安全生产事故应急准备与响应预案.docx
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1、安全生产事故应急准备与响应预案第一章总则第一条编制目的为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范通号工程局集团城建工程有限公司周口项目部(以下称“项目部”)的应急救援管理工作,有效预防、及时控制和消除潜在的事故隐患,并在发生生产安全事故时,迅速做出应急准备和响应,实施有效的救援,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。第二条编制依据(一)中华人民共和国安全生产法(二)中华人民共和国消防法(三)中华人民共和国职业病防治法(四)中华人民共和国环境保护法(五)生产安全事故报告和调查处理条例(六)生产安全事故应急预案管理办法(七)安全生产应急管理办法(通安全(2011)267号
2、);(八)重大事故综合应急预案(通安全(2011)261号);(九)通工局晋安全【2016】15号关于印发安全生产应急管理办法的通知(十)通号工程局集团有限公司安全生产应急管理办法(通京工程局安全(2013)197号)第三条适用范围本预案适用于项目部各部门,根据实际情况编制生产安全事故应急预案。事故类型主要包括:(一)火灾;(二)生产安全事故,主要包括:铁路交通责任事故、灼伤事故、坠落事故、触电事故、其它人身伤害事故(物体打击、搬运或车辆伤害、倒塌等)、交通运输事故、食物中毒事故和其他公共危机事件;(三)其他突发安全事故。第四条应急预案体系(一)项目部应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预
3、案、现场处置方案三部分组成;(一)综合应急预案从总体上阐述项目部应急工作政策、原则,应急组织机构与职责,应急行动、措施、保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性预案;(三)专项应急预案是针对可能发生的火灾、自然灾害事故而制定的预案,是综合应急预案的组成部分,依据综合应急预案程序和要求制定;(四)现场处置方案是针对重点部位、装置(设施)而制定的具体应急处置措施,是作业人员实施应急工作的基本依据,是专项应急预案的支持性文件。第五条应急工作原则(一)以人为本、安全第一的原则。以员工的根本利益为出发点,把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。(
4、二)预防与救援工作相结合的原则。充分利用和整合现有资源,积极做好常态下的重点部位危险源监控、风险评估、队伍建设、应急物资储备,完善装备、预案演练,做好防范和预警工作。(三)统一领导、分工负责的原则。事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工协作、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。第二章危险性分析第六条危险源与风险分析(一)按照国家标准危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009)及国家颁布的有关法律法规,项目部对危险源进行辨识与评价结果,无重大危险源,但存在以下主要危险源:各种火源、危险作业(隧道施工、高处作业、临时用电)和各种车辆、变电设备等。(二)风险分析项目部存在危
5、险源发生引发生产安全事故的可能性。因人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷,各施工点存在用电负荷过大、电线老化、电器设备短路可能引发的火灾事故隐患;在生产生活中存在意外伤害的风险;因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,存在铁路人身、行车和公路交通运输事故风险。第三章组织机构及职责第七条应急组织体系项目部设立“生产安全事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”)为发生生产安全事故后的应急指挥机构。领导小组组长:项目经理:)领导小组副组长:项目总工:成员:项目部各部门负责人和各施工队负责人。领导小组下设生产安全事故应急指挥中心(以下简称“应急指挥中心”)1 .应急指挥中心主任由项目经理担任;2
6、 .项目部24小时预警电话:;(二)主要职责:工程项目事故现场指挥职责:(1)负责组织项目部力量处理事故,明确应急职责分工;统一指挥事故现场的应急救援,控制事故蔓延和扩大;(2)负责项目部综合应急救援预案和现场处置方案的编制、修订和演练工作;(3)负责组建项目部应急救援兼职队伍和人员更新调整工作;(4)负责应急救援、信息上报、善后处理以及恢复正常工作秩序工作;(5)执行上级指令,根据事故应急救援的需要,紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对现场实行封锁。(三)救援队伍项目部根据应急救援工作成立相应救援工作组,主要包括:警戒保卫组、运输
7、服务组、救援抢险组和善后处理组组成。1 .设置警戒保卫组,由安全质量部人员组成,组长由该部门负责人担任。其职责是:在应急指挥部统一指挥下,负责应急现场治安、危险范围警戒,做好事故现场的交通疏导和人员疏散等工作,阻止无关人员进入事故现场。2,设置运输保障组,由工程技术部、司机班人员组成,组长由工程技术部负责人)担任。其职责是:在应急指挥部统一指挥下,组织有关单位准备应急救援物资,在发生应急情况时,根据需要组织有关单位,运输抢险救援物资,确保迅速到位。组织现场医疗救护,调用车辆将受伤人员及时送往医院救护。保证应急生活必需品供应,组织、协调其它应急保障工作及信息发布。3,设置救援抢险组,由综合部和其
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