2024年xx镇防范中小学生溺水工作方案.docx

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1、2024年XX镇防范中小学生溺水工作方案随着夏天即将到来，气温回升，中小学生溺水风险逐渐增大，为贯彻落实关于做好2024年全市防范中小学生溺水工作的通知的文件要求，有效防范中小学生溺水事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入开展预防中小学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育，加强隐患排查整治，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。二、工作目标从即日起，至

2、11月底，不断健全中小学生防溺水工作体系，通过构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制中小学生溺水事故发生。三、领导小组为做好我镇防范中小学溺水专项工作，经研究决定，调整XX镇防范中小学生溺水工作领导小组，成员名单如下:组长：XX镇党委副书记、镇长副组长：XX副镇长XX副镇长、XX派出所所长成员：XX镇党政办副主任XX镇团委副书记XX镇妇联副主席XX镇综治中心主任XX乡村建设综合服务中心负责人XX镇社会保障服务中心主任XXX镇卫生健康服务所所长XXX镇残联负责人XXX镇民政办主任XXX镇文化广电体育旅游站站长XX镇

3、水利站站长XXXX司法所所长XXXX财政所所长XXXXX卫生院院长XXXXX中学校长XXXXX二中校长XXXXX中心校校长各村（社区）支书领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，办公室主任由XXX同志兼任，办公室主要负责具体指导、协调、推进我镇防范中小学生溺水工作，以及领导小组交办的其他工作。四、职责分工各级教育机构与相关部门须遵循“属地管辖、逐级负责”及“谁主管、谁担责”的原则，严谨履行预防青少年溺水之责。（一）各学校须全力推动防溺水教育、宣传及管理工作，适时开展专项督导检查，确保学校持续进行防溺水安全教育与警示教学，着重强调“六不”纪律（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无成年

4、人陪同情况下游泳，不涉足无救生设施、无救援人员的水域，不游于陌生水域，不具备游泳技能者不擅自施救）。通过校园广播、壁画、板报等多元化方式强化防溺水意识，扎实推行“六个一行动”（即：一封致家长信函，一次家访、一场家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一份责任书），密切家校联系，敦促家长切实履行监管义务，特别关注周末、节假日学生离校及留守儿童远离监护人期间的监管空白。（二）镇综治办应有效调动网格员力量，组织其深入村户开展防溺水宣传，严格执行日常巡查制度，对重点及危险水域实施定点监管与动态巡查，构建预防青少年溺水的网格化管理体系。（三）镇团委应充分调动团组织、少先队及青年志愿者资源，策划多元化的青少

5、年防溺水宣传教育活动。（四）镇妇联应将防溺水工作纳入关爱留守儿童项目，组织针对性的安全教育活动。（五）镇民政办须完善农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制，协助开展防溺水安全教育，并对符合条件的溺水事件困难家庭提供相应援助。（六）镇乡村建设中心须加强对废弃矿坑的监管，针对矿坑遗留的深水隐患设置警示标识与防护设施，同时加强建筑工地监管，督促企业设立警示标识与防护设施，及时回填危险水池、水坑，严禁青少年擅自进入施工区域。（七）镇水利站须指导各村（社区）在溺水高发水域设置警示标识，强化安全监管，督促水利工程管理单位加强日常巡查，严格对标落实安全防护措施。（八）镇卫生院应与学校联合开展应急知识与技能培训,

6、确保高效应对青少年溺水医疗救援。（九）镇派出所须将防溺水工作纳入公共安全防范重点,强化工作指导，提升应急响应能力。（十）各村（社区）须切实履行属地管理职责，组织防溺水专项行动，制定工作计划与应急预案，统筹防溺水教育、隐患排查整治及巡管工作。建立工作台账，确保在河、库、塘等危险水域公示联系方式，设置警示标识与防护设施，配备救生圈、长绳等应急设备。对区域内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行全面排查，设置警示标识与防护设施，安排专人加强放学后、节假日等关键时段值守与巡防。同时,加强对居民的宣传教育，督促家长切实肩负起监护职责。五、工作措施（一）深化防溺水安全管理1 .加强学生安全教育。各中小学校须扎

7、实开展防溺水安全教育，借助安全教育平台组织班级观看防溺水警示片、模拟施救演练，通过主题班会、标语、板报、升旗仪式演讲、集体签名、课前/课后五分钟安全提示、假期前安全教育等方式，强调遵守“六不”纪律的重要性。2 .加强学生分类管理。各校应结合地域、学段、留守情况等因素，发动群众共同参与日常管理，对违反“六不”纪律游泳、戏水的学生及时制止并劝离。学校须严格执行安全管理制度，杜绝学生上课时间擅自出校游泳、戏水。3 .加强家校沟通。学校应紧密联系家长，特别是在高温天气、节假日等关键时段，引导家长切实履行监护与教育职责，了解学生行踪、同伴、活动内容及归时，尤其关注留守儿童监护人的防溺水教育。对于请假外出

8、或未按时返校的学生，学校务必及时与家长核实情况，确保学生安全。（二）强化危险水域管理1 .开展隐患排查整治。各村（社区）须集中力量排查溺水隐患，全面梳理辖区内河、库、山塘、积水坑等潜在危险点，制定整治方案，明确责任人与措施，持续推进整治工作。2 .加强水域分类管理。各村（社区）应依据水域近五年溺水事故记录、学生常去游泳戏水情况、靠近生活区便于下水、进出便捷无人看管、水质及环境等因素，将水域划分为低、中、高风险等级，并依此进行差异化管理，明确责任人，重点完善警示标识、防护设施，配置应急设备，定期巡查。3 .加强巡防力度。各村（社区）应充分发挥网格员作用，尤其在中午放学、下午放学及周末、节假日等高

9、风险时段,加强对高、中风险水域的巡逻管理，明确责任人、巡查时间与频次。组织当地居民或志愿者加强天然泳场巡防，发现违反“六不”纪律行为及时劝阻，防止溺水事故发生。同时,加强对竹排、小船、网箱、农（自）用船只等的管理，严防学生私自使用。六、强化工作保障（一）加强组织领导。镇党委、政府应定期研究部署防溺水工作，分管领导应积极作为，确保工作落实。各村（社区）负责人须切实承担责任，抓实抓细各项工作。各中小学应将防溺水工作贯穿学期始终，与其它安全问题同步常抓不懈。（二）广泛开展宣传。镇文体广电部门及各校应利用广播、电视、网络、课堂教学、宣传栏、标语等多元渠道，大力普及防溺水安全知识。各村（社区）应密集开展

10、防溺水宣传，充分利用大喇叭、1.ED屏等传播防溺水相关资讯。（三）提升游泳场所安全水平。各校应注重游泳场所的安全建设，坚持疏堵结合，引导学生在具备防护措施、成人监护条件下安全游泳。鼓励社会力量投资建设适宜青少年游泳的场所，提升现有游泳场所设施，如增设围栏、梯道、防护网、更衣室、公厕等。七、工作要求（一）严格责任追究。按照“逐级负责、属地管理、条块结合”及“谁主管、谁担责”、“一岗双责”原则，构建完善的防溺水工作责任制与责任追究机制，形成上下联动、层层压实的工作局面。各村（社区）、镇直单位须按照要求，切实履责，及时上报信息，严禁隐瞒不报或迟报。对因工作失职、责任不落实、措施乏力导致事故或严重后果的，将严肃追责。（二）强化督导检查。围绕保障青少年生命安全、防范溺水事故目标，加强督导检查，确保机制完善、任务清晰、措施有力。各村（社区）、相关部门与单位应细化工作方案与应急预案，明确工作举措。将防溺水工作纳入教育职责考核体系，采取明察暗访方式，督促相关单位整改隐患，跟踪进度，确保彻底消除风险。（三）建立考核机制。将防溺水工作纳入安全生产考核体系，作为日常监管与年度考核的重要内容，严格执行考核管理。