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1、(7篇)集体学习2024年度整治群众身边腐败问题和不正之风工作的宣贯工作方案活动方案第1篇,共7篇为进一步推进全县交通运输领域开展“群众身边腐败和不正之风突出问题”的整治,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,围绕群众普遍关注、反映强烈、诉求集中的问题,着力纠治群众身边腐败和不正之风。现结合我局实际,制定如下整治实施方案:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届一中全会精神,结合实际,按照依法严惩、标本兼治总要求,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫,聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾,深入开展专项整治,确保行业监管得到加强,行业治理制
2、度不断完善,为我县经济社会高质量发展创造安全稳定的交通运输环境,以丰硕成果回应群众期待,让老百姓带着满满的获得感、幸福感、安全感步入全面小康社会。二、整治任务(一)全面整治违法超限超载行为。重点整治货车严重违法超限超载、闯卡、拒检、绕道避检,严厉打击带车“黄牛”等违法行为。故意堵塞车道、故意损坏相关设施、“保车”逃费等行为,对冲闯公路治超站点、暴力抗法等涉黑涉恶的违法超限超载行为,收集、保存相关证据,及时通知、移交公安机关处理。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)(二)全面整治道路客货运输违法行为。按照“远近结合、标本兼治,修订规章、治理乱象,改善服务、规范管理”的思路,认真梳理问题和短板,
3、提出防范整治措施。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)1、加强客运场站治理。加强对全县道路客货运输及场站经营者许可复核、督查、整治,优化客货运输资源公平配置,坚决遏制未经许可的黑车站、垄断客运班线等不法现象。2、规范运营管理。规范引导出租汽车行业健康发展,加快网约车行业合规化进程,严厉查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动等非法营运行为。加大道路客货车辆非法营运行为查处力度,坚决遏制“黑车”从事非法运营活动。(三)全面整治工程建设领域违法行为。重点整治交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施、操纵工程围标串标等涉黑涉恶行为。(责任单位:县交通运输局项
4、目办)(四)全面整治行业执法乱象。重点整治执法行为不公正、不规范,执法人员缺乏服务意识、以罚代管、简单粗暴执法等问题。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)1、加大执法队伍培训力度。按照“严格、规范、公正、文明”执法要求,全面提升执法队伍素质能力,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。2、强化执法行为督促检查。加强对一线执法人员工作的指导和监督,经常性采取“四不两直”的方式开展明查暗访,对行政执法不规范、工作作风散漫等违纪违法违规行为要进行严肃处理。3、加强执法队伍作风建设。持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,以维护交通运输从业人员合
5、法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为聚焦点,着力整治本地区人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题,切实解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题,实现阳光执法、文明执法。三、工作要求(一)加强组织领导,严格落实责任。要高度重视,切实加强对整治行动的组织领导,要严格落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制,主要领导亲自挂帅、靠前指挥,将行业重点整治行动作为年度主要工作任务,夯实日常监管,加强线索精准摸排,完善机制,充实力量,确保整治工作力量不减、人员不撤、措施不松。(二)加强调研督导,强化问效问责。将对重点整治行动不重视、组织领导不力、效果不明显、人民群众举报仍然较多的
6、股室,开展专项督导,加大问责力度,推动问题整改落实。实施方案第2篇为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神,结合基层正风反腐三年行动实施方案(20182022年),制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治,从教育引导、强化监督、
7、严厉惩处、完善制度等方面入手,压实各级党组织主体责任,发挥村(居)、各部门职能作用,建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制,重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村(居)“两委”换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年(2018年一2022年)不懈努力,实现基层腐败和作风问题得到全面遏制,各项惠民政策落到实处,不断提升人民群众的获得感和幸福感,为开创改革发展新局面,在全区率先全面建成小康社会营造风清气正的政治
8、生态。二、整治措施(一)加强思想教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和党章党规党纪、宪法法律,重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法,增强法纪观念,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展警示教育,坚持用身边事教育身边人,利用查处的基层干部违纪违法典型案例,采取通报曝光等方式,引导广大党员干部认清腐败的危害和代价,增强教育效果。(责任单位:党政办、镇纪委、各村(居)支委及两新组织)2 .净化基层政治生态。各村(居)“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,及时整改落实。基层党组织和党员
9、干部要积极参加党的主题教育活动,筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动,促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。责任单位:镇党委、镇纪委、组织办、宣传办、各村(居)支委及农办(扶贫办)(二)整饬基层作风3 .定期约谈村(居)“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向,针对村(居)“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题,由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育,帮助村(居)“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误,避免小问题演变成大错误。(责任单位:各村(居)支委及两新组织)4 .开展作风问题明察暗访。通过专题暗访、入
10、户核查、交叉复核、随机抽查等方式,不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况进行明察暗访,着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。(责任单位:组织办、党政办、镇纪委)5 .加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向,坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义,坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,庸懒无为、冷硬横推,脱离群众、耍特权等问题。(责任单位:镇纪委、党政办、组织办、财政所、各村(居)支委)6 .开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查。由组织
11、办、纪委、农办(扶贫办)等单位联合开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查,把帮扶成效和群众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准,把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。责任单位:组织办、镇纪委、农办(扶贫办)7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕“三清三拆”进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改,对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。(责任单位:农办(扶贫办)、财政所、城建办)8 .落实容错免责制度。严格按照容错免责条件和
12、办理程序,认真处理基层党员干部在工作中出现的问题,旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部,大力营造干事创业良好氛围。(责任单位:镇纪委、镇组织办)(三)规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面梳理基层岗位职权,重点推行村级事务清单管理,建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险,制定权力运行流程,通过明晰权责有效防控风险,促进基层党员干部廉洁履职。(责任单位:各村(居)支委)10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见,完善村务监督工作规则,加强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、村干部廉
13、洁自律等情况的监督。加强对村务监督委员会委员的业务培训,提高履职监督能力。探索建立村务公开定期检查制度,确保公开内容全面、准确、及时,增强村务公开实效。(责任单位:组织办、社会事务办)11-健全完善村组财务管理制度。落实财务管理责任,实行村组大项开支提前向镇报备,定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度,加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督,推动集体决策和民主理财,防止违规使用集体资金。(责任单位:镇财政所、社会事务办)12 .开展基层财务专项检查。由财政、民政等部门组成检查组,定期对村组财务收支情况进行专项监督检查,重点检查扶贫
14、开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况,及时发现和解决基层财务管理中存在的问题。(责任单位:镇财政所、社会事务办)13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计,及时发现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资”管理等方面存在的问题,堵塞管理漏洞,并及时向村民公开。(责任单位:镇财政所)(四)查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用,进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制,定期召开相关部门碰头会议,研究部署、协调解决有关工作事宜。(责任单位:镇纪委、组织办、农办(
15、扶贫办)、综治中心、社会事务办、财政所、城建办、计生办)15 .开展问题线索大起底。发挥信访举报主渠道作用,充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段,广泛收集群众的检举控告。分类建立台账,指定专人负责,及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用,发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线,对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。(责任单位:镇纪委、镇财政所)16 .严肃查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察,坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金,村“两委”干部自定薪酬或滥发津
16、贴补贴,挥霍集体资金;违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源;无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。(责任单位:镇纪委、社会事务办、财政所、国土所、城建办、水管所、农办、司法所)17 .营造风清气正的村(社区)“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律,坚决查处利用选举规则,组建“竞选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举;向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选;通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。(责任单位:镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心)18 .加强对镇村党组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角,加强对镇村党组织的巡察,着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责、贪污腐败等问题,推动全面从严治党向镇村延伸。(责任单位:镇纪委)19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主