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1、区基层减负工作情况汇报今年以来,*区结合“四下基层”要求,常态化开展“走找想促”活动,深入开展党纪学习教育,聚焦重点任务,突出靶向施治,以四下基层的“脚”力,提升基层减负的“效”力,切实把基层减负的成效转化为提升干部干事创业精气神、推动区域高质量发展的强动能。一是重心脚步两下沉,基层“活”起来。聚焦经济社会“难点”、“痛点”、“堵点”问题,推出党员领导干部“四个一”活动(开展一次座谈交流、开展一次现场办公、开展一次接访下访、开展一次政策宣讲),以党员干部的“脚”力,减轻基层“压”力。一线调研“找”得更准。坚持“大调研、大走访、大梳理”,党员干部通过解剖一个难题,推动解决一类问题,全区共搜集汇总
2、意见建议*条,解决率达*汕区委主要领导牵头对“以产业链思维推动望城先进制造业高质量发展”课题进行调研,对发现问题实行挂图作战、限期办理、销号管理,解决5条重点产业链堵点痛点难点问题*个。一线办公“办”得更快。坚持从“会场”到“现场”,奔着问题去、盯着问题办,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,结合“雷锋哨”平台,实现“村社吹哨、部门报道”。截至目前,全区各街镇、各单位根据职能职责召开解决项目建设、产业发展、民生保障等突出问题的现场办公会*次,做到将问题讲清议透、定调拍板,90%以上均未召开二次会议,有效解决议而不决、拖而不为、反复开会的问题。一线接待“解”得更好。认真落实区级领导联部门、联街
3、镇责任制,领导带头下沉信访发源地,给基层信访工作吃上“降压药”、送上“定心丸二*村是典型城中村,原有硬化道路存在安全隐患,区域地下水也出现枯竭、污染情况,村民反映强烈。区领导在下沉*街道接访时,当即调度相关部门提出解决方案,明确整改时间。目前,当地居民出行难问题已基本解决。一线宣讲“送”得更实。深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,把宣讲课堂搬到“屋场”,让群众听得懂、记得住、学得实。今年以来,区领导带头到基层讲专题党课,带动党员讲微党课*万人次。*镇党员干部下沉基层,分网格召开“*夜话”屋场会,结合党的二十大精神、镇村中心工作、惠农利民政策开展接地气的宣讲。截至目前,共召开屋场会*余场,覆
4、盖群众近*万人,打造家门口的宣传品牌。二是减负赋能两手抓,效能优起来。聚焦“减负”和“赋能”两个关键,划出“边界线”,明确“责任田”,着力破解基层“小马拉大车”难题。用制度“保驾”。以“减负”“赋能”为突破口,结合“走找想促”主题调研活动,广泛征求意见,充分开展调研,制定*条减负措施和*条赋能措施,逐一明确整改指标和整改期限,指定专人负责,细化分解任务,构建边界清晰、权责一致、分工协作、运行高效的工作体系。完善上下联动、左右协同的问题解决机制和“四不两直”督查机制,确保基层减负工作取得实效。给“大车”“瘦身”。制定*项减负清单,明确基层减负的“硬杠杠”。要求区级层面、区直机关各单位发文数量、会
5、议数量均较上年度下降20%以上;全面规范各单位开设的政务公众号,摸排各类微信、QQ工作群和小程序,确保年内删减30%以上;推行村(社区)“无会周”制度;整治村级组织“滥挂牌”问题,严格控制从基层借调干部,从根源上减轻基层负担、明晰基层权责。为“小马”“加油”。制定10项赋能清单,从做深做实片组邻“三长制”、优化“雷锋哨”机制、落实“四下基层”制度、充实基层力量、加强关怀激励等方面入手,出台城市基层党建引领基层治理、全面加强基层组织建设等一揽子制度文件,推动资金、资源、政策、人才往一线倾斜。充实基层力量,*家区级单位援助*个城市社区,*万名在职党员到社区开展“双报到、双服务”,选派*名驻村第一书
6、记和工作队员,夯实基层治理基础。三是能力作风两提升,保障强起来。狠抓培训“学真经二分批次组织街镇党政正职、中层干部、村(社区)干部赴*等地学习,组织*名村(社区)党组织书记赴*蹲点学习。连续3年举办城市社区党组织书记培训班和村(社区)干部素能提升班,常态化开展村(社区)党组织书记拉练活动,全面提升基层干部队伍履职能力。严管厚爱激活力。严格落实减负不减责,用好考核“指挥棒”,对不在状态的干部,及时约谈提醒。精准落实“三个区分开来”,细化落实容错纠错清单,为受到不实举报的街镇、村(社区)干部进行正名。每年定向村(社区)干部招录*名公务员,近三年通过“五方面人员”比选选拔*名村(社区)党组织书记充实
7、到街镇班子,为敢于担当、善于作为的基层干部建平台、搭舞台。扎实开展党纪学习教育,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,为望城高质量发展和现代化建设提供坚强纪律保障。聚焦发展求实效。紧扣“担当善为落实年”建设,掀起大抓基层、大抓基础、大抓落实的新热潮。一季度全区农村集体经济收入*万元,4个郊游型美丽宜居村庄示范片基本建成,乡村振兴实现“开门红”。严格落实防止村级组织“机关化”,全区*名片长、*名组长、*名邻长充分发挥“探头、喇叭、纽带”作用,活跃在基层治理一线,全区“12345”政务热线群众满意度达*%,问题解决率为*%,基层治理成效显著。下一步,*区将认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求
8、,以更加坚定坚决的态度和行动,不断推动整治形式主义为基层减负工作走深走实。一要深入调研“开方子”。按照“定刚性工作措施、抓事项全面梳理、明线下监测流程”的思路举措,县级干部经常性开展“解剖麻雀式”专题调研,进一步提升基层减负的精准性,有效引导各乡镇和广大乡村干部集中精力抓落实、担当作为促发展。二要健全制度“定规矩”。结合实际健全专项工作制度,形成持续整治形式主义为基层减负专项工作清单,项目化推进减负任务落实。三要细化举措“强约束”。通过随机走访、主动征集、专题调研等方式,动态掌握基层收文、迎检、材料报送等情况,对变相增加基层负担的情形实时予以研判纠偏,切实达到“随时可反映、及时能协调、按时能闭
9、环”的效果。减负工作情况汇报材料近年来,我镇持续推动基层减负常态化开展,制定出台了规范村级工作事务、机制牌子和证明事项工作方案,明确了工作措施,切实减轻基层群众性自治组织工作负担,深入推进基层减负工作走深走实。一、主要成效(一)在精减文件会议上精准发力。由镇分管领导、党政综合办共同牵头,对机关发文、社区会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,主要领导对全镇会议严格把关,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。(二)在规范督查考核上精
10、准发力。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。切实规范我镇督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用“四不两直”暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。充分发挥年终考核“指挥棒”作用,紧扣考准考实要求,不断完善指标设置、考核流程等重点环节,推动平时检查与年终考核有效衔接,有效防止“平时不算账,年终凭印象”、年度考核“一张测评票考全年”等问题,切实提高平时考核结果的“话语权(三)在建立长效机制上精准发力。坚持对标对表和因地制宜相结合。紧扣目标
11、任务,分级制定村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录,做到既符合政策要求、又满足群众实际需要。村级组织充分发挥村级服务中心“一室多用”的综合功能,加强各类资源整合利用,合理划分综合服务设施功能区域,实行“一站式”服务、“一门式”办理,节约了经费,整合了资源,提高了效率。坚持重点突破和久久为功相结合。从整合填报事项、规范机制牌子、清理证明事项等方面入手,推动规范村级工作常态长效,实现村级组织从“忙事务”向“抓服务”转变。要求各分管领导总结梳理制定年度工作考核资料清单,同时优化考核流程,以定期督促、电话指导等相结合的方式开展考核工作。坚持问题整改和追根溯源相结合。既拿出“当下改”的治标之策,
12、从严从快抓好存量问题清理,又建机制、夯基础,形成“长久立”的治本之策,真正为基层减负赋能,着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象。二、下步打算虽然我镇在落实为基层减负各项工作上取得了一定进展,但是对照上级要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善,考核机制和细则不够完善。下一步的工作中,一是将抓住“以上率下”这个关键。持续督促领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。二是坚持“权责统一”这个原则。厘清机关、基层职责边界,督促社区切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,确保基层各项工作提质增效。三是坚持“落实落地”这一目标。把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。