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1、考察智慧城市建设启示体会发言我市智慧城市建设已起步多年,但与*市的建设力度和成效相比,差距还比较明显。*市智慧城市的建设经验对我市有重要的借鉴意义,建议我市加强以下四个方面工作,加快推进智慧城市建设。(一)坚持惠民优先导向。智慧城市建设最主要的目的是通过信息技术手段,加快城市现代化、智慧化,提升社会公众生活质量。我市智慧城市建设应坚持惠民优先导向。一是注重人的参与。城市主体的“人”,包括居民、企业、政府以及其他社会机构。新型智慧城市建设要统筹调动各方面的力量,将城市的“智能化”和人的“智慧化”协调统一起来,充分发挥全社会的创造力,形成城市建设主体的合力效应,实现新型智慧城市的共治共管、共建共享
2、。同时加强我市智慧城市建设相关人才的培养和引进。二是注重满足人的需要。智慧城市建设应重点关注老百姓急需的、能够直接感知到的智慧民生领域,如智慧交通、智慧医疗、智慧社保、智慧警务、智慧防灾、智慧社区、智慧校园等工程。同时,坚持需求牵引、效果为先,注重用户体验,把百姓的满意度作为智慧城市建设的出发点和落脚点。三是注重城市建设的个性和特色。应把我市特有的历史文化、侨文化要素最大限度地融入智慧城市建设中,保持我市特有的历史传承、地域文化、民俗风格等“基因”,根据我市的资源禀赋、特色基础、自然风格等,打造别具一格的智慧城市品牌,满足人们更高层次的文化和精神需求。(二)创新投资运营模式。一是拓宽融资渠道。
3、建设智慧城市需要大量的资金投入,单靠政府包揽不切实际,需要更多的利用社会资本。对于政务型、涉密要求高、投资规模不大、运营维护成本较低的建设运营项目,政府可以独立投资;对于不涉及国家机密、商业机密和个人隐私的民生服务类项目,应最大限度地交由社会资本投资建设;对于投资规模大、政府控制性强、公益性质强、专业运营和维护要求高、投资运营期长、收益比较稳定的项目,要创新投融资模式,积极推动政企合资共建,鼓励采用政府牵头bot模式;对于旅游、农业、电子商务等产业类项目,政府可投入少量引导资金,制定激励和扶持政策,吸引社会资本进行投资建设。二是合理选择运营模式。在制定规划、配置资源、核心开发等方面,政府要起主
4、导作用,而在信息技术、信息化建设及项目运营管理方面,可以交给网络运营商、软件开发商、系统运营商等市场主体。(三)推进经济转型升级。我市作为珠西先进装备制造业发展的重大平台,应抓住智慧城市建设的契机,加快推进我市先进制造业发展。一是促进传统制造业转型升级。我市作为广东省老牌工业城市,拥有数控机床、摩托车、卫浴五金、食品等传统优势产业,应在智慧城市建设中,推动智慧技术向传统制造领域辐射渗透,给传统产业植入智能化、信息化的“芯片”,促进企业开发智能化、数字化、智慧化的新产品、新技术。二是加快中小企业转型升级。我市是全国小微企业创业创新基地示范城市,中小企业已成为我市经济的重要组成部分,未来还将彰显出
5、更强的发展动力和活力。在智慧城市建设中,应提高中小企业自主创新能力,增强企业竞争力,促进中小企业发展壮大。三是发展衍生智慧产业链。大力发展智慧技术产业、智慧基础设施产业、智慧应用产业等参与配套智慧城市建设的智慧制造产业链,催生一批新智慧制造产业,为我市经济发展注入新的活力。四是构筑智慧产业园区。围绕智慧城市产业链,打造智慧产业园区,立足实体经济,全面为智慧城市建设做配套,为智慧城市长远发展奠定基础。(四)探索建立长效机制。目前,我市智慧城市建设过于依赖信息技术方面的“硬件”投入,管理运营方面的“软件”投入相对不足。智慧城市建设是一个长期、持续、动态的系统工程,需要建立一套由规划、机构、制度、工
6、具、政策法规等组成的长效机制与之配套。一是做好统筹规划。明确我市智慧城市建设的目标,以市场应用为导向,以服务应用为切入点,制定符合我市市情的智慧城市发展总体规划和标准体系。二是健全组织机构。我市已经成立了江门市网络信息统筹局和江门市数据中心,但这并未彻底解决部门间的协调沟通和信息壁垒问题。建议成立以市政府主要领导为组长的智慧城市建设领导小组,下设办公室,统筹推进我市智慧城市建设工作,统一管控和协调数据信息,消除部门间的信息分割,切实解决信息孤岛问题,真正做到信息共享。三是完善制度体系。建立涉及业务内容、工作流程、建设标准、评级体系、绩效考核等方面的制度体系,协调和理顺相关部门的关系和职能。四是整合信息技术资源。目前我市智慧城市建设处于分部门、分内容、分目标各自推进的状况,腾讯、浪潮、华为等合作伙伴的各自优势没有充分发挥。市网络信息统筹局和大数据中心应发挥技术职能,协调整合各方资源,统一吸收消化外来的技术支持,发挥智慧城市建设的最强合力。五是制定配套政策法规。针对智慧城市建设遇到的法律法规瓶颈,建立与之相适应的政策、法律保障体制,集中精力、排除干扰,发挥市场配置资源的基础性作用,激发政府部门和社会力量的积极性和创造性。