民政系统主题教育党课：强党性着力推动民政事业高质量发展成果更加惠民.docx

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1、根据第二批主体教育工作安排，结合上级要求及个人在主题教育中的学习体会，努力贴近民政工作现实需要，进行了一些思考和梳理，今天我围绕“强党性着力推动民政事业高质量发展成果更加惠民”为题给大家上一次主题党课。一、全面辩证，准确把握民政工作的本质内涵（一）政治属性。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心。这是对民政工作政治属性的深刻阐述。民政工作范围很广，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛，从婚姻登记到儿童福利，从社会救助到社区治理，从养老服务到殡葬服务，件件关乎民生，事事涉及群众切身利益，最能体现党的性质和宗旨。（二）基本定位。习近平总书记指出，民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作；强调要

2、在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这明确了民政工作属于社会建设范畴，并在社会建设中发挥着夯基兜底作用。民政工作的基本定位要求自觉在服务大局中彰显作为。（三）内在联系。民政服务对象特殊，服务机构多、资金量大、队伍多元，民政工作点多、线长、面广，每一项工作都体现着党和政府的为民之意。随着经济社会发展和人口结构的变化，民政服务对象规模将进一步扩大，发展性、服务性、精神性需求将日益增加，迫切需要民政部门充分把握各项业务的内在关联度，以全面、广泛的协同配合促进整体有效运转，释放最大效应。把握好内在联系就要自觉从大

3、局看问题，自觉打破单块业务与其他业务之间的阻隔，把民政工作放到大局中谋划思考。二、立足本职，不断增强发挥作用的行动自觉兜底保障人群，往往是社会最困弱的群体，如孤儿、事实无人抚养儿童、残障儿童，还有一些残障人士、高龄老人等，他们往往缺乏求助意识、求助能力，需要基层工作者及时发现、及时救助。*月*日一*月*日，我们经历了*社会救助绩效评价工作。在迎检阶段，我们强化宣传，推动政策普及，纠治村（居）救助信息公开公示问题，加强社会救助领域“政策找人”力度，“线上”，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估等方式筛查存在风险的低收入人口，“线下”，进行大走访大排查，根据掌握的救助人群和救助需求，主动匹配救助政

4、策。*天的时间，增加低保*人，实现了低保扩围增效；解决“三差”问题*例，巩固了分散特困人员生活质量；规范了*个村（居）、*处社区的救助信息公示标准，推动了农村“四议两公开”（村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开）、城市社区“一征三议两公开”工作程序化、制度化（公开征求居民意见；党员代表会和居民委员会审议，居民代表会议或居民会议决议；决议内容及决议实施过程公开）。还有我们的社会组织管理服务工作，全市*家社会组织（社会团体*家、民办非企业*家）。可以说，管理压力也是比较大的，今年以来，我们坚持培育发展和监督管理并重，认真落实申请、审核、

5、集体研究、逐级审核批准等程序，从加强社会组织党的建设、严格社会组织监督管理、积极构建亲清政社关系、着力提升五社联动质效等方面入手，推动社会组织服务高质量发展实践，获得了显著成效，经验材料也在中国社会报、省厅官网进行了推介。还有我们的养老工作，完成*户特殊困难老年人家庭适老化改造任务；推动*个敬老院完成公建民营，实现向区域型养老服务中心的转型；将*镇、*镇确定为“居家养老上门服务”试点单位，承接属地分散特困对象及社会老人居家上门服务工作。殡葬工作，火化率在*持续排名靠前。婚俗改革也是卓有成效。2023年，可以说，一年来，我们取得的工作成绩是可圈可点的，所有工作成果，都与在座各位的努力分不开。劲用

6、在哪儿，哪儿就有突破，可以说，我们的努力是有收获的。我们的分管领导、相关科室（单位）负责人要强化向上汇报对接，加强与省民政厅对口处室联系对接，积极汇报2023年工作任务完成情况，配合做好考核验收工作，从工作成效中提炼工作经验，寻找短板和解决短板的思路、途径，认真谋划2024年重点工作，争取上级支持和认可，形成“起步就要提速、开局就要争先”的精神状态，为2024年工作赢得时间和主动。三、学思践悟，切实找准实现价值的践行路径在与咱们年轻民政干部聊天的过程中，他们很多人在入职民政工作之前，一直以为民政局就是办理结婚登记的地方，从事民政工作之后，才深刻体会到民政工作的艰巨、光荣、繁琐。民政工作是平凡的

7、。我们服务的对象都是普普通通的老百姓，而且很多都是社会上的弱势群体。我们的很多工作岗位需要和“生、老、病、死、残”等天天打交道。我们的工作空间没有经天纬地的恢弘，也没有指点江山的磅礴，有的只是百姓衣食冷暖，有的只是街头巷尾的社情民意。“一入民政门，终生民政人”是我们多数人的宿命，我们所肩负的，是为民解困、为民服务的使命；我们所秉承的，是“让天下苍生俱饱暖”的豪情之志；我们所追求的，是拉动弱势群体共享发展成果的崇高理想！爱岗敬业，在助力民政工作发展中实现个人价值，应该是每一名民政工作者的情怀。习近平总书记强调：民政工作是“菩萨”事业。从事民政事业可以说是一种莫大的荣幸，也应该是我们展示才华、实现

8、价值、回馈社会、造福群众的难得机遇。当困难群众得到帮扶、特困老人得到照顾、贫困学子得到资助，“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养”，再多付出、再苦再累也是一种值得。只有真正拥有这种民政情怀，始终保持一种昂扬的工作状态，才能在奋力开创出民政工作新局面中实现“奉献社会”与“体现个人价值”双赢！最后，我提出“五要”与大家共勉。一要善为大事。社会救助方面，不仅要及时给予低收入群体应有的物质保障，还要千方百计帮助困难群众调整精神状态，让他们适应社会发展，让他们生活得有希望、有追求、有尊严。村（社区）组织建设方面，要积极拓展群众参与基层治理的路径，增强群众的安全感和归属感。“去

9、民之患，如除腹心之疾”、“气顺则心顺，心安则民安”，从这些角度讲，都可以说“民政事业大如天”。做成大事，就要善于从战略上探索、思考，谋划事关长远、具有重大意义和深远影响的问题，及时稳妥地解决当下的主要矛盾。比如，要加快制定当前民政急需、社会急用的养老服务、救助服务、未成年关爱保护等民政重点领域标准化规范，真正发挥标准化对民政工作的引领和规范作用。二要能为难事。在当前经济发展进入新常态、经济下行压力加大、各类风险挑战明显增多、社会矛盾凸显、社会管理的风险和难度增加的不利条件下，要拿出一种攻坚克难的精神，推动强化民政部门公共服务的基础作用，努力保民生、保民利、保民权，想群众之所想，急群众之所急，帮

10、群众之所需，解群众之所困，努力为老百姓排忧解难，解除后顾之忧，促进社会稳定。“十四五”规划中，提到一个词“扩中”，把中等收入群体倍增作为全面建成小康社会的一个重要战略。民政的任务就是保基本，推动强化慈善第三次分配作用，防止低收入群体越来越大，遏制两极分化。三要多为善事。民政部门扶危济困，救残助孤，让弱者鼓起生活的勇气，让贫者得到关爱佑护，让困者解除燃眉之急，就是做善事。这样的善事多多益善、越多越好。要发挥好社会救助政策、慈善事业和社会组织功能，在扶贫赈灾、扶老助残、助学助医、生活帮扶、环境保护、经济发展等方面发挥积极作用。四要勤为义事。从国家政策和统计部门发布的人口结构数据不难发现，老龄化持续

11、加剧，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系迫在眉睫。要尊老敬老助老，做到“老吾老以及人之老”，从“让老年人生活更有尊严、充满幸福感”这个出发点投身养老服务事业。关于殡葬工作，从传统文化的角度出发，“死者为大”、“死生亦大矣”，让亡故者走得体面，是一种人道精神，也是对生命的敬畏，要勤于思考、用心服务，努力提升殡葬服务水平，让逝者安心、生者慰藉。五要常为好事。要坚持不懈、始终不渝地为群众办好事、办实事，访贫问苦，雪中送炭。因为我们是民政人，要充分发挥主观能动性，在能力范围内，最大限度团结同志、助人为乐、关爱友邻、热心公益、发散光芒，不仅仅局限于个人本职本岗工作范畴。这五件

12、事是民政工作基础中的基础、要害中的要害、关键中的关键，民政系统全体党员干部职工要切实根据市委、局党组工作安排，推动民政领域第二批主体教育取得实效，树牢大局意识和全局观念，增强理论联系实际的本领，加强工作谋划，锻长板补短板，高质量打造一批特色鲜明、群众满意、影响力大的民政工作样板，培育一批专业度高、覆盖面广、美誉度高的民政服务品牌，示范引领民政服务更加普惠多元、公平可及、协调高效，确保民政工作受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保障。今天就讲到这里。谢谢大家！同志们：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下是习近平新时

13、代中国特色社会主义思想中基本立场、观点、方法的主要体现。这“六个必须坚持”具有深刻内涵和实践要求，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。基层治理是国家治理的基石，从“六个必须坚持”的视角研究和把握基层治理，对推动新时代我国基层治理具有重大的理论和现实意义。下面，我谈几点体会。一、必须坚持人民至上,要求新时代基层治理坚持群众路线，突出人民性必须坚持人民至上，主要解决“我是谁”和“为了谁”这个党的理论和实践的出发点问题。其基本要求就是要始终坚持群众路线，力求各项工作时时刻刻坚持人民性。基层治理是面向群众的具体工作，是直接为人民群众服务的工作。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上的世界

14、观和方法论，贯穿和坚持马克思主义的群众史观，与基层治理具有极大的契合度，为基层治理的人民性提供了强大支撑。在城乡基层社会治理中，要始终致力于建构共同努力、共同参与、共同享用的治理机制，这是我们党和国家治国理政最核心的价值理念的体现和彰显，它要求基层治理始终坚守人民立场，始终站在群众角度开展工作；始终坚持民主化的治理方式，做到像革命年代那样联系依靠广大群众,发动广大群众，完善群众踊跃参与治理活动的机制与体制；积极推动基层治理社会化民主化发展；坚持从人民群众美好生活实现的要求开展社会治理，积极坚持服务群众开展各项工作，增强基层治理的服务性；坚持在实践中推进基层治理，广泛问计于民、问策于民、问需于民

15、，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，优化完善治理体系，建构起人人参与、人人负责、人人共享的基层社会治理的共同组织。二、必须坚持自信自立，要求新时代基层治理立足自身探索治理道路，突出自主性必须坚持自信自立，这从理论和实践上解决“相信谁和依靠谁”的立足点问题。坚持自信自立的基本内涵是要坚持道路、理论、制度、文化的自信自立，坚持依靠自己的力量，走自己的道路，坚持独立自主地应对各种问题。坚持这一原则，就要求在推进各项事业发展中，要始终坚持当代中国最新的马克思主义一一习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，做到有定力、有思考，时刻保持战略清醒、战略自省、战略主动，充分发扬历史担当精神，从我们

16、面临的实际出发，根据自己的情况，依靠自身的力量，积极探索前进的道路。坚持自信自立对当代基层治理道路的探索具有重大意义。与西方基层治理模式不同，我国基层治理具有中国的特色和风格。我国城乡治理最大的优势和特点就是我们有党的一以贯之的坚强领导。在新时代我们党对基层社会治理作了顶层设计，就是要“构建基层社会治理新格局”，这个格局是城乡多种治理方略治理模式协同协调发展的治理格局，能真正让党的领导和各项制度转化为强大的、持久的治理效能。三、必须坚持守正创新，要求新时代基层治理与时俱进，突出创新性必须坚持守正创新。“立什么和破什么”是党的理论和实践的原则性问题。守正创新的内涵就是要始终坚持马克思主义的基本立场、观点和方法，坚持“两个结合”，以此不断推进理论创新、实践创新、制度创新。在各项工作的开展中，必须坚持正确理论的指导，与时俱进，突出创新性。城乡基层治理是中国特色社会主义基层治理体系的末端，关乎基层社会的稳定、改革和发展的高质量推进。新时代党和国家的十四条治理基本方略都必须