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1、全民所有制企业法人解散程序全民所有制工业企业(下称全民企业)是根据中华人民共和国全民所有制工业企业法(下称全民企业法)规定设立的生产资料归全体人民所有,依法自主经营、自负盈亏、独立核算,以盈利为目的的企业。现就全民企业的解散概要陈述如下:一、全民企业终止原因。全民所有制企业终止原因有如下几种情形:1、违反法律、法规被责令撤销。2、政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。3、依法被宣告破产。4、其他原因。(详见全民企业法第19条的规定)二、全民企业解散原因。全民所有制企业解散的原因一般有以下几种:L企业存续期届满。2、企业设立的宗旨已经实现或者企业经营的目的已经完成。3、企业章程规定的解散事由
2、已出现。4、企业因合并或分立需要解散。5、企业的投资人决议解散。全民企业依法应当终止的,在保证清偿债务的前提下,由政府主管部门提出,经省级政府或者国务院主管部门批准(实际操作执行中已变化为企业上级主管部门或投资人),可以依法予以解散。三、全民企业终止适用法律。1、民法通则;2、中华人民共和国全民所有制工业企业法;3、全民所有制工业企业转换经营机制条例;4、企业法人登记管理条例;5、企业法人登记管理条例施行细则。四、全民企业解散程序。1、企业上级主管部门或投资人做出企业解散的决定。全民所有制企业依法解散时,必须依法做出正式解散决定,该终止决定可由企业、企业主管部门、工商行政管理部门或人民政府做出
3、。鉴于全民企业经营管理体制和政府体制发生变化,实际进行企业解散操作时,企业解散决定一般由企业所在上级投资人做出,而非政府做出。2、企业主管部门成立清算组对企业进行清算,保护企业财产,清理债权、债务。清算组从事以下工作:接管企业印章、财务账册和凭证、重要文件及合同;对企业人、财、物各方面进行管理,清理企业债权、债务等各种法律关系;分别编制资产负债表和财产清单;制定清算方案并按清算方案全额清偿债务。3、依法办理注销登记。清算结束后,清算组应做出清算报告,并报企业主管部门或投资者确认,向原工商登记机关办理注销核准登记手续,缴回营业执照、印章,向国有资产管理部门办理产权注销登记。4、依法办理注销登记公
4、告,企业主体资格即行消灭。由登记主管机关刊发企业注销登记公告,公告的内容包括企业名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。五、企业注销登记要求提供文件。企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业,应当向登记主管机关办理注销登记。注销登记要求:1、 企业提交法定代表人签署的注销登记申请书。2、 原主管部门或者审批机关同意注销的批准文件。3、 主管部门或者清算组织出具的负责清理债权、债务的文件或者清理债务完结的证明(清算报告)。4、 指定本企业职工办理注销登记手续,并出具指定(委托)书。5、企业法人营业执照正、副本及公章。6、税务部门出具的完税证明。7、因未参加年检被
5、吊销营业执照的企业办理注销登记时,应一并办理解除法定代表人警示限制手续,并由主办单位在企业注销登记申请表中“主办单位(主管部门)或清算组织证明清理债权债务情况及同意注销的意见栏内签署同意企业注销的意见,法定验资、审计机构出具清算审计报告。报告应载明以下事项Q)债权、债务已清理完毕(2)各项税款、职工工资已经结清。8、工商登记管理部门要求提供的其他文件、资料。经登记主管机关核准后,收缴企业法人营业执照、企业法人营业执照副本、公章,并将注销登记情况告示知其开户银行。六、企业解散清算向破产清算的转变条件。企业解散清算过程中,清算组在清理企业财产、编制资产负债表和财产清单后,发现企业财产不足清偿债务的,应当依法向人民法院申请宣告破产。企业经人民法院裁定宣告破产后,清算组应当将清算事务移交给人民法院,并按照破产法进行清算。北京市逢时律师事务所李俊杰二。七年八月十八日