发展广西水上文体旅装备拓展消费新场景建设行动方案（2024-2026年）（征.docx

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1、发展广西水上文体旅装备拓展消费新场景建设行动方案（2024-2026年）（征求意见稿）为贯彻落实国务院办公厅印发关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施的通知（国办发（2023）36号）和自治区政府办公厅印发关于推进文化旅游业高质量发展的若干措施的通知（桂政办发（2023）79号）等文件精神，进一步激发文体旅消费潜力，加快构建现代文旅产业体系，特制定本行动方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,向海图强、开放发展，充分发挥广西绿水青山、江河湖海资源优势，着力推动广西“旅游+文化+体育+N”产业

2、链发展，持续激发文体旅市场活力、释放文体旅消费潜力，加快推进世界旅游目的地和文化旅游强区建设。到2026年，培育打造12个以上水上文体旅星级体验基地；成功培育1家水上文体旅装备制造龙头企业，装备制造产业规模达到10亿元，带动零部件及售后市场等配套服务产业综合年营业收入超50亿元；发展“跟着赛事去旅行”品牌，打造3项以上具有国际影响、国内一流的水上运动品牌赛事活动；建设完善北部湾国际邮轮母港，形成1个以上国际知名的邮轮旅游品牌，建设1条北部湾海上游轮旅游大环线，开通东盟精品邮轮旅游航线；创建2个以上国家级研学旅行基地；发展30家以上水上文体旅休闲拓展俱乐部、社会团体，所有水上文体旅项目全年共接待

3、游客达350万人次。初步形成适应水上文体旅产业高质量发展的建设机制和规范标准，形成较为完善的水上文体旅产品和服务体系，水上文体旅消费场景和业态实现集聚化、可持续发展。二、主要任务(一)完善基础设施建设1.科学布局水上文体旅体验基地。深入对接全区发展战略，构建“6+12+N”水上文体旅体验基地布局，形成重点突出、优势显著、区域联动的发展格局。以南宁、柳州、桂林、北海、防城港、钦州等6个城市为重点，打造12个以上水上文体旅星级体验基地，辐射漓江、桂江、左江、右江、邕江、郁江、红水河、黔江、涪江、西江、平陆运河以及有关内湖、沿海区域。各市结合水上文体旅产业融合发展需求，整合现有存量资源，对符合条件的

4、旅游、客运码头进行改造提升，配套运动休闲、餐饮购物、展会演艺、环保安全等服务功能，发挥设施综合效应。(责任单位：自治区文化和旅游厅、体育局、水利厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、北部湾办、市场监管局，广西海事局，各市人民政府)2 .推进基地建设运营标准化。梳理水上文体旅装备、设备、消费品、基地建设运营等领域国家、行业、地方标准制修订情况，查缺补漏，及时推动地方标准研制和发布，促进与国家标准、行业标准协调一致、衔接配套。对标国际先进水平，支持广西企事业单位、科研机构参与相关国家标准制修订工作。完善水上文体旅体验基地标准化体系，重点围绕设施服务、产品创新、品牌营销、绿色低碳、

5、运营管理、安全保障等方面统一规范，提供露营度假、运动体验、美食购物等服务，打造景区式水上文体旅基地。按照“基地+”、“+基地”模式，促进基地与周边交通、景点、餐饮、购物、娱乐等融合发展。探索政府和社会资本多渠道合作模式，引导社会力量参与基地建设、运营，推广管办分离、公建民营等运营管理模式。（责任单位：自治区文化和旅游厅、体育局、交通运输厅、住房城乡建设厅、水利厅、市场监管局、园区办，广西海事局，广西北部湾国际港务集团，各市人民政府）上文体旅体验基地体验基地项目：重点培育打造南宁青山水上运动基地、美丽南方，柳州静兰水上运动中心、里维埃拉码头，桂林漓洲岛、银滩国际帆艇体育旅游基地、冠岭水上文体旅体

6、验基地、北部湾国际邮轮母港服务业集聚区一水上休闲运动港码头等12个星级体验基地。加快推进南宁百里邕江段（包括民生码头、亭子码头、孔庙码头、南宁牛湾码头等）州百里柳江段（包括白沙码头、博翠江天码头、环江雷村码头等）、柳城融江河谷水里、融安石门仙湖、三江玉龙岸，梧州西江段、苍海湖、泗洲岛，北海银滩、冠岭港湾旅游综合体、北岸黄金海滩，防城港西湾（包括兴达码头、头等）、江山半岛（包括三块石游艇码头、白沙湾等）、东兴京岛、东兴北仑河口、盛隆游艇码头，钦州辣椒槌旅运河旅游码头、三娘湾旅游码头、茅尾海、灵山东湖，贵港大藤峡、九凌湖、龙凤江，玉林南流江、容县绣江，百狮湖、昭平桂江段、富川龟石湖，河池巴马赐福湖

7、、大化岩滩、天峨龙滩、金城江六甲水库、东兰坡豪湖、宜州金家湿地公园拓展区、南丹红水河段，来宾武宣七星湖、象州象江，崇左左江龙州段、宁明明江县城段等水上文体人体验基地建设：依法依规合理利用区内优质的江河湖海资源，功能布局符合基地相关规范要求，与周边50公里（.宿、交通、购物、景点、娱乐等联动发展，开发1项以上水上运动休闲旅游特色项目，举办或承办至少1项特色注展多种水上运动休闲娱乐活动，具有一定的水上运动休闲旅游接待规模，年接待游客总数达到标准要求，经济效益（二）建设绿色装备体系3 .发展水上文体旅绿色装备制造。积极融入广西“19+6+N”现代化产业体系，瞄准高端、智能和绿色等方向，发展壮大水上文

8、体旅装备制造产业。依托新能源汽车、文化旅游装备制造等共性技术和产业基础，提升文旅设备水平，加强水上文体旅绿色装备制造业、游乐先进装备、沉浸式体验设施等高端文旅装备及智慧旅游系统、检测监测平台的智能化、高端化、成套化研制及更新提升，构建产品配套、软硬协同的产业生态，推动水上文体旅装备制造技术与工业互联网、大数据、5G、人工智能等新一代信息技术融合，提升能源、资源、环境管理和综合利用水平，建设一批绿色智能制造工厂。发展水上运动休闲器材、竞赛装备器材、智能虚拟训练设施、水上电动智慧载体、安全保障装备等类型产品，重点打造电动冲浪板（竞技类）、电动冲浪板（休闲类）、电动水翼板、电动趴板、智能电动游艇、电

9、动模块化器材等具有较强竞争力的绿色装备品牌。开发金属、复合材料、动力电池等回收利用方法，推动形成水上文体旅装备拆解处理与资源高水平再生利用体系建设。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、文化和旅游厅、体育局，各市人民政府）上文体旅绿色装备产品体旅体验装备：浆板、电动冲浪板、电动水翼板、电动趴板等水上运动器材；可拆装移动式水上设施、水上娱乐设动虚拟娱乐设施等。体旅运动装备：浆板、动力冲浪板、滑水、摩托艇、尾波冲浪、皮划艇等水上运动竞技器材；室内冲浪模拟训练设内水上赛艇动态遥测训练设施等。艇休闲装备：智能电动观光游艇、智能电动观光潜艇、智能路亚艇、无人驾驶游艇等水上游船、游艇器材；

10、围绕能商业载体器材等。体旅体验装备：电动推进器、电动悬挂机等水上模块化器材；水上智能穿戴装备。4 .深化水上文体旅绿色装备研发合作。引入国际先进技术和管理模式，支持与国际知名水上运动装备企业开展合作。加强水上文体旅智能装备前瞻性技术布局，支持由企业牵头，联合高校、科研机构开展新材料、新能源、水上智能穿戴装备、水上智能运动平台等研发，推进水上智能载体、水上无人驾驶、水上智能训练系统产研一体化发展。加强跨界融合，提升水上运动装备外观创意设计水平，鼓励开展个性化定制、柔性化生产。支持南宁打造水上文体旅装备体验总部基地、柳州打造水上文体旅装备制造基地。支持柳州联合国家体育总局水上运动管理中心建立国家级

11、水上运动器材装备研发中心、国家运动装备重点试验室、国家级产教融合示范基地，整合资源激活广西旅游装备产业创新研究院产业创新平台。（责任单位：自治区科技厅、工业和信息化厅、发展改革委、文化和旅游厅、体育局，各市人民政府）5 .培育装备制造与体验服务龙头企业。支持企业通过资本并购、合资合作、专业化重组和战略合作等方式，提升技术、品牌、专利等关键领域竞争力，引进培育投资超1.5亿元的文体旅装备产业项目。加强优质企业梯度培育，重点培育五菱科技、特飞动力、蓝河湾等一批领军企业，支持符合条件的企业发展成为高新技术企业、“瞪羚企业支持有资质的单位在北海打造海上船艇大数据指挥中心，完善海上船艇及水上运动等项目监

12、管体系，自治区相关扶持政策、资金优先向符合条件的企业倾斜。加大招商力度，引进高端装备制造企业入驻中国一东盟健康运动产业园、中国一东盟（柳州）旅游装备制造产业园。（责任单位：自治区工业和信息化厅、科技厅、文化和旅游厅、体育局、园区办，各市人民政府）6 .构建水上文体旅绿色装备产业链。发挥龙头企业在技术、标准、资金、人才方面的优势和中小企业在产业创新、补链强链稳链中的支撑作用，重点围绕水上电动板类、智能游船游艇、水上智慧商业载体，推动形成电机、电池、驱动控制、材料、充换电配套等先进装备制造及产品回收循环利用等现代化特色产业链，不断提升产业链韧性和安全水平。引导中小微企业深耕细分市场，向“专精特新”

13、方向发展，支持水上文体旅服务企业连锁经营。支持装备制造企业向运营、服务延伸发展，与旅游企业联合开展装备融资租赁试点，实现生产和服务互相带动。推进数字技术覆盖水上运动休闲全场景、全流程，丰富水上运动赛事线上直播、水上运动电竞等数字内容，培育水上运动休闲数字化产业链。（责任单位：自治区工业和信息化厅、科技厅、文化和旅游厅、体育局，中国人民银行广西壮族自治区分行，广西旅游发展集团，各市人民政府）（三）提升消费供给7 .丰富水上文体旅赛事活动。借赛兴业、以赛促产，打造一批“跟着赛事去旅行”体育旅游精品线路，设立国际水上运动赛事南宁站点，加快“赛事+”服务产品研发，促进水上文体旅赛事与购物、餐饮、住宿、

14、景点、演艺等旅游功能融合，围绕南宁、柳州、桂林、北海等重点城市，推出“山水畅游之旅”、“柳江狂欢之旅”、“绿城运动之旅”、“滨海浪漫之旅”等水上文体旅线路，打造现象级文体旅项目。支持举办动力冲浪板、帆船、水上摩托艇等3项具有国际影响、国内一流的水上运动品牌赛事，做大做强浆板、蹊泳、帆板、风筝板、皮划艇、海钓、尾波冲浪等相关国内重大水上运动赛事，挖掘市场潜力和商业价值，培育10项水上文体旅自主赛事品牌。（责任单位：自治区文化和旅游厅、体育局、商务厅，自治区党委宣传部，广西旅游发展集团，各市人民政府）跟着赛事去旅行”赛事目录：“绿水青山”中国休闲运动挑战赛系列赛、中国尾波滑水嘉年华、广西少数民族运

15、动会、全民健身运动节、城市:综合性水上运动赛事。,：全国联赛、全国锦标赛、亚洲锦标赛、全国休闲巡回赛、世界杯分站赛；浆板全国锦标赛、黄金联赛、“中国市U系列赛、俱乐部联赛；俱乐部联赛；赛、冠军赛、青少年锦标赛、俱乐部联赛、U系列赛；:：世锦赛、Fl方程式世锦赛、中国摩托艇联赛、中国摩托艇公开赛、中国东盟摩托艇公开赛；带一路”国际帆船赛、广西OP帆船赛；帆板全国锦标赛、全国青年锦标赛、广西青少年锦标赛；:国锦标赛、广西锦标赛；锦标赛、广西锦标赛；联赛；水锦标赛、城市皮划艇赛；青少年赛艇锦标赛。节事：东盟水上运动文化交流周、广西亲水运动季、滨水户外生活节、水上运动休闲旅游金秋消费推广活动、北音海钓

16、公开赛、龙腾端午潮起玉林等潮趣、多元的水上文体旅节庆活动。8 .发展水上文体旅研学旅游。发挥产业特色和资源优势，组建水上文体旅研学旅游联盟，打造南宁“户外拓展之旅”、桂林“文化体验之旅”、柳州“工业科技之旅”、北海“海洋探索之旅”4类主题水上文体旅研学旅行基（营）地，创建2个以上国家级研学旅行基地。整合推出4条主题研学线路和课程服务包,举办亲子体验、水上运动夏令营、训练营等活动。联合国家水上运动管理中心、国内相关体育高等院校开发水上运动研学培训课程。鼓励通过政府购买服务方式支持研学基地、协会、俱乐部、运动培训机构等开展水上运动教学、安全知识普及和运动技能培训等活动，探索定制化课程和探究式学习模式。（责任单位：自治区文化和旅游厅、体育局、海洋局，各市人民政府）9 .构建水上文体旅消费新空间。推进文化和旅游深度融合发展,丰富文旅产品、业态、场景和服