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1、推进科技特派员制度不断深化拓展的探索实践报告2021年X月XX日,习近平总书记在xxxxxx市XX镇XX茶园考察时强调,“要很好总结科技特派员制度经验,继续加以完善、巩固、坚持”“要深入推进科技特派员制度,让广大科技特派员把论文写在田野大地上”。XX燕子峰下,绵绵春雨中的XXX生态茶园鲜翠欲滴、生意盎然。“茶者,南方之佳木也JXX是乌龙茶、红茶的发源地。XX市茶业同业公会会长、XX市首批科技特派员刘国英打着伞,边走边向调研组介绍:“过去,由于当地茶树品种搭配不够合理,加工水平总体偏低,茶叶产量不高,茶农收益少。从XX世纪XX年代末开始,在一批批科技特派员的指导下,茶园突出生态种植,不断提高茶叶
2、品质,极大带动了茶农增收致富J变化,得从一项创新机制说起。19xx年,XX省XX市在全国率先实施科技特派员制度。首批科技特派员佩戴大红花,带着“科技兴农”的使命下到村里开展科技服务,他们还有一个诗意的称谓一一“科特派”。此后XX多年,XX市与时俱进推动科技特派员制度创新发展。一批批“科特派”入乡村、进田野,做给农民看、带着农民干、帮着农民赚,绘就一幅幅科技兴农的壮美画卷。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”科技特派员制度是习近平总书记亲自倡导、亲自部署、亲自推动的一项重要制度。2021年3月22日,习近平总书记在XXXXXX市星村镇XXX生态茶园考察时强调,“要很好总结科技特派员制度经验,继续
3、加以完善、巩固、坚持”“要深入推进科技特派员制度,让广大科技特派员把论文写在田野大地上二“科特派”在新时代的今天发挥着怎样的作用?作为科技特派员制度的源起地,XX市在深入推进科技特派员制度创新发展方面作了哪些新的探索实践?取得哪些新的成果?有哪些经验与启示?近日,光明日报调研组来到闽北大地,围绕这些问题展开调研。1.让科技像种子般在广袤田野生根发芽仲春时节,穿过乡间阡陌,调研组一行来到XX市XX区XX镇XX村。这里,草木萌新,一棵棵嫁接的桔柚树枝繁叶茂、郁郁葱葱。“我们对这棵桔柚树进行了X次嫁接。你们瞧,这里就能看出嫁接的痕迹。”在XX村采摘点,XX市农业科学研究所研究员XX一头扎进大棚里,轻
4、轻拨开枝叶,耐心地介绍着。20xx年,已有多年“科特派”经验的XXX来到XX村,推广先进的果树嫁接技术,并带领农民修建大棚,改变了果农“靠天吃饭”的局面。“现在当科特派,不仅要帮助解决生产技术难题,还要着眼产业全局,注重产品质量提高与品牌引领,推动实现科技与产业融合。”他说。像XX一样,扎根在XX村的“科特派”们多年如一日,持续接力,让葡萄、桔柚成了XX村的“致富果工正如XX村驻村第一书记游珊所说,在“科特派”团队的帮扶下,XX村产业兴旺、生活富裕。目前,XX村的巨峰葡萄年产量达XXX万斤,纯利润XXXX多万元,村民们的人均年收入突破了X万元;常住人口在村百分比达XX.XX%。“科特派”让科技
5、像种子般在广袤田野生根发芽,架通了农民增收致富的桥梁,推动XX山乡巨变。改革开放以来,XX市经济和社会发展有了很大进步。同时,作为山区农业大市,XX也遇到了一些新情况、新问题。比如,农业产业和产品结构不合理、农民普遍缺乏科学种植技术、农产品销售难问题突出。如何解决?XX市开出了科技兴农“药方”!19xx年X月,XX市委、市政府从市县两级涉农部门、农业科研院所以及部分乡镇农技站中,选派首批XXX名农业科技人员到XXX个行政村担任“科特派二岁月如歌,一批又一批的“科特派”们牢记初心使命,为农民办实事、办好事,书写着一个又一个助农兴农的精彩篇章。XX市,地处XX北部、XX源头。作为万里茶道的起点,中
6、国茶香从这里飘向世界。XX市农业农村局乡村振兴服务中心高级农艺师刘梦莹,毕业于XX农林大学生物技术专业,于20xx年成为“科特派”,在我国小白茶发源地XX区XX镇开展农业技术服务过去,由于价格低,茶农收入微薄,小白茶都不如小白菜了通过调研,我们提出从品种选育等方面着手,推动小白茶产业绿色转型发展。现在,当地茶农人均年增收达XXXX元。”XXX说。XX市小城故事生态农业公司总经理叶雅英担任“科特派”后,指导XX市XX县埔上镇果农发展电商销售,拓展市场空间,进一步打响埔上柑橘品牌,带动了果农增收。XXX很自豪地说:“果农们很开心,因为产品再也不愁卖了。”落日余晖下,青山绿水间,XX市XX县XX镇X
7、X村升起了袅袅炊烟,在四周一片片金灿灿的油菜花掩映之下,宛如世外桃源。在由XX村一所小学旧址改造而成的展馆里,XX有限公司董事长XXX一边向调研组介绍XXX院士专家团队科技特派员工作站,一边由衷感叹:“当初回乡创业时我真没想到,企业发展能这么快,多亏了科特派团队J走进位于XX县XXX镇的XX小院,七彩油菜花、绿油油的秧苗映入眼帘,分外惹人喜爱。XX县XX镇农技站站长XXX介绍,再生稻具有产量高、米质优、一种两收、节本增效等特点,大大提高了种粮效益,带动增收致富。“现在人工成本高、粮食价格低,如果没有科技力量支持,根本赚不到钱。在科特派的帮助下,我们种上了再生稻,一亩能赚XXXX元JXX镇种粮大
8、户XXX高兴地告诉调研组。如今,XX的“科特派”队伍不断壮大,他们把论文写在田野大地上,让广大农民有了更多获得感、幸福感。2推动人才与乡村“双向奔赴”促双赢细雨刚停,XX县科技特派员团长XX就带着菇农和青年“科特派”下了地,手把手传授竹菰种植新技巧。“我当科特派XX年,一辈子只干一件事,就是专心从事竹菰栽培技术创新与推广,带领乡亲们致富JXX回忆起他当年主动请缨当“科特派”的情景时很是感慨。他说,XX市很重视“科特派”,第一批“科特派”下乡时佩戴着醒目的大红花,大家都觉得当“科特派”很光荣。“科特派”下乡后唯一的使命就是科技服务,技术人员可以在一定时间内专心地做好一件事情。而且先前的待遇、工资
9、、职务等都不变,还能优先晋级提拔。在XX看来,这就为科技人才下乡解除了后顾之忧。“我的技术变成了菇农白花花的银子,菇农都说看见高老师就像看见金蛋蛋他们的肯定是我前进的动力。”如今年过六旬的XX,组建了一支“师带徒”队伍。“乡村振兴需要年轻人,要给予科特派更多的正向激励和帮助支持,让他们在基层一线留得住、干得好。”他说。“科特派”与农民或企业建立利益共同体,是XX市引才留才的一个创新举措。据介绍,刚开始“科特派”下乡传授种植技术,农民担心亏本不敢种,于是一些“科特派”自己出钱买原材料,和农民一起入股。等到丰收,这个利益共同体就有了实实在在的收益。不过“科特派”们觉得拿着工资,又和农民一起受益,心
10、里不太踏实。但XX市委市政府肯定了这一方向,不断完善相关机制,支持“科特派”兼职取酬,或以技术入股、资金入股等方式与服务对象建立利益共同体。如今,全市完成利益共同体备案XXX个。走进XX有限公司展厅,一坛坛颗粒饱满、色泽透亮的优质大米和一面整齐陈列着优良稻种的展示柜,吸引了调研组的目光。“这些都是我们科特派团队的研发成果J公司董事XX介绍道,企业与“科特派”优势互补,助推科研成果即创即推、即推即转,极大提升了企业核心竞争力。一旁的XX市农业科学研究所研究员江文清随即告诉调研组:“我们科特派团队以技术入股的方式与公司建立利益共同体,在给农户和企业带来效益的同时,团队每年也能有XXX多万元的收益。
11、开展服务和利益分配依法依规,科特派放下了思想包袱,能够更好发挥效能。”在交谈中,调研组发现XX市发改委重点项目管理科三级主任科员XX对XX“双碳”产业发展方向、科技前沿动向、政策资金投向等情况了然于胸。“我们是产业与科特派之间的桥梁。”作为XX市工业园区“科特派”团长,张斌以服务当地产业发展的站位,放眼全国,寻找可以攻克关键技术瓶颈的“科特派”,同时为“科特派”与所服务企业、单位创造更多支持条件。刚刚结束企业调研返回XX市区的XX高等研究院副研究员XXX坦言,XX市对“科特派”的全方位服务是吸引他的重要因素。“无论我们在区县企业调研,还是参加各种产业技术论坛,区县政府部门都会安排专员全程为科特
12、派服务,使我们在服务企业时,可随时获得各级政府部门的帮助支持和贴心保障。”他说。“近年来,我们还注重加强对科特派的金融支撑,推出政银担科特贷、科特e贷、科特兴贷等金融产品,累计放贷11亿元JXX市科技局党组书记、局长谭树龙介绍。此外,XX还通过举办“科特派”创新创业大赛、技术成果推介会,以及遴选打造XXX个“科特派”创新创业示范基地等,吸引了越来越多优秀人才到广袤乡野绽放芳华。3 .以机制创新全面激活乡村振兴“科技引擎”实践无止境,创新不停歇。科技特派员制度本质上是一种人才机制,关键是要让农业增效、农民增收,助推乡村振兴。面对新时代农业农村发展的新诉求,如何更好地引才、用才,XX市不断进行着探
13、索。推动“单人单点”服务向“组团联动”服务转变、从服务一产到三产融合、不断创新“科特派+”模式在XX市科技特派员学院的展示馆,通过工作人员生动清晰的讲解,调研组详细了解了科技特派员制度的来龙去脉,感悟到XX科技兴农富民的不变初心。“最初科特派的服务方式主要是点对点进行农作物种植技术指导。随着农业产业发展需求的变化,我们突出以产业链思维布局科特派J谭树龙补充介绍,比如,针对茶产业生态种植、智能加工、衍生品开发、品牌打造等全产业链科技需求,XX引进了XX余名产业高端人才加入“科特派”队伍,推进茶产业转型升级。“科特派”团长、“科特派”联络员、乡土“科特派”推广员XX市不断夯实“科特派”服务的“基层
14、堡垒”,将多支力量拧成一股绳,朝着共同目标前行。建阳区鲜美家庭农场负责人刘贵道,是村里第一批靠种葡萄发家的村民,当过村委会主任、村党支部书记,现在是一名乡土“科特派”推广员。他把自己的角色比作科技进村入户的“临门一脚”。“有了这个角色,科特派做工作能够事半功倍,省去了跟农户一一沟通的时间。”他告诉调研组。信息技术也为科技特派员制度注入新的动能。科技特派员信息化服务平台、慧农信等线上平台的启用,极大提高了对“科特派”工作的考核管理效率,也方便了“科特派”线上指导解决大多数常规技术问题。“订单式”需求对接、“菜单式”服务供给的模式,让“科特派”服务更加精准。在XX市绿色产业创新中心,工作人员向调研
15、组展示了“XX市绿色产业创新平台”的功能作用。平台围绕竹、茶、白羽肉鸡等XX市重点产业绘制了创新链图谱。工作人员点击选择产业领域“竹”,大屏幕上随即显示出产业链链上企业分布、关键技术类型统计、人才分布、金融产品和机构推荐等信息,通过深入查找最新前沿技术与产业关键技术“链接点”,可破解“企业找不到专家、成果找不到转化”的难题。调研组了解到,为进一步激活乡村振兴“科技引擎”,XX市持续在政策上突破、机制上创新。近来在省内首创推出工作经费包干制度,更加方便“科特派”到基层一线开展服务。“面向未来,XX将持续做好总结、完善、巩固、坚持四篇文章,推进科技特派员制度不断深化拓展。期待更多科特派到农村广阔天
16、地施展才华,为乡村振兴插上科技翅膀,催生更多精彩蝶变JXX市委书记袁超洪说。4 .深入推进科技特派员制度的经验和启示XX年弹指一挥间,科技特派员制度已由XX的地方实践上升为国家制度安排,见证了伟大思想历久弥新的真理力量和实践伟力。调研组认为,XX科技特派员制度星火燎原的生动实践,源于当地党委政府始终坚定沿着习近平总书记指引的方向,深化落实“高位嫁接、重心下移、夯实农村工作基础”的工作思路,打造科技助力乡村振兴的“XX样板”,实现了搞活机制、用活人才、放活市场、激活品牌的多赢效应。其成功经验主要体现在以下几个方面。高站位谋划,坚持科技兴农不忘初心。体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。XX牢记习近平总书记嘱托,把人才下沉、科技下乡、服务“三农”作为科技特派员制度的出发点和原动力,把“机制活”放在首位,