xx县自然资源局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、XX县自然资源局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真履行部门职能职责,紧紧围绕年初既定目标任务,迎难而上,奋力拼搏,为XX跨越发展努力奋斗。现将我局20xx年上半年工作情况总结和下半年工作计划报告如下。一、年度目标任务完成情况(一)州下达我县旱改水立项任务800亩,取得占补平衡指标1500亩;增减挂钩项目立项任务300亩,取得节余指标600亩。截至目前,旱改水项目正在编制立项资料,已取得占补平衡指标650亩;增减挂钩项目正在编制立项资料,已取得节余指标347亩。(二)州下达我县2009-2OXX年度批而未供土地任务基数115.83公顷,处置任

2、务数31.27公顷(处置基数的27%)。截至目前,已处置1.59公顷,处置任务完成率5.49%o(三)州下达我县闲置土地处置任务基数60.42公顷,处置任务数12.08公顷(处置基数的20%)。截至目前,已处置2.61公顷,处置任务完成率21.61%。二、纳入州、县重点项目完成情况(一)麻栗镇阿月村土地整理暨旱改水项目、铁炉镇春光村土地整理暨旱改水项目、铁炉镇菠萝村土地整理暨旱改水项目纳入州、县重点项目,为20xx年续建项目,年底完工。截至目前,三个项目正在有序推进中,已完成工程量的68%o(二)20XX年纳入州、县重点项目中需新占地建设的项目用地保障情况。XX巨星100万头智慧养猪园区及XX

3、县高丰枇杷现代产业园项目用地拟占林地,无林地指标,目前正在开展报件资料准备工作。XX海花沟大地公园阳光康养度假区项目(一期)、XX县南环线工程东段、XX县喜宿阳光度假酒店、XX县国投商务中心、XX县曹家碾公园项目用地已批准征收转用,正在开展供地前准备工作。德会高速(XX段)、XX县腊巴山风电场工程项目(一期、二期)正在开展报件资料准备工作。大桥水库二期工程XX段项目报件已经国务院批准,正在征地拆迁。三、其他重点工作开展情况一、坚持规划引领,绘制XX发展蓝图(一)高位谋划,高标推进规划编制。一是持续推进XX县国土空间总体规划(20xx-2035)编制和国土空间基础信息平台建设工作,形成“双评价”

4、初步成果,落实上级下达生态保护红线,开展全国第一轮“三区三线”划定工作,形成XX县国土空间总体规划初步成果,完成信息平台基本构架。二是XX作为全省9个乡村规划编制试点县市之一、攀西地区唯一一个县市,对全域12个乡镇(街道)和65个行政村开展乡村规划编制。经过多轮调研、踏勘、讨论,完成4个乡镇级和4个村级片区规划初步方案,探索出以“强带弱、以城带镇、以河谷带山区”的经验模式,受到省委主要领导高度表扬,相关经验进行全省交流。三是完成国土空间规划近期实施方案报批,有效保障县域经济发展项目建设用地需求;同时,加快推进国土空间生态修复规划编制,完成了编制单位招标、两轮踏勘、重点生态修复区域识别,已形成初

5、步方案。(二)强化城市规划管理,着力打造“高颜值”县城。一是组织召开2次县级国土空间规划委员会,审议17个议题。办理用地预审与选址意见书19件,建设用地规划许可证5件、用地面积105674.98平方米,建设工程规划许可证62件、建筑面积264578.32平方米、市政管网12公里。二是启动中心城区重点区域城市设计,对城市规划区内约7平方公里范围开展城市设计,管控城市建设整体风貌,打造“攀西最美县城”,目前已完成旧城区城市设计初步方案。三是严格执行xx县城市规划区村(居)民建房规划管理办法(试行),引导村(居)民合理建房诉求,促进城市建设合理有序健康发展;严格按xx县城市规划管理技术规定(20xx

6、)及其补充规定,规范化实施城市规划管理,试点建设城市森林花园建筑,提升人居环境品质,夯实城市宜居基础,提升房地产增长动能。四是修订完善xx县建设工程规划核实管理办法,严格开展规划验收核实。二、采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度(一)全面压实耕地保护责任。一是成立由县委、县政府主要领导为组长,有关县级领导为副组长,相关部门、各乡镇(街道)为成员的耕地保护领导小组,指导督促耕地保护党政同责机制落地见效。二是积极推进“三区三线”永久基本农田核实整改补足划定,完成我县“三区三线”永久基本农田第四轮划定工作,划定耕地保护面积24.74万亩,永久基本农田保护面积17.65万亩。三是开展耕地流出

7、图斑调查,分析耕地流出原因,逐图斑落实初步整改恢复措施,确保耕地数量不减少。(二)全力推进土地综合整治。一是上半年共实施11个增减挂项目,涉及麻栗镇、乐跃镇、永郎镇、巴洞镇、茨达镇、金沙乡等6个乡镇,目前已完成5个项目验收,获得节余指标347亩,其余项目正在申报验收。二是完成乐跃土地整理项目州级验收,获得占补平衡指标650亩;正在实施麻栗镇、铁炉镇等三个土地整理暨旱改水项目,预计取得水田指标1200亩。三是完成德州镇、阿月镇、巴洞镇、小高镇、乐跃镇、茨达镇等6个土地整理补充耕地整改工作。四是全力推进我县耕地后备资源调查评价工作,初步成果已提交省厅审核。五是开展新一轮的土地整理和增减挂钩立项资料

8、编制,涉及3个乡镇(街道办)。(三)严格逗硬土地执法工作。一是全面完成20xx年第四季度、年度补充和20xx年1至5月国家卫星核查发现我县疑似违法土地矿产卫片1051个图斑核查举证、数据上报审查等工作。二是依托卫片执法,结合动态巡查、耕地保护督查、执法专项行动等工作,严肃查处违法行为,查处矿产违法行为1件,罚款1万元,处置历史规划违建12件,罚款40.29万元。三是认真开展新增农村乱占耕地建房、挖田造湖造景、占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道、占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地调查核实,共2547个图斑,7386亩,为耕地流出分析整改打好基础。三、强化要素保障,助力县域经济高质量

9、发展(一)强化土地利用保障。一是积极推进项目建设用地报批,涵盖南环线、疾控中心、四中四小、教师职业培训中心、工业园区环线道路等重要基础工程建设,涉及2个批次877亩,均已报送至省自然资源厅审查,正积极跟踪对接后续工作。大力推进批而未供和闲置土地处置工作,上报撤回批而未供土地7个批次18个地块,总面积58.2184公顷。二是依法实施征地拆迁,稳妥推进红岩村成片开发等重点项目土地征收及房屋拆迁,完成南环线片区开发土地调查工作,为海花沟大地公园、巨星百万头智慧养猪场等农旅项目落地提供了土地要素保障。三是加强土地开发利用,在土地市场低迷的大环境下,主动对接商务投促、发改等部门加强对拟供应地块进行宣传推

10、介,20XX年上半年累计供应国有建设用地3宗、1.88公顷,实现土地出让价款1231万元;办理国有土地划拨转出让及超容积率补交土地出让金手续177宗、2.35公顷,征收土地价款389.41万元。(二)强化矿产资源管理。一是强力推进矿产资源规划(20xx-2025年)编制,完成第四轮矿产资源规划省、州、县勘查开采区块上报审查。二是扎实开展矿产资源基础管理。完成18宗采矿权、8宗探矿权20xx年度矿山储量动态监测、开发利用统计上报。依法依规审查转报省州颁证采矿权3宗,探矿权2宗,延续县级颁证采矿权1宗。开展全县矿业权专项清理,公示注销矿业权10余宗。严格稀土开采总量控制指标监管,州下达20xx年度

11、一批次我县稀土开采总量控制指标5850吨(REO),其中四川和地矿业发展有限公司5350吨,西昌志能有限公司500吨,未超指标开采。三是加强自然资源领域安全生产和生态环境保护。深入贯彻落实安全生产十五条措施,开展自然资源领域安全生产大检查,上半年累计派出检查组8次,检查企业30家,发现一般隐患5条,已全部整改到位。开展XX县矿山生态修复问题排查专项行动,制定实施方案,核实40余个废弃露天矿山图斑和4个新增损毁矿山图斑,完成矿山生态修复数据库建立,并按时间节点有序推进排查整改工作。(三)强化自然资源产权管理。一是发布三调成果。6月20日,xx县第三次全国国土调查主要数据公报向社会公布,为我县制定

12、经济社会发展重大战略规划、重要政策举措提供基本依据。二是完成20xx年国土变更调查工作,更新图斑24045个,面积1204382.46亩,举证图斑7113个,面积29592.77亩。完成耕地动态监测及综合动态监测图斑452个,面积2934.13亩,涉及耕地流出1913.51亩。三是大力推进确权登记工作。在完成全县所有乡镇(街道)宅基地、集体建设用地外业测量、权籍调查、农户资料收集、数据建库汇交的基础上,率先在全州完成全县12个乡镇(街道)州级验收工作并举行XX县农村“房地一体”首证颁发仪式,颁发不动产权证书124本。自然资源统一确权登记有序推进,截至目前,已完成全部水流、矿产资源和森林公园登记

13、单元预划工作,并发布XX县自然资源局关于开展水流与矿产自然资源所有权首次登记的通告,同时完成2个森林公园、3条河流、9个水库和11个矿产资源的外业地籍调查工作,正准备开展国有林场登记单元预划工作。四是推进不动产登记“一窗受理”综合窗口建设,整合资源与信息,将分散服务变集中服务,基本实现不动产登记、税务、房管三部门信息互通共享。进一步压缩办证时限,实现抵押登记1个工作日内办结,一般登记3个工作日内办结,查封登记、更正登记、注销登记即时办结。上半年共办理各类不动产登记业务2400余件,发放不动产权证书1900本,不动产登记证明400余份。四、防范化解重大风险,筑牢生命财产安全防线(一)夯实地质灾害

14、防治。一是强化责任落实,成立XX县防汛、防地灾、防雹工作领导小组,下设防汛防地灾工作专班、防地灾指挥部,形成统一高效、常态常备的指挥体系,统筹推进防汛、防地灾工作。二是强化防灾措施,提高灾害防范能力。修订完善县级应急预案和防灾工作方案,指导乡镇(街道)科学编制乡级应急预案和隐患点应急预案。全覆盖开展宣传培训、避险演练与隐患排查,实战演练1200余场次、参演人数10万余人,播放宣传教育片3000余次、观看人数8.5万余人,发放宣传资料L8万份,完成调(核)查地质灾害隐患点497处、矿山企业23处、治理工程28处、水电站58处。气象、水利、交通、自然资源每日会商研判,及时发布预警信息,将信息传递到

15、“最后一米”。加快推进工程治理,73处群专结合自动化监测设备已投入使用、7个治理工程中6个正进行招标、1个完成立项及财评,77户避险搬迁安置项目已确定搬迁名额并开展旧房拆除与新房建设,斜坡风险隐患详查和5个乡镇1:10000精细化调查已确定作业单位并开展野外调查工作,与国土空间规划形成“伴随作业”,并将成果纳入国土空间规划。三是强化值班值守,提升应对灾害能力。乡镇(街道)、县级部门严格落实党政主要负责同志外出报备和驻守工作地制度、24小时值班和领导在岗带班制度,确保灾害发生后应急处突有序有力。(二)做实森林草原防灭火。一是健全工作机制,成立XX县自然资源局森林草原防灭火宣传教育领导小组,制定印

16、发xx县自然资源局森林草原防灭火宣传教育工作方案xx县自然资源局20xx年森林草原火灾应急预案xx县自然资源局关于落实20xx年度森林草原防灭火包保责任的通知。二是着力提升干部职工的思想认识,从防火前置期开始,利用每周一的职工会、每月的党建月会深入学习省、州、县森林草原防灭火重大决策部署和森林草原防灭火相关政策法规,组织全局职工开展常态化学习。三是强化宣传教育,采取“集中宣讲+到村宣传+到矿企宣传”方式,长期深入到联系村和非煤矿山企业开展森林草原防灭火宣传教育工作,组织干部入户宣传8000余人次,召开坝坝会10余次,进企业宣传30余次,发放宣传资料3000余份;充分利用微信公众号、不动产登记大厅电视播放森林草原防灭火宣传视频、LED屏播放森林草原防灭火宣传标语2000余次,在联系村悬挂森林草原防灭火宣传标语横幅3条;组织干部职工私家车张贴森林草原防灭火标语8条,切实营造浓厚森林草原防灭火氛围。四是督促矿山企业做好矿区周边可燃物清理,开展矿山隐患排查,落

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