城郊乡职能部门廉政风险点及防范措施.docx

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1、城郊乡职能部门廉政风险点及防范措施1、党政综合办公室:(一)廉政风险点:1、印章管理方面:(1)是否用印登记。(2)印章是否严格保管。(3)是否有来人自行用印行为。(4)用印有无签字备案。(5)印章带出有无分管领导签字(电话同意)。2、档案管理方面:(1)借阅档案有无登记,有无签字。(2)有无未经批准查阅行为。(3)接收档案是否逐项检查,有无交接签字,有无鉴字人在场。(4)有无外来人员自行查阅行为。(6)各部室借阅将档案带出档案室的问题。(8)档案收录是否备份。3、综合统计报表方面:(1)是否按时限上报统计报表。(2)是否对项目部上报的数字进行审核。(3)填写报表是否有上报的依据。4、综合文字

2、工作方面:(1)领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;(2)对本职工作是否尽职尽责;(3)对各部门各项督办工作,信息反馈是否及时准确全面。5、车辆管理方面:(1)为领导和部门服务是否安全、及时、满意。(2)车辆修理是否存在假修或假换件。(3)有无日常报销虚报费用。(4)有无酒驾行为。(5)有无公车私用行为。6、公务接待方面(1)是否严格执行公务接待制度。(2)是否严格落实接待标准。(3)是否严格履行接待费审批制度。(二)防范措施:1、印章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。2、

3、档案管理:借阅档案做好登记,有领导和借阅人签字,档案管理员在场查询;接收档案有交接手续,有交接人、鉴交人签字;逐页检查,每宗卷宗要有立卷人签字;档案室做好保密工作;新接收的档案资料要及时收录登记,做好备份。3、综合统计报表:由专人具体负责统计报表工作,落实责任;要认真审核项目部上报的数据;项目部报表要有分管领导或部室负责人签字。4、综合文字工作:办文工作按照“运行规范、优质高效的原则,全面提升办文水平。在办文工作上,要严把握文件起草和发文两个关口,全面规范审核程序,按照时间要求,快速履行发文程序,转办文件要按照要求,确保上情及时下达,下情及时上报。5、车辆管理方面:严格贯彻落实公司制定的车辆管

4、理制度,加强车辆管理,规范车辆使用及保养秩序,确保车辆服务质量,提高车辆使用效率。6、公务接待方面:对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作,遵循集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约的原则,并实行总经理审批制。二、党建工作办公室:(一)廉政风险点:1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制;2、对大额资金的使用不公开透明;3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围4、未按规定任用、调整、交流干部;5、泄露讨论干部任免的情况;6、查处干部违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件;7、在人事调整

5、、干部考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误;8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的;9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生。(二)防控措施:1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督;2、定期公布资金使用情况;3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干

6、警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度;7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复;9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实。三、经济发展办公室:(一)廉政风险点:1、在工业园区用地安排及使用权出让上,可能出现照顾亲人、熟人,以权谋私等情况;2、在上报各类项目、采取措施时,可能出现接受吃请,有失公正性、公开性等情况;3、在工业等经济数据统计上,可能出现为完成任务而弄虚作假,编造数据,造成数据失真,引发不良后果等情况;4、在企业报批和安全监管上,可能出现把关不严,接受吃请等情况;5

7、、在为企业服务过程中,可能出现有偿服务的想法,引发不良影响等情况;6、在市场监管上,管理不严,接受吃请等情况。(二)防控措施:1、严格落实企业管理制度;2、营造风清气正的营商环境;3、严格监管市场的不良行为;4、严格把关审核制度;5、积极服务企业,为企业提供各项优惠政策;6、对工作人员进行思想教育,严格遵守各项规章制度。四、乡村建设办公室:(一)廉政风险点:1、在土地整理立项报批、验收过程中,可能出现弄虚作假,以权谋私等情况。2、在农业统计工作上,可能出现弄虚作假的情况;3、在土地流转合同纠纷上,可能出现调解不及时的情况;4、在林木砍伐审批和林地使用审批上,可能接受吃请,把关不严的情况;5、在

8、农村人居环境上检查不严,接受吃请现象;6、乡村振兴回头看检查过程中,把关不严,反馈问题不精准的情况;(二)防控措施:1、严格落实农业农村管理和项目的工作流程、制度;2、严肃涉农纪律,依法依规履行职责;3、严格落实林木管理相关制度;4、严格检查,积极有效落实相关政策;5、积极学习上级政策,认真检查落实各项工作,精准反馈问题,限时整改。五、公共服务办公室:(一)廉政风险点:1、在低保、残疾、教育补贴等惠民政策的审核上,把关不严;2、在医保收缴、技能培训、文化服务等政策的执行上,优亲厚友,钻空子;3、在组织活动时,收受贿赂,违规支出;4、在报销活动经费时,多报、虚报,谋取私利。(二)防控措施:1、严

9、格把关,对不符合惠民政策的坚决不审批;2、对符合惠民政策的群众,应纳尽纳;3、根据需要举办活动,避免资源浪费;4、严格按照报账程序提供相关作证资料,严禁伪造、弄虚作假。六、应急管理办公室:(一)廉政风险点:1、在安全生产上宣传缺少时效行;2、责任落实不到位;3、问题发现不及时;4、冬春救助人员审核把关不严;4、冬春救助物资配备不到位,存在虚报、瞒报等情况(二)防控措施:1、聘请专业人员进行教育,配合实例讲解;2、组织演习;3、严格落实责任,划区域分管;4、定期查看,排查火灾隐患;5、严格把关上报人员信息;6、物资配备充足,严格遵守发放程序。七、村镇规划建设办公室:(一)廉政风险点:1、工作机制

10、不健全,造成工作疏漏;2、对于国家法律法规掌握不够熟练;3、业务学习不精,对工作中疑难问题处置不及时、不恰当、不到位;4、有关业务资料归档不及时。(二)防控措施:1、加强学习,提高自身素质建设,提高工作效率;2、认真履行岗位职责,熟悉和掌握本职业务知识,做好本职工作;3、清正廉洁,秉公办事,做到不贪不占,自学遵守党的纪律;4、完善工作制度,加强制度的相互制约和提醒。八、综合行政执法大队:(一)廉政风险点:1、故意刁难申请人;2、不按规定程序受理;3、无原因超时办理;4、不能一次告知所需材料;5、不严格审查或故意让虚假资料通过;6、擅自降低检查标准;7、现场检查结果的判断,不客观、公正;8、无原

11、因超时办理;9、违反程序、违规越权审核审批;10、擅自改变审查结论;11、对符合条件的不批准。(二)防控措施:1、严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;2、政务公开,明确工作程序、时限等,按照项目核准规定办理;3、内部监督检查、投诉举报受理;4、履行服务承诺制度,投诉举报受理;5、量化检查标准,执行回避制度,多人参加现场踏勘。6、纪检跟踪督察;7、内部监督,采取定期严抽格查监制督度检查制度,采取定期抽查、集体评议;九、平安建设办公室:(一)廉政风险点:1、业务制度不健全,导致业务流程进度缓慢;2、不严格执行业务审批流程;3、在社交过程中,不经意间泄密;4、信访漏登漏记,拖延登记,转办

12、等情况;5、泄露信访人举报内容和案情;6、不按规定保存已办结的交办案件。(二)防控措施:1、结合现有业务,进一步加强制度建设;2、做好相关部门的审批审核;3、增强自身职业道德规范,严格遵守纪律;4、严格按照信访条例规定,执行登记制度;5、增强法律意识,严格按照有关法律规定和督查方案办理;6、办结案件要专门保存,不得随意涂改。十、行政审批服务中心:(一)廉政风险点:1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;2、不能一次性告知和说明所需材料;3、审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时;4、决定环节违背民主集中制原则,违规违法决定;(二)防控措施:1、公开受理条件和办结时限;2、一次性告知所

13、需材料;3、严格操作程序,依法向社会公开;4、严格履行行政审批工作限时办结制;5、加强对审批结果的检查抽查。十一、退役军人服务站:(一)廉政风险点:1、对退役士兵调查不细致;2、优待金发放不足额或不到位;3、抚恤金发放不足额或不到位;4、生活补助发放不足额或不到位;5、对重点优抚对象医疗补助审核不细;6、对申报材料审核不严、放宽条件(二)防控措施:1、严格按照相关规定办理;2、不定时进行督查、检查;3、走访退役军人,了解近况;4、对于发放款项进行监督。十二、招商促进服务中心:(一)廉政风险点:1、对外来投资者的答复资料把关不严,刁难咨询人,违规接受吃请;2、违规接待;3、不按照有关文件规定进行审查;4、对招商引资目标任务的统计瞒报、虚报;5、对于优惠政策的宣传不到位;6、对企业帮扶不到位。(二)防控措施:1、加强政治理论、政策法规、业务知识的学习;2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作的制度化、规范话水平;3、严格受理和审查程序,避免违规受理;4、加强全程监督,避免工作人员收受贿赂或获取不当利益;5、加强优惠政策宣传;6、走访企业,了解企业困难,制定帮扶措施

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