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1、丰富农村治理方式营造生态宜居新风尚XX社区位于XX市XX区XX里街道美丽乡村示范区的核心区。文化底蕴深厚。非物质文化遗产XX里鱼圆”产自于此,传统民俗“XX腰鼓”板凳龙流传至今,举世瞩目的释迦牟尼佛顶骨舍利在牛首山永久安奉,堪称千载一时、因缘殊胜。交通便捷。半小时车程可达高铁XX南站、机场,宁马高速、正方大道、银杏湖大道、旅游大道等交通干线成网成环。自然生态优美。板桥河、石坝河奔流汇入长江,马达山、竹子山等形成了典型的丘陵地貌,富含重要的生态资源。社区20XX年获XX水美乡村,20XX年社区所属徐家院村被列为XX省特色田园乡村首批试点,同年12月荣获中国最美村镇生态宜居奖,展现“梦里江南”的现
2、实模样。一、发展现状XX社区面积有9.6平方公里,辖19个自然村,人口3245人,20XX年人均纯收入2.9万元,村级固定收入180万元。目前,社区所有自然村的水、电、网络、有线电视、路道硬化、村庄绿化、路灯亮化覆盖率达100%,建立了农村河道、农村道路、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”的综合管护机制。全社区农民集中居住率达60%以上,卫生改厕达标率100%,农村垃圾分类收集处理覆盖率达98%,秸秆综合利用率100%,空气质量优良率98%以上。社区农村合作医疗参保率达100%。拥有配套完善的幼儿园、卫生医疗站各1所,居家养老中心1所、生态健身广场9处,益民社会服务中心、新翼社会工作站2
3、家,助老、助幼、助残累计服务超过100O人次,社区已登记志愿者超过500人、占人口比例超过15%,基本形成了以社区干部为领导核心、社会组织为中坚骨干、社区志愿者为基础保障,社区党员群众共同参与社区服务格局。保留了村庄内的老房屋、大树等有形的村庄文化,以及XX里鱼圆、XX里民歌、XX锣鼓等非物质文化遗产。建有村史馆、综合性的村民文化活动中心、电子图书馆、人人书院等文化活动设施,成立了XX锣鼓队、XX广场舞宣传队等民间文体团队。建立健全了“村规民约”“农村垃圾分类积分制”等制度,通过每年开展的“XX好人”“五好家庭”及“卫生先进”等活动,使XX社区好人好事蔚然成风。二、主要工作与成效(一)创新机制
4、,生态惠民。XX社区建立了耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护机制。进一步强化农业面源污染综合治理成效,加强农业绿色生态可持续发展,杜绝农地抛荒,精细化耕作好每一分土地,着力呈现以农业生产为主的大地田园风光。注重“绿化、彩化和美化“,慎砍树、不填湖、少拆房,完善村庄水、电、路、网、污水处理等基础设施建设,让农民享受便利的现代生活。因地制宜改造农户的门户庭园,增添梨、石榴、无花果等常见经济树种1000余亩,互补种植郁金香、洋水仙等季节性花卉60余亩,形成了四季有风景的乡村风光。XX社区建立完善村庄长效管护机制,采取“两次四分法”,在徐家院试点开展农村垃圾分类处理工作,以点带面,逐步向全社区推广
5、,重塑和谐共融的人地关系,留住山青、水秀、村洁的田园风貌。据测算,实施农村垃圾分类试点以来,垃圾处理量同比下降40%,向生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标稳步前行。(二)培育主体,产业富民。XX社区以合作社、种植大户为主体,以互联网+有机瓜果蔬菜为主要业态,按照“三园共建、三产联动”的产业发展思路,建设绿色安全食品生产基地XXOO余亩,打造了“野八鲜”水八鲜”蓝莓庄园,“花猫农场,等特色品牌。同时,搭建蔬菜加工配送平台,实现线上线下同步销售,年产值约4000万元。以农地入股的方式,成立溪让田畔农地专业合作社,吸纳农户148户,入股农田537亩,实行“五个统一”(统一布局,统一育苗,统一植保
6、,统一包装,统一销售)运行机制和“租金保底+股份分红”的收益分配机制。合作社成立以来,累计开展职业农民培训300余人次,鼓励和帮助农民成立家庭农场13个,初步建成一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,让农民在家门口就能就业致富。(三)强化治理,服务便民。XX社区紧扣“为民服务”这个中心,织密“社区治理网”。启动溪”阳红项目,扩建居家养老服务中心,全面提供老年人助餐、助洁、助浴、助医、助急、助娱等“六助”服务;结合社区医疗站、老年学校、社区暑期课堂,提供全方位的居家养老和青少年服务。健全社区综治办、人民调解委员会、警务室、律师工作室和信访接待室等“一办一委三室“,妥善处理矛盾纠纷;与街道
7、城管、综治等职能部门紧密配合,组建特色田园乡村综合执法队,第一时间为居民解决切身利益问题;设立司法站,免费普及司法知识、提供法律咨询服务。XX社区围绕“网格治理+乡贤评议”,打好“为民服务牌“。扎实开展特色田园乡村“五双”行动,构建了力个党总支+3个党支部+11个片区”的网格治理格局,实行片长包干负责制群众实际问题。成立乡贤议事会,通过议服务事项、评社区干部、选身边典型等“一议一评一选“,搭建为民服务新平台;通过“乡贤议事会、红白理事会、道德评议会、村民代表会、社区评选会”的“五会制”,组织评议活动60余场,推举优秀老党员石庭宝、最美母亲张九兰等好人好事30余人次,议定并实施民生实事400多件
8、,把居民的“看法”变成社区的“做法”。XX社区狠抓三支队伍联动服务,打造“命运共同体”。坚持以社区党总支统揽,积极引进培育社会组织,大力发展志愿者队伍,努力推进“三社联动”。强化核心队伍,让服务更贴心,社区坚持和群众做亲戚、成朋友,做到“无事不找、无心不谈”;发展骨干队伍,让服务更专业,广泛开展助老、助幼、助残服务,累计服务超过100O人次。壮大基础队伍,让服务更周到。组织开展入户陪伴、节日慰问等“暖心”行动,众多居民深受感动感染,逐步由“被服务者”转变为“志愿者”,目前社区已登记志愿者超过500人。三、启示一是坚持规划引领,确定产业发展方向。社区立足自身的资源优势和传统产业优势,通过与XX省
9、农业科学院深度合作,量身制定社区农业产业发展规划,以规划为龙头,推进传统产业转型升级。规划将社区划分为三大板块,即北部建设绿色蔬菜种植基地、西南部建设生态旅游区和东部建设高效粮油生产基地。同时,制定了严格的管理和可追溯制度,推进农业清洁生产,实施化肥、农药减量增效行动;推广测土配方施肥和水肥一体化新技术;推进农业一二三产业融合发展,培植新业态,拉长产业链,全面提升绿色生态农业建设成效。二是盘活存量资产,增强发展内生动力。社区以服务农民、富裕农民作为发展的出发点和落脚点,充分发挥集体经济组织带动村民增收的引领、促进和保障作用,通过入股合作、自行开发和兴办合作组织等方式,因地制宜地开发盘活了集体资产、存量建设用地和自然资源,增强乡村的内生发展动能。20XX年累计盘活闲置民房8处共计1200平米,利用集体建设用地2500平米,实现资产资源盘活再利用,实现增收50万元。三是坚持民主法制,实现乡村和谐治理。社区通过引导村民公开选举村长、推广农村垃圾分类积分制、评选邻里乡贤等活动,引导村民广泛参与,有效推动村民自发自觉提升文明素质,通过三治合一融合运用,逐步引导村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,倡导乡村振兴新风尚。