关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案中全面三孩配套政策实施细则.docx

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1、关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案中全面三孩配套政策实施细则为贯彻落实中共XX县委、XX县人民政府印发关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案（沙发2023）5号）的文件精神，切实做好我县全面三孩配套政策实施工作，特制定本实施细则。一、免费无创产前基因检测（一）服务对象：在XX县内居住半年以上的、在县内医疗机构建档检查的政策内孕妇。（二）政策内容：提供免费无创产前基因检测，在产前筛查机构就诊时直接以0元结算。（三）办理流程：符合条件的对象就诊时携带本人身份证、结婚证、居住证明、生育登记信息表或婚育证明等到产前筛查机构（见附件1）结算窗口直接办理。产前筛查机构收集申报资料并初审

2、后将人员信息表（见附件2）报至产前诊断机构。需XX县承担的费用通过市财政予以扣回。产前筛查机构采样所需经费由产前诊断机构根据双方协议进行结算。（四）其他。目前，我市具有产前诊断资质的医疗机构为XX市中心医院（原荆门一医）、XX市妇幼保健院，仅对送检至上述两家医疗机构的标本予以免费。二、产前免费检查（一）服务对象：在XX县内居住半年以上的政策内二孩及以上孕妇。（二）政策内容：在全面落实国家免费妇幼健康服务项目的基础上，对在县内产前筛查机构接受唐氏筛查和三维大排畸检查的，分别给予150元和200元的一次性补贴。（三）办理流程：（1）对象申请；（2）查验资格，符合条件的予以受理，若不符合条件，当面一

3、次性告知。（四）办理材料：携带身份证、结婚证、居住证明、生育登记信息表或婚育证明、缴费发票原件、补助三联单、社保卡或银行卡到产筛机构结算窗口提交资料。（五）办理时限：实行半年一结算；不提供资料和检查超过6个月的视同放弃申领，不予办理。（六）部门职责及结算流程：（1）各村（社区）妇联主席宣传告知服务对象相关政策、办理流程及需提交资料，出具居住证明；（2）各镇（区）卫计办负责出具生育登记信息表或婚育证明；（3）各产前筛查机构负责收集资料初审并填写登记信息表（见附件3）,每月将资料收集审核后报至县妇幼保健院保健科；（4）县妇幼保健院每半年将资料复核后报县卫健局、财政局审核。（5）审核无误后，由县妇幼

4、保健院将补助资金以“一卡通”方式直达个人账户。三、辅助生育补助（一）服务对象：在XX县内居住半年以上的、女方年满35周岁、未曾生育过子女、确需实施辅助生殖技术的家庭。（二）政策内容：在市内具有辅助生殖资质医疗机构开展常规体外受精-胚胎移植技术、卵胞浆内单精子显微注射技术等辅助生殖技术（试管婴儿）治疗的费用，按每户累计不超过1万元的标准给予辅助生育补助金，据实报销。（三）办理流程：符合条件的对象携带本人身份证、结婚证、居住证明、辅助生殖助孕治疗结算费用收据（原件）、社保卡或银行卡等必要资料，向居住地的村（社区）申请办理，由村（社区）初审并填写人员名单信息表（附件4）,经村（社区）、乡镇逐级核查汇

5、总，报县卫生健康局审核确认。县卫生健康局将审核通过的补助人员名单报财政部门并申请补助资金，财政部门通过全市大数据比对，属家庭首次申报的，由县妇幼保健院以“一卡通”方式将补助资金直达个人账户。（四）其他。目前，我市具有人类辅助生殖技术资质的医疗机构为XX市中心医院、XX市人民医院，仅对在上述两家医疗机构生殖医学中心开展助孕治疗的对象给予补助政策，补助费用仅限治疗费，不包括检查费。四、住院分娩补助（一）服务对象：在XX县内居住半年以上的政策内产妇。（二）政策内容：在全面落实基本医疗保险和生育保险规定的生育医疗费待遇基础上，对在县内助产机构住院分娩的，按照一孩500元、二孩100o元、三孩2000元

6、的标准给予一次性补贴。（三）办理流程：（1）对象申请；（2）查验资格，符合条件的予以受理，若不符合条件，当面一次性告知。（四）办理材料：携带身份证、结婚证、居住证明、生育登记信息表或婚育证明、出院小结、出院发票、补助三联单、社保卡或银行卡到分娩机构结算窗口提交资料。（五）办理时限：实行半年一结算；不提供资料和检查超过6个月的视同放弃申领，不予办理。（六）部门职责及结算流程：（1）各村（社区）妇联主席宣传告知服务对象相关政策、办理流程及需提交资料，出具居住证明；（2）各镇（区）卫计办负责出具生育登记信息表或婚育证明；（3）各分娩机构负责收集资料初审并填写信息表（见附件5）,每月将资料收集审核后报

7、至县妇幼保健院保健科；（4）县妇幼保健院每半年将资料复核后报县卫健局、财政局审核。（5）审核无误后，由县妇幼保健院将补助资金以“一卡通”方式直达个人账户。五、育儿补贴（一）服务对象：在XX县内居住半年以上的、在县内医疗机构生育三孩且子女落户（或居住半年以上）我县的家庭。（二）政策内容：每月发放500元育儿补贴，直至孩子满三周岁。经专家评估确需转诊的急危重症孕产妇生育三孩的，可凭借转诊证明享受同等待遇。（三）办理流程：符合条件的对象携带本人身份证、结婚证、居住证明、出生医学证明原件及复印件等资料，向居住地的村（社区）申请办理，填写XX县三孩育儿补贴申报表（附件6）。经村（社区）、乡镇逐级核查汇总

8、，报县卫生健康局审核确认。县卫生健康局将审核后的资料报当地财政部门并申请资金，由县妇幼保健院通过“一卡通”方式将补贴金直达个人账户。（四）其他。夫妻婚姻关系发生变动的，由婴幼儿直接抚养方进行申领。育儿补贴按月核算，原则上一年一发放。六、母婴室建设补贴（一）补贴对象：在XX县内新建并验收合格的母婴室开发商。（二）政策内容：按照2000元一室的标准给予一次性补贴；对评为XX市爱心母婴室的按照市总工会文件给予相应补助。（三）办理流程：新建母婴室建设装修完成后，向县卫健局申请验收，县卫健局牵头验收合格后由县妇幼保健院将资金以“一卡通”方式直达开发商账户；爱心母婴室由县总工会将补助资金拨付至开发商账户。

9、七、托育机构补贴（一）补贴对象：在XX县内新建并已完成登记备案的托育机构、普惠性托育机构、省市评选的示范示点机构。（二）政策内容：对新建的托育机构根据建筑面积，给予1至3万元的一次性补助（100平米以内的补贴1万元、200平米以内的补贴2万元、300平米及以上的补贴3万元）；对普惠性托育机构根据实际收托情况给予每个托位每年600元的生均补贴；对省、市评选的示范试点机构给予建设补贴和运营补贴，城市社区新建的补贴450元/肝，通过小区配建或改扩建的补贴300元11农村社区给予一次性5万元补贴。对采取社会化运营的机构，按财务收入的15%给予运营补贴。（三）办理流程：新建托育机构建设装修完成后，向县卫

10、健局申请备案，县卫健局牵头验收合格并完成备案后由县托育指导中心以“一卡通”形式直达托育机构；符合享受生均补贴条件的托育机构，提交年度收托花名册、收费单据等必要的资料，向县托育指导中心申请办理；符合享受建设补贴和运营补贴条件的托育机构，提交场地证明、收入凭证等必要的资料，向县托育指导中心申请办理。县托育指导中心将资料初审后报县卫生健康局审核，县卫健局审核后报财政部门并申请资金，由县托育指导中心通过“一卡通”方式将补贴金直达企业账户。（三）其他。中心城区普惠性收费标准另行发文。对已享受中央预算内投资普惠托育项目补助资金或其他补助资金的，建设补贴不予重复享受；所有涉及托育机构补贴仅限已完成备案托育机

11、构（我县已完成备案托育机构名单（见附件7）,动态更新情况可通过XX县卫生健康局门户网站进行查询。八、入托补贴（一）补贴对象：对在XX县内居住半年以上且入托县内已备案托育机构达3个月以上的政策内二孩及以上0-3岁婴幼儿。（二）政策内容：每年发放600元入托补贴。（三）办理流程：（1）对象申请；（2）查验资格，符合条件的予以受理，若不符合条件，当面一次性告知。（四）办理材料：携带身份证、居住证明、生育登记信息表或婚育证明、入托缴费单据、社保卡或银行卡等资料到托育机构登记。（五）办理时限：于本学年结束后2个月内办结；不提供资料的视同放弃申领，不予办理。（六）内部流程：（1）县托育指导中心负责托育机构

12、的专业技术指导和入托补贴发放工作。（2）各镇（区）卫计办、村（社区）负责宣传告知相关政策，指导服务对象提供相关资料，出具居住证明、生育登记信息表或婚育证明；（3）各托幼机构负责宣传、收集资料初审并填写信息表（见附件8）,将资料收集齐全后报县托育指导中心；（4）县托育指导中心审核后报县卫健局、财政局；（5）审核通过后，由县托育指导中心将补贴资金以“一卡通”形式直达个人账户。九、保育费补贴（一）补贴对象：对在XX县内居住半年以上、在县内公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就读达3个月以上的政策内二孩及以上幼儿。（二）政策内容：每学期按保育费的10%给予补贴。（三）办理流程：（1）对象申请；（2）查验资格，

13、符合条件的予以受理，若不符合条件，当面一次性告知。（四）办理材料：携带身份证、生育登记信息表或婚育证明、居住证明、入园缴费单据、社保卡或银行卡等资料到幼儿园登记。（五）办理时限：于本学期结束后2个月内办结；不提供资料的视同放弃申领，不予办理。（六）部门职责及结算方式：（1）县妇幼保健院负责幼儿园的专业技术指导和保育费补贴发放工作；（2）各镇（区）卫计办、村（社区）负责宣传告知相关政策，指导服务对象提供相关资料，出具居住证明、生育登记信息表或婚育证明；（3）各幼儿园负责宣传、收集资料初审并填写信息表（见附件9）,报教育总支审核；（4）各教育总支负责审核补贴对象是否在XX县内公办幼儿园或普惠性民办

14、幼儿园就读且达3个月以上；（5）各幼儿园将资料收集齐全后报镇（区）卫计办审核；（6）各镇（区）卫计办审核后将资料报县妇幼保健院保健科；（7）县妇幼保健院审核后报县卫健局、财政局；（8）审核通过后，由县妇幼保健院将补贴资金以“一卡通”形式直达个人账户。十、购房补贴（一）服务对象：在中心城区购买新建商品房的二孩、三孩家庭。（二）政策内容：在享受现有购房补贴政策同时，二孩家庭由县财政局按照建筑面积再给予100元/后补贴；三孩家庭由县财政局按照建筑面积再给予200元tf补贴。（三）办理流程：（1）对象申请；（2）查验资格，符合条件的予以受理，若不符合条件，当面一次性告知。（四）办理材料：携带身份证、户

15、口簿、结婚证、婚育证明、出生医学证明及抚养关系有效证明等在售楼中心填写二孩、三孩家庭购房补贴资料后到县政务中心房产窗口办理。（五）办理时限：购房后15个工作日内办结；不提供资料的视同放弃申领，不予办理。十一、保障性租赁住房补贴（一）保障对象：在中心城区租赁政府保障性住房的二孩、三孩家庭。（二）政策内容：在现行价格的基础上再优惠20%。（三）办理流程：（1）对象申请；（2）查验资格，符合条件的予以受理，若不符合条件，当面一次性告知。（四）办理材料：携带身份证、生育登记信息表或婚育证明、无房证明、单位工作证明到XX县鼎诚建设投资有限公司（全民健身中心201室）办理。（五）办理时限：签订合同时立即办

16、结；不提供资料的视同放弃申领，不予办理。十二、政策口径执行时间：子女数计算：再婚夫妻再婚前生育的子女，不纳入现家庭子女数合并计算。县级配套政策（产前免费检查、住院分娩补助、母婴室建设补贴、托育机构补贴、入托补贴、保育费补贴）从2022年7月2日起执行；县级新增购房补贴、保障性租赁住房补贴从2023年4月23日起执行。市级配套政策（免费无创产前基因检测、辅助生育补助、育儿补贴、托育机构补贴）从2022年11月12日起执行。原基本生育免费服务补贴K）O元停止发放。原XX县卫生健康局和XX县教育局2022年7月2日印发的关于促进县域人力资源集聚的全面三孩配套政策实施细则废止。十三、政策咨询和解释：县卫生健康局XX县教育局XX县房产服务中心XX县城投集团XX县人民医院XX县妇幼