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1、XX市XX区XX街道社区卫生服务中心XX分中心建设云HIS系统项目采购需求1.项目建设背景随着时代的发展,居民生活水平不断提高,对于医疗服务的需求也不断增多,再加上国家、XX省对基层医疗的要求,基层医疗卫生机构承担的职能日趋紧要。为提升XX市XX区XX街道社区卫生服务中心XX分中心信息化水平,根据XX省数字化改革总体方案、XX省卫生健康数字化改革指南中的内容,整合XX市XX区卫生医疗资源,提升XX市XX区基层医疗水平,为辖区居民提供连续、高效、便捷的医疗卫生服务,提高卫生服务工作效率,改善医疗服务质量,使XX市XX区卫生信息化建设上台阶、上水平。依据国家颁布的关于加快推进人口健康信息化建设的指
2、导意见及“健康中国2030”规划纲要,要求全面推进城乡医疗服务协同一体化建设,大力发展基层医疗卫生服务能力水平,为城乡居民提供连续、高效、便捷的医疗卫生服务,改善医疗服务质量,落实分级诊疗,推进医疗资源均衡发展,解决基层群众病有所医的问题。结合当下卫生健康工作的需要,需要能更好的推进医防融合体系建设。而不断衍生出的需求,对XX市XX区XX街道社区卫生服务中心XX分中心的信息化带来了更多的压力。通过一体化信息化建设打好基础,加强XX市XX区XX街道社区卫生服务中心XX分中心信息系统的承载能力,使之更好地服务于居民,更稳地立足于XX市XX区卫生健康体系。2.项目建设目标本次项目通过对XX市XX区X
3、X街道社区卫生服务中心XX分中心信息系统一体化建设,通过云数据、云服务、云应用的基层一体化整体解决方案,实现医疗机构云应用的统一管理,并逐步实现医疗机构的各类一体化云服务。通过医疗信息化建设促进基层医疗卫生服务能力,为居民提供更便捷、更连续、更全面的医疗卫生服务。3.项目采购清单序号采购内容1项目拓展HIS类系统拓展云标准管理接入2经济管理3药事管理4诊疗管理5合理用药6区域审方管理7云体检接入8院内流程管理9慢病一体化门诊(诊前)10统一运维管理接入11一体化对外服务接入12公卫类系统拓展云家签接入13云公卫接入14门诊电子病历拓展15PACS系统拓展16统一支付平台拓展17云1.IS接入1
4、8银医通项目19基础设施建设云资源服务应用超融合节点服务器20计算服务器虚拟化软件21网络虚拟化软件22虚拟存储软件23SCP(高级版)4.项目总体要求D项目应严格执行国家有关软件工程的标准,保证系统质量,提供完整、准确、详细的产品说明书,应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范的发展规划。2)投标人提供的所有产品所涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得,并享有完整的知识产权,不会因为采购人的使用而被责令停止用、追偿或者要求赔偿。3)采购人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、验收等各项工作,供应商应接受采购人的监督、管理要求,无条件提供中间过程工作成果。4
5、)软件应满足业务需求,采用微服务架构;应支持分布式、集群化部署用于支撑高并发的需求;应采用B/S框架,适应高并发访问和数据集中存储,客户端支持跨平台的多种主流浏览器,实现轻量化接入应用。5)投标人在系统建设过程中,有相对应的应急保障措施和方案,保证医疗机构日常工作运行平稳。 6)与XX市XX区基层一体化云平台的融合:投标系统应实现与XX市XX区基层一体化云平台的高度融合。 7)本项目提供的医疗软件产品需通过功能性能测试,在系统基础软硬件性能及相应的系统管理保障基础上,能支撑5000个及以上并发用户,需提供第三方测评机构出具的符合要求的性能测试报告(报告内容需明确体现并发量的支持情况、该并发量下
6、事务处理成功率情况性能数据)提供扫描件并加盖公章(测试报告发布日期投标截止日前)。 8)系统建设须避免各种信息安全漏洞,对应用系统和数据开展全生命周期安全防护。投标文件中需提供任一投标产品经安全漏洞扫描后系统中未发现中、高危级别安全漏洞的信息安全性方面的检测报告。5.详细技术参数要求5.1 项目拓展5.1.1 HIS类系统拓展投标系统应实现与XX市XX区基层一体化云平台的高度融合。并附上融合方案及相关证明材料。5.1.1.l云标准管理接入5.1.1.1.1标准分类序号功能要求技术参数要求1药品标准目录通用名、商品名、剂型、药理等药品标准属性2服务标准目录物价标准服务目录、财务统计分类等3临床业
7、务相关标准目录医嘱目录(包括检查、化验、手术等)、疾病编码目录等4其他业务相关标准目录材料标准目录、优惠类型、病人性质等5.1.1.1.2标准管理平台序号功能要求技术参数要求1标准执行模式下发模式中心端制定标准,机构端下载使用,机构端只能修改限定范围内目录相关属性,是一种强约束2引用模式中心端制定标准,机构端下载使用,机构端可以多次下载,系统通过内部编码自动引用、对应中心编码,可以在一定范围内修改目录相关属性,自由度比较高3标准维护、发布中心端依据国家标准或行业相关标准建立标准数据,进行入库和发布,初始版本建立后供机构端下载引用,依据政策、业务发展需要等形势变化,定期发布变更版本。4引用模式下
8、的目录申请流程机构申请药品、医疗服务、材料等标准,中心端不能满足机构端实际的业务需要时,则需申请维护新标准,由机构端专业人员填写目录相关属性内容,主动发起申请流程5中心端审核中心端标准运维管理人员,对医院端提交的申请单做审核管理6中心端审核通过后,申请单的资料自动转换为中心端标准,并同步对外发布5.1.1.2经济管理经济管理功能应通过国家级权威检验机构测试认证,在投标书中提供测试报告等证明材料。5.1.1.2.1就诊卡管理序号功能要求技术参数要求1总体要求就诊一卡通管理系统实现“一卡通”管理,全院内数据高速流动,病人只需划卡就能获取处方信息、检查结果、检验结果、治疗情况等信息2发卡人员领卡系统
9、需提供就诊卡的发卡人员的领卡登记,如领用错误则提供撤销领用功能。发卡人员领用的就诊卡有其对应的就诊卡库3库存管理系统需提供库存管理,根据就诊卡的使用情况,自动更新就诊卡的库存信息4发卡换k发卡人员给初次就诊病人发卡,同时需提供换卡、退卡、作废就诊卡等功能5使用汇总需提供就诊卡使用汇总,可统计领卡、发卡、换卡、废卡、剩余卡数量等信息5.1.1.2.2票据管理序号功能要求技术参数要求1票据管理需支持票据号与机器流水号双号管理的票据管理模式,票据使用完自动提示更换票据2需提供门诊挂号票据、收费票据、结算票据的领用、撤销、作废等功能3需支持票据自动核销汇总功能,精确到每张发票使用情况4需支持提供票据领
10、用情况汇总,跟踪发票领用情况5票据异常处理支持中心查询、中心补上传、中心补作废、日志查询等功能5.1.1.2.3患者主索引序号功能要求技术参数要求1患者主索引支持多种方式病人信息登记时读取病人主索引信息2通过调用主索引服务,支持多个系统病人资料的同步性3支持病人唯一ID的注册和维护4支持病人主索引信息的检索5支持病人信息的归并6支持用于注册、查询和存取医疗信息的标准IHEITl事务7支持患者身份信息新增、修改、废弃、关联操作8支持PIX患者交叉索引查询9支持根据患者身份证、姓名、卡号等各种信息,对病人主索引的检索、合并、拆分等操作10支持门诊患者主索引的管理11支持体检患者主索引的管理12支持
11、患者信息更新服务,确保个系统信息一致性13通过病人主索引,支持患者各个系统诊疗信息的互通和复用14支持对外部系统的检索服务提供接口5.1.1.2.4门诊资源管理序号功能要求技术参数要求1总体要求需提供平台下对各医院挂号资源的统一管理,资源统一提供给挂号窗口、各平台的网上预约、自助挂号、诊间预约等途径使用。支持多院区、多机构的资源统一管理,根据管理人员的权限可管理多个实体医院的挂号资源。挂号资源可根据各实体医院的管理要求向不同的途径及区域开放不同方式的预约。2挂号资源基础设置挂号资源基础设置包括挂号科室费用相关设置、挂号科室物理位置设置、挂号科室医生设置、排班时令班次设置和排班资源开放途径设置3
12、通过这些基础设置,在排班时生成对应的班次信息和号源池信4挂号资源管理通过门诊排班功能,可实现对挂号资源的每日排班,确定各科室各医生在各日的每时段的放号资源数,按排班科室或医生生成资源号池,并可对每个资源号进行管理5根据实际业务开展情况,灵活变动已经生成在使用的排班和对应的号源池,排班可以进行停诊、休诊、恢复,号源池中的资源号可以新增、停号和启号6门诊排班支持多种模式进行批量排班,包括从历史版本记录中导入、设置排班模板,对特殊的班次特殊处理。设置方式也可支持按照时令分冬令时和夏令时进行不同处理7排班时,可支持接入各种预约挂号途径,给各个途径分配对应的资源池,配套对应的统计报表,对各途径开放的资源
13、利用率进行统计分析5.1.1.2.5病人签到登记序号功能要求技术参数要求1总体要求病人门诊登记可以为实时登记,也可预约登记,病人到院以后签到即可2门诊登记门诊登记可通过窗口、自助机、智能终端(对于社保IC卡的支持)等途径操作5.1.1.2.6门诊结算序号功能要求技术参数要求1总体要求门诊结算系统将门诊挂号、门诊收费集中在一个平台中处理。病人就医首先实现病人挂号,病人就诊后,自动接收医生站录入的处方,实现门诊病人收费工作,并通知药房发药及相关科室检查检验2日常处理包括挂号操作,门诊收费,门诊作废,门诊退费,预约登记3查询统计包括个人挂号查询,个人收费清单,病人挂号查询,医生排班查询,门诊收费查询
14、,发票使用查询,挂号分类统计4账册报表包括个人收入报表,医院收入报表,门诊挂号日报,费别类型汇总,收费工作量汇总5系统设置包括门诊票据领用,门诊票据撤销,医生排班设置,病人档案设置,收费日终关账6门诊作废提供两种收费作废流程:特批作废申请(不可再重收)和作废科回收电子单。支持根据就诊卡号、发票号码、姓名、收费人员,结合检索日期区间,病人性质检索收费信息。5.1.1.2.7医保管理序号功能要求技术参数要求1门诊处理医保门诊挂号2医保门诊收费3医保门诊作废4医保门诊退费5日常处理医保明细生成6医保信息查询7基础数据维护医保诊疗项目匹配及比例设置8医保药品目录匹配及比例设置9医保诊疗目录维护10医保药品目录维护11医保报表医保结算表5.1.1.2.8报表体系序号功能要求技术参数要求1报表管理支持各类查询分析、统计报表,包括门诊结算日报、门诊结算月报2支持按照个人或者全院统计日结算报表,报表样式上,可支持多层级展示5. 1.1.3药事管理药事管理功能应通过国家级权威检验机构测试认证,在投标书中提供测试报告等证明材料。5.1.1.3.1计划管理序号