组织部在全区经济社会高质量发展座谈会上的汇报发言.docx

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1、尊敬的各位领导，同志们：党的十八大以来，我区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实中央决策部署和省委、市委相关要求,持续压实党建“第一责任”，强化干部“第一要素”，激活人才“第一资源”，以高质量组织工作服务和保障全区高质量跨越式发展。现将有关工作进展情况汇报如下：第一，常态长效深化理论武装，广大党员干部知之愈深、知之愈笃、知之愈实。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等党内集中教育，创新开

2、展“作风转变年”活动、“勇于担当、奋发有为、追求卓越”主题实践活动,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会和党的二十大精神精神，常态化开展系列主题培训。2017年以来，举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会、党的二十大精神等重点班次21个，开展“万名党员进党校”培训363期，培训党员6.4万余人次。先后组织全区453名副科级以上领导干部分11批次到贵州遵义、茅台、六盘水等地考察，学习借鉴他们在城市建设管理、农旅文融合发展、新农村建设和产业扶贫等方面的做法和经验。分3期组织全区党政“一把手”赴浙江开展学习培训，全面提升干部的综合素质和服务

3、发展能力。第二，亮明导向锻造*铁军，干部“选育管用”聚焦中心、聚焦一线、聚焦实干。一是严格选任标准，精准“识人”。全覆盖开展干部综合调研及分析研判，动态掌握“七个一批”优秀干部和“四个一批”问题干部，为选准用好干部提供科学决策依据。二是着眼长远发展，系统“育人”。创新“优秀年轻干部成长论坛”、新任职年轻科级干部跟踪评估问效等工作机制；选派100O余人次干部到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、重点项目建设等一线锻炼；举办区级干部教育培训主体班21期、培训各级干部1.2万人次，选派干部参加上级各类专题培训班690人次。三是突出实干实绩，科学“用人”。打破地区、部门、条块界限，破除身份障碍。2017年以

4、来，从脱贫攻坚、乡村振兴、文明城市创建、重点项目建设、疫情防控等一线，考察识别、选拔任用干部374名，占同期提拔干部总数的62.2,四是严格管理监督，有效“管人”。深入推进职务与职级并行工作，健全完善干部“能上能下”和容错纠错机制；严格执行“凡提四必”等制度规定,开展“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题”专项整治工作，率先开展公务员平时考核，把考核与评先评优、绩效奖励结合，让干部习惯在监督管理中生活和工作。第三，持之以恒夯实基层基础，推动组织建设全面进步、全面提升、全面过硬。一是接续实施基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年和智慧党建三年行动计划。对1910个党支部开展规范化达

5、标创建，常态化整顿软弱涣散党组织，全面规范党组织设立，理顺党组织关系，新设立党组37个，明确党组性质的党委3个，确保党委（党组）管理规范、运转有序。二是坚持发展党员标准和程序，加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度。2017年以来，累计发展党员2317名。三是切实发挥好党组织和党员示范引领作用。区委累计表彰党员400名、党组织100个,颁发“光荣在党50年”纪念章2900余枚，荣获“全国先进基层党组织”称号1个、“全省先进基层党组织”称号2个、“全市先进基层党组织”称号5个。第四，用心用力做强人才支撑，人才工作体系更加健全、更加科学、更加有效。一是坚持党管人才,深入实施人才强区战略。压紧压实各部

6、门“一把手”抓人才工作责任，不断优化引才、育才、留才、用才的工作机制，切实激发各类人才的创新活力。二是聚焦产业发展、教育、医疗等紧缺急需人才，实施“区域英才”系列人才培养工程。每年从全区产业领军人才、教学名师、名医、文化名人、技能大师5个专项选出25名优秀人才作为培养对象，助力全区经济社会发展。三是以承接“珠源百人计划”为契机，加大教育、医疗等领域人才引进力度。2021年以来，引进教育类高层次人才54人、医疗类高层次人才20人。四是实施“情归*”行动。吸引在外*籍优秀人才以信息回馈、人才回归、资金回流、创业回乡等方式支持服务家乡建设。五是深入开展“万名人才兴万村”行动。鼓励引导人才向艰苦边远地

7、区和基层一线流动、扎根基层。六是深化产才融合。在职教集团实施“前校后厂、产教融合”办学模式，累计培育各类专业技术人才8万余名。七是高标准建设人力资源服务产业园。建立“一站式”服务窗口，构建以人力资源服务产业园为核心，以现代农业、新型工业、现代服务业创新发展为驱动，以创新创业平台为支撑的“一核三极多点”创新创业新高地。第五，锲而不舍加强示范引领，实现组织工作争先排头、争当示范、争立标杆。一是坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。把“推动经济社会高质量发展、更好服务人民群众、促进社会治理和谐有序”作为检验组织工作成效的重要标准。着力攻难点、创亮点、树品牌，部分重点工作全市有口碑、全省有影响、全国有声

8、音。二是建成集党务、政务、居务、商务等于一体的“1+8+59+N”的党群服务阵地集群，集双向视频调度、特色党建、人气指数等于一体的“1+2+209”智慧党建调度指挥中心。打造了党群服务、红色系列、“三联三争”、智慧网格、乡贤治理、区域化党建等6个叫得响、推得开的基层党建品牌。“人气指数”考核、抓党建促基层治理等工作多次被人民日报、共产党员网等媒体点赞。城市党建、智慧党建、公务员职级晋升、银发先锋服务队等多项工作经验在全国、全省交流。三是探索形成了“两委三站四服务五品牌”。社区党建经验在中组部党建研究刊载，“党建引领微服务微治理”“五三工作法”“做实做优城乡网格化服务与治理”入选“全国基层党建创

9、新典型案例”，“三争”做法经验入选中国城市基层党建报告。汇报完毕，谢谢大家！尊敬的各位领导，同志们：近年来，我县坚持“大抓产业，主攻工业”，突出工业首位度，深入推进“工业立县”战略，围绕“全市产业引擎、工业脊梁”目标，聚焦建成全市“新型城市化先导区，现代工业基地”总体定位，以企业为中心，以服务为重点，以项目为抓手，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办、一切聚焦项目干”,紧紧抓住工业项目投资“牛鼻子”,打出工业产业项目发展“组合拳”，跑出工业经济发展“加速度”，推动工业产业落地见效。现将有关工作进展情况汇报如下：一、聚集“一批项目”，建强产业圈链。我县集聚了中石油石化、环保搬迁等一批重点项目，形

10、成了以石油化工、钢铁及装备制造、磷化工三大产业为主导，以化工循环、新材料、装备制造（装配式建筑）产业园为支撑的产业发展格局。正构建起“3条100O亿级、5条100亿级”产业链条，形成86个“链上项目清单”，着力打造一批“瞪羚企业”、新领军者企业、专精特新“小巨人”企业和细分领域“单项冠军”企业。我县通过产业能级提升行动，打造高质量发展新引擎，大力发展园区经济，持续提高产业集聚度，推进延链补链、建圈强链，壮大3个千亿级产业集群。一是以中石油石化有限公司、集团为龙头，以国家级化工园区为支撑，加快精细化工建设，打造100O亿级绿色石化优势产业集群。二是以控股公司为龙头，拉长科技型绿色化钢铁产业链；以

11、黄金集团、集团为龙头，做大做强有色金属产业链，打造100o亿级有色、黑色冶炼和压延重点产业集群。三是以企业为重点，加快电池新材料发展，重点跟踪宁德时代、比亚迪等新能源电池龙头企业，努力实现全产业链发展，打造1000亿级绿色新能源电池材料产业集群。二、设立“两级体系”，提高工作效能。率先在全市建立“兵团制”+“链长制”联动机制，在项目建设指挥部下设5个作战部、6个兵团、1个要素战略支援部的两级作战体系，做到一个重点产业（链）配备一个兵团，制定一个方案，形成一套政策。例如，我县立足资源禀赋，找准绿色新能源电池产业赛道，发挥链主企业关键作用，先后通过外引内培成功签约集团50万吨磷酸铁及50万吨磷酸铁

12、锂、新能源电池材料有限公司年产50万吨磷酸铁和50万吨磷酸铁锂生产线项目、氟磷电子科技磷肥副产氟硅资源综合利用项目、上海30万吨负极一体化生产基地项目，通过对产业链的精耕、深耕、细耕，促进资源、技术等要素集聚，最终实现产业链延伸、聚集，不仅催生了一个新产业链，而且形成了一个新的增长极。同时，制定促进工业经济平稳运行五条措施促进工业投资三年倍增计划实施方案，兑现工业经济奖补资金1.27亿元，我县规上工业企业增至123家。针对绿色新能源电池产业，印发实施了关于推动绿色新能源电池产业高质量发展的若干专项政策，重点给予二期项目在电价、能耗保障、产业资金扶持等方面享受相关政策红利。三、推行“三个1%工作

13、法”，深化作风革命。但凡招商有1%的希望，就付出100%的努力；只要项目有1%的需求，就提供100%的服务；为企业增加1%的利润，就做出100%的工作，园区重大工业项目实现“项目推进零阻碍、企业生产零干扰”，跑出了园区发展的“*速度”。例如，环保科技磷石膏项目2023年5月签约、6月开工、12月竣工，体现了园区“当年签约、当年动工、当年投产”的园区速度。2023年工业园区在与凯宇光电、筑辉建材项目洽谈中发现企业有变更经营地址到我县的需要，工业园区立刻组织精兵强将，分别对两个项目进行业务代办，2个工作日内分别将两家企业注册地址从外地变更至我县，快速促成项目落地。2023年，30个重大项目开工建设

14、，云聚能等52个项目完成入库，环保搬迁转型升级等23个项目竣工投产，（一期）项目用110天实现从进场施工到投料试生产，跑出项目推进的“*速度”。四、建立“四即机制”,加快项目建设。围绕“签约即审批（容缺审批）、履约即进场、拿地即开工、竣工即投产”“四即机制”，全面推行联合会审、联合监督检查和综合竣工验收等“一站式”服务，确保重大项目自申请立项到竣工验收全流程审批时间不超过50个工作日。工业项目“三证合一”的建筑工程施工许可证办理时间压缩了近一半；做到了“24小时出红线”“1个工作日出具项目方案审查意见15个工作日办理建设工程规划许可证”。云煤能源200万吨/年焦化项目仅用181天就实现了动工建

15、设到点火烘炉。2023年，投资过百亿、用地超千亩的新能源电池材料项目实现60天从洽谈到签约并开工建设，创造了我县招商引资洽谈时间最短、投资规模最大、落地开工最快的“招引速度”。我县将这一“招引速度”变为常态，投资达百亿的项目以同样的速度实现从招引到落地用时不到60天。五、实施“五个到位”，提供优质服务。以帮助企业“解决多少问题、带来多少效益”为标准，实施“规划管家”“环保管家”“安全专家”“企业服务平台”四大服务平台+驻企“店小二5D”五大服务机制，优化提升“全程式、跟踪式、管家式”帮办代办服务。落实“全程服务到位、审批代办到位、要素保障到位、问题解决到位、政策兑现到位”“五个到位”，并制定印

16、发驻企“店小二5D”服务机制工作方案，把企业满意度和项目推进效率放到第一位，围绕企业急难愁盼问题，切实为企业排忧解难,实现了工业企业（项目）专业化免费服务，推动项目快速建设。例如，在与湖南签订了投资协议后，1个工作日内配合企业完成了新项目公司注册，并形成“一对一”服务方式挂牌上岗，结合“四即”新机制中容缺审批等创新举措，主动帮助企业以最快速度在5个月内完成了20余项开工前期手续办理工作。开工前由于历史遗留问题,项目地块内征地拆迁出现了新情况,该项目“店小二”主动作为，协助街道相关负责人先后多次走访调研、沟通协调，以实际行动解决拆迁户的困难、诉求，圆满化解了多年来积压的历史遗留问题，为项目用地提供了坚实保障。六、聚焦“六个重点”，优化营商环境。一是提升办事效率。推行政务服务“无证明办事”“秒批秒办”“刷脸办”“延时办”，健全完善县级、街道、社区三级联动“就近办”“上门办”“企业帮办代办”服务体系。整合各类企业开办事项和网上服务资源,实现企业开办及简易注销双半天零成本成常态。实现电子营业执照生成、