广东省省级政务信息化（2020年第三批）项目需求--广东省司法厅社区矫正系统升级改造（2020 年）项目.docx

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1、需求34:项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称项目名称：广东省司法厅社区矫正系统升级改造(2020年)项目项目简称：广东社矫系统升级改造项目1.1.2. 采购人广东省司法厅1.1.3. 用户单位项目实施单位：广东省司法厅社区矫正管理局广东省司法厅社区矫正管理局主要负责监督检查社区矫正法律法规和政策的执行工作，拟订社区矫正发展规划和工作规范；指导、监督对社区矫正对象的刑事执行、管理教育和帮扶工作；指导社会力量和志愿者参与社区矫正工作。1.1.4. 总体目标为贯彻落实中华人民共和国社区矫正法社区矫正法和中华人民共和国社区矫正法实施办法，结合广东省社区矫正工作实际，对全

2、省社区矫正管理信息系统与社区矫正法不相适应的、直接影响社区矫正监管工作的部分功能模块进行升级改造。1.1.5. 服务地点全省社区矫正机构。1.2. 项目背景(1)为贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想，省政府高度重视信息化建设，作出了加快推动“数字政府”改革建设的重大决策部署。广东省司法厅紧跟省政府工作部署，20172018连续两年将“信息化建设与应用”列为厅重点工作之一，严格按照“数字政府”建设要求推进工作。为贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想，2018年司法部决定全面推进“数字法治智慧司法”信息化体系建设，要求2019年底前完成“数字法治智慧司法”建设任务，并明确提出“智慧矫正”是“数字

3、法治智慧司法”信息化体系的重要组成部分，是深度融合现代信息技术而打造的智慧化社区矫正信息化体系。这与当前我省“数字政府”建设高度契合。由于我省社矫系统建设时间较早、总体投入不高，现有功能已无法满足社区矫正工作高质量发展要求，特别是社区矫正法和“两院两部”中华人民共和国社区矫正法实施办法颁布实施后，对社区矫正对象监督管理、教育帮扶的内容、方式、要求等均发生重大改变，亟需对社矫系统实施升级改造，以确保社区矫正工作依法有序开展。（2）信息化现状：目前广东省社区矫正信息管理系统是早期建设的全省统使用的系统，具备数据采集、基础业务办理、定位监管等的基本功能。中华人民共和国社区矫正法于2020年7月1日颁

4、布施行，对社区矫正对象安全监管、教育帮扶的内容、方式、要求等均发生重大改变，如电子定位装置的使用限制了五类情形的准用条件，为使我省统一的社区矫正信息管理系统的业务流程与法律规定相一致，有序开展社区矫正安全监管、刑事执行、业务考核等工作，亟需对社区矫正系统实施省级改造。2 .项目预算本项目总预算为28.68万元。3 .服务期限项目建设周期为3个月，具体时间以项目合同为准。4 .服务内容4.1. 软件开发服务4.1.1. 软件开发4.1.1.1定制软件升级4.1.1.1.1监控中心模块（1）新增信息核查模块，集成多源的定位数据（手机、视频、拍照等），通过数据对碰，完善电子围栏监管。（2）改造人机分

5、离抽查模块。不再使用以往简单上传照片的抽查方式，根据配套的定位APP的生物识别功能，抓取人脸比对结果进行人机分离的抽查。系统检测不成功，系统预警并提醒工作人员进行确认处置。深圳定位数据对接融入定位监控系统。4.1.1.1.2矫正中心模块改造教育学习和公益活动设置，修改“两个八小时”的考核规则，涉及到待办事项自动生成、完成度统计等模块。4.1.1.1.3远程教育模块（1）增加平台文字类课件学习功能。增加PDF图文学习模式，并可以采集图文学习过程防止快翻等作弊行为。同时资源的整理和上传列入远程教育运维工作内容。（2）增加公告宣传栏。矫正对象登录远程教育系统后，可以看到系统下发公告信息。公告采用图文

6、方式便于发布带链接和二维码的公告信息。（3）增加学习统计展示。在工作人员页面增加县区、地级市、全省的统计数据显示页面，统计的内容包括：登录人次、登录时间段（每天分五个时段统计）、个人学习类型（电脑学习或手机学习）、学习时长、各县区各地市的统计数据汇总等。统计数据每天生成一张统计表保存，便于调取查阅。增加广州市学习统计展示，与广州市的远程教育学习平台对接接口增加对广州市上述数据统计功能所需数据的抓取，广州市统计数据每天生成一张统计表保存，便于调取查阅。（4）增加当天学习排名。以区县为单位继续当天学习排名，实时累计排名和人均学时长排名。并将排名情况进行公示。（5）优化审批功能。平台的课件内容的审批

7、权限由原来的二级审批修改为一级审批。4.1.1.2业务模块升级（1）增加统计报表。对统计功能期满解矫、特赦解矫、执行变更的类型分开统计。生成三套维度的统计报表。（2）增加时间数据统计功能。按照时间段统计社区矫正对象的信息。（3）增加单位补全功能。显示单位名称时可以智能化补全单位全称信息。（4）剩余矫正期限查询功能。按照指定的时间间隔查询剩余矫正期限内的矫正对象信息。（5）日常查询优化功能。增加日常数据统计自定义查询功能。4.1.1.3移动APP升级1 .目前手机端嵌入的是PC端自适应的远程教育学习网站，在部分手机上无法正常进行观看学习，需要针对手机端定制开发移动端的远程教育学习网站，解决部分手

8、机无法正常打开、无法正常观看视频、进度条未禁止播放、学习记录不能正常上传等问题。2 .根据全省社区矫正管理信息系统信息化核查模块升级的功能点，升级完善粤矫通APP管理端的信息化核查模块功能。3 .完善基于全省社区矫正管理信息系统的检索功能。4.2基础设施服务4.2.1公共基础设施服务本项目不涉及公共基础设施服务。4.2.2专业基础设施服务本项目原系统为本地部署，升级内容与原有的内容无缝整合。目前系统使用四台本地部署的虚拟化服务器，尚需要添加一台备份服务器，作为应用和数据应急转移的备用服务使用，备份服务器的配置参考现有的虚拟化服务器需求，参数配置如下：编号服务器类型服务器角色CPU(核)内存(G

9、B)存储(GB)操作系统数量1虚拟机备份服务器8162000RedHat6.614.3系统业务运营服务4. 3.1数据处理服务5. 3.1.1服务内容1 .机构化数据分库。基于矫正对象的在册/历史状态，将矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据按照在册库和历史库进行分库存储。2 .解除/终止矫正模块优化。当矫正对象完成解除矫正、终止矫正后，系统自动将该矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据从在册库迁移到历史库进行存储。3 .历史档案恢复在册功能。在基层的实际工作场景中，存在由于误操作或其他原因需要将已经解除/终止矫正的矫正对象恢复到在册档案中，这个时候，系

10、统需要自动将该矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据从历史库迁移到在册库。4.3.1.2服务产出成果三个省级运营商手机定位数据，四个手环服务商定位数据，四个试点地市智慧中心试点接口数据，通过数据接口接入省厅平台，涉及对接数据表35张。对接司法部数据接口12个，涉及数据表24个。交付工作如下：(1)全省1套机构数据表按照地市进行拆分成21个主表，用于后期支撑各个地市开展智慧矫正中心建设工作。对应数据管理业务调整。(2)按照司法部对接数据格式要求，一套人员基本信息表拆分在册信息表、历史信息表。对应数据管理业务调整。交付物如下：(1)机构数据分库前后的数据设计说明书。(2)人员信

11、息拆分前后的数据设计说明书。(3)数据结构优化后业务测试报告。4. 3.1.3运营工作量数据处理服务的工作量如下：序号服务名称服务描述单位工作量小计1机构化数据分库将矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据按照在册库和历史库进行分库存储人/天292解除/终止矫正模块优化历史定位数据从在册库迁移到历史库进行存储人/天5.13历史档案恢复在册功能根据需要将已经解除/终止矫正的矫正对象恢复到在册档案中，这个时候，系统需要自动将该矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据从历史库迁移到在册库人/天1.95.服务要求本次社矫系统升级改造项目技术服务包含以下部分：维护支持

12、流程每周承建单位维护工程师与业主单位信息化负责人商定下一周的工作安排，对于用户的咨询、巡检等重要工作安排要填写相应表格，由维护工程师和用户负责人共同签字并及时通知做好安排。一般问题的处理流程对于系统出现的一般问题，立即现场处理，做到零时间响应；在维护完成后填写相关文档，由用户签字确认。重大问题的处理流程对于承建单位现场维护工程师不能及时处理的问题，现场维护工程师在接到问题1小时内将问题提交到公司；承建单位组织技术专家组在1小时内商讨解决方案并及时联系现场维护工程师完成问题的处理。问题解决后，由现场维护工程师填写相关文档，由用户签字确认。预防性工作流程承建单位维护工程师应制定详尽的日常维护、巡检

13、计划，及时发现系统出现的重大问题并向承担单位领导反馈，以便制定解决方案，迅速处理。同时维护工程师以现场维护服务周报的形式每周向业主单位汇报工作情况。平台升级服务流程基于矫正对象的在册/历史状态，将矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据按照在册库和历史库进行分库，对分库做分库前数据备份、分库后备份、分库前代码备份、分库后的代码备份，分库试运行期间每天备份数据，确保可以异常回滚数据。当矫正对象完成解除矫正、终止矫正后，系统自动将该矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据从在册库迁移到历史库进行存储。异常数据恢复，需要将已经解除/终止矫正的矫正对象恢复到在册档案

14、中将该矫正对象的工作档案相关数据、执行档案相关数据、历史定位数据从历史库迁移到在册库。5.1. 技术要求5.1.1. 总体技术要求5. 1.1.1可扩展性原则系统的设计和实施要充分考虑网络、硬件的扩展需要、应用系统二次开发的需要、以及支持未来可能出现的组织调整的需要。系统应采用开放的可扩充模块结构，保证以后可以方便地升级和不断增加新功能、增加容量、以及在同一平台上扩充其他业务应用功能。5.1. 1.2数据共享原则确保数据安全为前提，让数据多跑路，工作人员少跑腿，提高业务流转速度，提升工作人员工作效率。5. 1.1.3安全和易用性原则在系统建设方案设计时，依托司法建设的各种信息技术标准（环境、技

15、术、信息、安全、信息交换标准等），制订项目各项技术标准，结合智慧社区矫正应用的特点，强化信息安全建设。并针对不同层面的使用者的应用水平，充分考虑系统的易用性，保障木项目实施后的应用与推广。系统统一各服务的界面风格，统一用户操作流程，统一用户体验。5.1.2. 技术路线本期项目延续前期的建设框架，采用主要开发语言和组件技术如下：开发语言：Java、应用框架：springBoot、mybatis5.1.3. 性能要求稳定性需求：软件需全年365天不间断运行，系统上线运行前应进行严格的压力测试，应支持双机、多机集群部署。可靠性需求：系统应支持系统发生错误时，用户可直接提交错误报告并有详细的系统报错日志；系统应记录系统运行日志。性能指标要求如下：本期项目应采用系统操作系统为1.inux或WindOWS系统；浏览器支持谷歌浏览器、IE8版本、360浏览器；系统平均响应时间不应高于30OnlS;最长响应时间不高于1.5s;关键功能应具备高容错能力，具备恢复能力；平均无故障时间高于15000Oh;系统在每单位时间内能处理不低于6000个请求数据。5.1.4. 数据及接口要求本期项目不涉及数据