效用性两个方面。固定资产的效益性是指该项固定资产的使用给企业带来的实际经济利益流入的大小，而效用性是指固定资产的使用量和使用状态能否满足企业生产经营对其量和质的要

7、求。对于有些作为企业正常生产经营所需的却又不能直接产生经济效益的固定资产，应该在努力确保其效用的基础上尽可能增加其效益性，如降低相关管理成本，提高相关固定资产的使用率。1.3加强固定资产管理的意义固定资产是企业发展的物质基础，对固定资产的管理水平直接会影响到企业的经营效益，因此加强对固定资产管理会对企业有着比较重要的作用，其中主要意义体现在以下几个方面：,（1）加强固定资产管理是企业适应经济新常态的需要。自1978年改革开放以来，我国企业的发展取得了巨大的成就，但是也留下了许多的问题，而在新的经济增长形式下，我国经济的改革即将进入深水期，在这一阶段国名经济的野蛮增长状态基本结束，因此，企业在这

8、样的背景下，应该重视对内部管理结构的调整，而在固定资产的管理上，也应该不断强化其在企业生产中的基础地位，积极探索新的整合管理方式，总结管理经验，以提高企业管理的整体效率。（2）加强企业资产管理是强化企业管理意识的需要。认识是实践的指导，在计划经济时代，我国的经济在固定资产管理上存在着重视资产购置而轻视资产管理的误区，而这样的管理意识会导致企业盲目扩大生产规模，同时降低资产管理的效率，从而增加固定资产折旧在生产成本中的比重，从而管理意识上扭转这种低效率的管理状态，是提高我国企业竞争力的必然要求。（3）加强固定资产管理是明确企业管理职责的需要。企业固定资产管理是部门之间协调合作的结果，而在深化市场

9、经济改革的过程中，进一步理顺个部门之间对于固定资产管理的职责，不仅有利于企业管理工作的落实，更有利于实现企业内部的有效监督。（4）加强固定资产管理是完善企业管理规范的需要。固定资产在管理过程中需要呈报、审批、购置、验收、领用、核算等一系列手续，这些手续既是落实管理人责任的证明，也是防止固定资产重复购置、浪费、流失的必然要求，而通过环环相扣的手续，企业还能够有效地将固定资产嵌入到管理链条中来，以有效地保证资产的完整性和安全性。2.S自来水公司固定资产管理现状分析2.IS自来水公司发展简介S县自来水公司创立于1993年，位于被誉为“三秦锁钥，五路噤喉”的延安，主要负担着S县城区以及周边部分农村供水

10、，当时公司注册资本仅有39万元，供水设备陈旧简陋，供水规模特别小，但是随着新老城的不断发展，用水人口不断增多，该公司供水规模不断扩大，技术力量不断增强，人员素质不断提高，S自来水公司现成为一家集饮用水生产、销售、服务和多种经营为一体的供水企业。公司现在的供水范围约65平方公里，供水人口约为28万人，现有水厂2间，供水管理所1个，加压站管理所1个，日供水生产能力20万吨，安装DN75mm以上管网总长度175公里。2.1.1公司固定资产的内容S自来水公司固定资产的定义与企业会计准则中规定的相关定义一致，是企业进行生产经营必不可少的劳动要素之一。S自来水公司的固定资产按照资产类别划分为房屋建筑物、运

11、输工具、机器设备以及电子设备四大类，其中各类固定资产具体包含的内容见表1-1：表ITS自来水公司固定资产分类表分类序号分类名称内容1房屋建筑类办公楼、实验楼、公寓楼、门面房、安保处、餐厅、道路及排水、装配车间、2运输工具大客车、小轿车，摩托车3机器设备电动伸缩门、水泵、搅拌机、吸泥机、括泥机、电动阀门、旋转格网、移动罩、加氯机、冷却塔风机、旋转布水器4电子设备电脑、打印机、传真机、电视机、财务软件、空调网络系统集成及布线2.1.2公司固定资产总量分析S自来水公司从1994年投产以来,固定资产的总量在不断地上升（见图1-1）,从1993年的不足30万到2017年的突破60万，这也从侧面反映出S自

12、来水公司这二十多年的蓬勃发展，其固定资产的增加主要有两方面：一方面是外购的固定资产增加，另一方面是在建工程的增加。正是因为固定资产的总量在逐年上涨，所以对固定资产的管理也增加了越来越大的难度。OOOO图ITS自来水公司1994-2017年固定资产账面价值变动情况（元）1994年-2017年S自来水公司固定资产占总资产比率分别是肌、10%、11%、13%、15乐16%、17%、17%、18%、18%、19乐20乐22%.24%.18%.15%、13%、11%8%7%、6%、6乐5%、5%,可以看出S自来水公司固定资产在总资产中所占比重是先增加后减少，2007年达到顶峰，固定资产占总资产的比重达到

13、24%,之后固定资产占总资产的比重一直在减少，通过图IT可知自1994年公司成立以来固定资产账面价值在持续不断的增加，从未出现减少的情况，但是自2007年以来固定资产占总资产的比重在不断减少，由此可以说明S自来水公司的总资产增长幅度远高于固定资产的增长幅度。说明S自来水公司已经过企业生产周期的成熟期，正在逐步进入衰退期。图1-2S自来水公司1994-2017年固定资产占总资产比重变动情况2.1.3公司固定资产结构分析表1-2S自来水公司固定资产类别（单位：万元）项目2016年占比2017年占比账面价值合计66.94100%68.98100%其中:房屋及建筑物30.0845%29.6643%机器

14、设备28.7543%31.7346%运输设备4.687%4.146%电子备设3.435%3.455%由表1-2可以看出S自来水公司的固定资产主要以房屋建筑物、机器设备为主,房屋建筑物和机器设备之和的比例将近占到总固定资产账面价值的九成。其中机械设备将近达到五成，房屋及建筑物也达到四成以上。由于S自来水公司业务分部的地区较广，所以房屋建筑物账面价值比重较高。另外，生产设备作为S自来水公司进行生产的基础，所以生产设备在总资产中占据重要的地位。其次，通过2016年和2017年这两年各种固定资产类别在总资产中的所占的比例可以看出，各类固定资产已经基本上维持到了一个相对稳定的状态，侧面反映了S自来水公司

15、的生产规模己经相对稳定。2.2S自来水公司固定资产管理的具体做法2.3公司固定资产管理现状分析2.3.1固定资产管理制度分析S自来水公司内部建立了一套固定资产管理制度。分别对固定资产的入账、后续使用管理、退出等管理流程制定了一系列的规章制度。固定资产的入账制度规定如下：固定资产的一般通过基本建设，废旧固定资产的更新改造和零散购买等方法购买。具体有包括购建、盘盈、投资转入、免费调入、接受捐献及其它方式的增添。（1）基本建设和更新改造的固定资产，工程建设部对工程进行验收并对已经竣工或者改造完成的工程进行编制竣工结算报告，同时办理资产的移交手续。决算报告经审查送至财务部；财务部依据完工结算报告及时将在建工程转增至固定资产。若是结算报告未能快速编制，工程建设部以工程建设时的实际开支以及工程预算为基础估算资产价值并报送至财务部；财务部根据估算价值入账，待完工结算报告出来之后根据实际金额进行固定资产价值的调整。（2）零星购置的固定资产，由经办部门根据公司审批的预算进行购买，购入固定资产后，办理验收手续并填制固定资产卡片，并将有关发票送财务部进行入账手续。若是零散购买的的固定资产安装之后才能进行使用，