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1、经济责任审计述职报告根据组织安排,我于20XX年9月开始担任中共XX县委书记,负责县委全面工作。任职以来,我和县委常委班子在党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府的坚强领导下,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕省委“三大发展战略”、市委“加快建设中国西部经济文化生态强市和国家科技城”战略,深入开展调查研究、准确把握县情实际、充分挖掘比较优势,凝心聚力,集思广益,提出了“发展为先、富民为要、生态为重、民生为本”发展理念,确立了“产业强县、开放活县、两化互动、城乡相融”发展战略和构建开放、宜居、文明、幸福XX的发展目标,坚持励精图治、开拓创新、负重自强、真抓实干,圆满完成了上级下达的各项经济
2、指标和工作任务,县域经济和社会事业呈现了持续健康发展的良好态势,人民群众生活水平和幸福指数得到了明显提升。现将有关情况汇报如下:一、围绕中心抓发展,县域经济实力整体跃升始终坚持以发展为第一要务,结合上级决策部署和XX特色优势,做了一系列打基础、利长远的工作,推动县域经济错位发展、跨越发展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。20XX年,实现地区生产总值80.05亿元,较20XX年增加19.89亿元,增长33.2%;规模以上工业总产值87.3亿元,同比增加XX.88亿元,增长20.6%;农业总产值40.24亿元,同比增加9.54亿元,增长31.K;旅游综合收入31.28亿元,同比增加20.94亿元
3、,增长202.5%;财政总收入8.62亿元,同比增加4.62亿元,增长XX5.3%;全社会固定资产投资64.39亿元,同比增加XX.74亿元,增长22.3%;社会消费品零售总额50.85亿元,同比增加XX.01亿元,增长30.9%;城镇居民人均可支配收入22748元,同比增加6630元,增长41.1%;农民人均纯收入10080元,同比增加3032元,增长43虬产业结构比由20XX年的32.9:40.9:26.2优化为20XX年的30.5:44.8:24.7o(一)扎实推进产业发展。一是大力发展新型工业。累计投入5.3亿元加强经开区工业发展平台建设,倾力打造安全食品工业园。入驻企业从49户增加到
4、76户,成功升级为省级经济开发区。20XX年以来,先后引进了东鑫油脂稻米油、高福记福欣食品等44个重点项目。宁瑞电子网络变压器和滤波器、长林二期熟食品等16个项目已经投产达效,中广核马鸣风电场工程、一康制药、高福记福欣食品、壳牌天然气等XX个项目进展顺利。20XX年以来,全县累计实现招商引资到位内资84.57亿元,规模以上工业企业达到45户,规模以上工业增加值从16.7亿元增加到29亿元、增长73.7%,科技型中小企业达到XX7户,圣迪乐公司成功申报为省级高新技术企业,并在“新三板”挂牌上市。二是大力发展现代农业。立足农产品主产区县定位,加快推进省级现代林业、畜牧业重点县建设,巩固提升水稻制种
5、、花生、海椒等传统农业基地,加快推进正大50万头生猪、20万亩蜜柚等优势主导产业,全县现代农业基地达到82万亩。深入推进农村土地经营权流转、搭建农村产权交易平台、村级集体资产股份制试点等7方面改革,完成农村土地承包经营权确权登记76万亩,流转土地9.2万余亩,林地18万亩。培育壮大新型农业经营主体,累计新增农民专合组织15个、市级以上农业产业化龙头企业XX户。我县被确定为国家级杂交水稻种子生产基地,天宝柑桔专业合作社被认定为首批国家示范专业合作社,XX酥饼、XX桔梗成功申报国家地理标志保护产品。三是大力发展第三产业。加快推进景区基础设施建设,XX山风景区建成游客接待及文化展示中心、博物馆、生态
6、停车场、步游道等重点工程,成功通过国家AAAA级旅游景区和全国文明单位复审,荣获XX省旅游发展“金熊猫”奖。“XX城”景区完成“XX”历程馆、“三防”教育馆等项目建设,圆满举办首届中国“XX一星”艺术大展XXXX巡展,被认定为国防科技工业军工文化教育基地、国家红色旅游景区、XX省哲学社会科学普及基地。大力推进乡村旅游发展,成功举办宏仁葡萄节、自强荷花节等特色旅游主题活动。全县年接待游客人数从20XX年的199.9万人次增加到20XX年的367.5万人次、增长83.8%,旅游直接收入从3279万元增加到5761万元、增长75.7%。现代服务业蓬勃发展,全县个体工商户较20XX年增加2220户,第
7、三产业增加值达到19.5亿元、增长XX7%。(二)切实加强城乡统筹。一是精心制定发展规划。强化全域规划理念,坚持“三规合一”、“多规衔接”,大力推动工业向园区集中、农业向适度规模集中、人口向城镇集中,高标准编制覆盖城乡的“两化”互动发展规划体系,做到时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合。修改完善城市总体规划和修建性详细规划、XX县经开区发展规划、XX山风景区旅游总体规划、“XX城”红色旅游经典景区总体规划,统筹推进一批重点集镇建设规划,切实解决好全县发展总体布局问题,促进了产城一体、景城一体、城乡一体发展。二是高水平推进县城建设。加快推进新城区建设,统筹推进旧城和棚户
8、区改造,县城建成区面积由5.4平方公里扩大到7平方公里,增加29.6%。城市人口达7.6万人。累计投入4.42亿元,完成道路、桥梁、雨污管网、公厕、污水处理厂、夜景照明等城市基础设施建设项目64个,新增城市道路38公里,公共绿化面积到达4万平方米。20XX年成功创建为省级文明城市。三是因地制宜建设集镇新村。按照“宜商则商、宜旅则旅、宜农则农”原则,突出地域和历史文化特色,建成一批新型小城镇和经济强镇。累计投入5700万元,完成了5个重点乡镇的市政基础设施建设、风貌塑造等工作。许州镇被列为全国发展改革试点镇、XX省商贸物流重点镇,观义镇被评为全省商贸示范镇,文兴乡成功创建全省环境优美示范乡镇,全
9、县城镇人口达到XX.5万人,城镇化率提高到33.4%。加大乡村环境综合治理,实现农村环境生态宜居。5个村被列为全省首批幸福美丽新村,6个村被评为省级环境优美示范村。(三)着力改善民生民利。一是认真办好民生实事。20XX年以来,投入民生工程资金16.7亿元,超额完成334项民生任务。累计新建保障性住房XX90套,城镇登记失业率控制在3.97%,乡镇物流网点覆盖率达到100%。累计投入交通建设资金23.16亿元,建成胜利大桥、金宝大桥、弘德大桥等XX座桥梁,加快实施国道108线改线工程,新建通乡通村水泥路1043公里。累计投入水利建设资金4.4亿元,完成水利工程2868处,武引二期XX灌区、凤凰水
10、库、宏仁闸坝等一大批重点水利工程加快推进。累计投入扶贫资金2440万元,实现低收入贫困人口脱贫解困2.4万人。二是精心抓好社会事业。加强生态环境保护,狠抓潼江流域水环境综合治理,强力整治违规采砂和施肥养殖,全县饮用水源地水质达标率达到97%。加强文化遗产保护、研究和开发,出版发行中国史话系列丛书之XX史话。深入实施文化惠民工程,累计开展全县性文化活动XX3场、文化下乡153场。新建仙鹅等5所公办幼儿园,实现XX中学与XX外国语学校联合办学,顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县”省级评估。深化医药卫生体制改革,进一步健全县乡村三级卫生服务网络,县中医院成功创建二级甲等中医医院。全县城乡居民健康档
11、案规范化电子建档率达到98%,城镇居民基本医疗保险参保率达到97%,新型农村合作医疗参合率达到99.98%。三是积极创新社会治理。持续推进依法治县,深入实施“八五”普法,加强“平安XX”建设,严密防范、依法打击各类违法犯罪活动,着力提高公众安全感。继续推行领导接访和重点信访案件包案办结制,着力化解信访积案,切实维护群众权益。进一步完善公共安全应急管理和安全生产监管机制,严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,换届以来,无重特大安全事故发生。二、依法依规抓理财,财政管理水平全面提升我县是典型的丘区农业县,经济发展相对滞后,财政资金供求矛盾比较突出。任职
12、以来,进一步加强了对财政工作的领导和支持,围绕建设公共财政的要求,推动政府依法理财,加强精细化管理,不断提高财政资金效益和管理水平。(一)积极组织财政收入。一是强化税源分析。开展税源调查,建立税源档案,分析税源现状,建立完善税源动态监控体系,实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道,确保收入持续稳步增长。二是着力培植财源。大力培植纳税大户和行业税源,在重点税种、重点行业、重点企业上抓增收。分类梳理现有企业,对宁瑞电子、林江芭麻、华西药业等纳税大户和有发展潜力的企业给予重点支持。三是强化财税征管。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。任职以来,全县财政收入呈现快
13、速增长态势,20XX年,全县财政总收入完成8.62亿元,是20XX年的2.15倍;一般公共预算收入完成2.27亿元,是20乂乂年的1.57倍;争取上级财政补助资金达到XX.46亿元,是20XX年的1.34倍。(二)认真落实预算管理。一是切实规范预算管理。制定了XX县财政收支预算管理办法、XX县县本级基本支出预算管理办法、XX县县本级项目支出预算管理办法,对收支预算的编制、审批、追加减、预算管理及执行和项目支出预算的申报、审核、核定及实施等进行了严格规范。二是合理有序安排财政支出。坚持集中财力办大事,捆绑资金保重点,合理有序安排财政支出。在保工资、保运转的基础上,足额安排民生项目支出。任职以来,
14、教育、医疗卫生、社会保障和就业支出全部实现正增长。同时围绕重点基础设施建设,足额安排上级项目配套资金,通过财政贴息、担保贷款,争取世行、国家开发银行贷款等措施,保障国道108线改线工程、武引二期XX灌区建设、棚户区改造等重点项目顺利推进。三是稳步推进预算信息公开。按照“系统规划、有序推进”的原则,积极推进预算信息公开,在政府门户网站公开了财政预算、决算报告和部门三公经费,增强预算管理透明度。(三)加强财政资金监管。一是规范国有资产管理。出台XX县企业国有资产监督管理实施办法、XX县行政事业单位国有资产管理暂行办法,建立了较为完善的国有资产管理制度体系。严格资产增减变动手续,严格规范财务核算和资
15、产处置行为,全面执行重大事项报告、审批、备案制度。二是推进财政管理制度改革。推进部门预算、国库集中支付和公务卡制度改革,加强对财政管理资金拨款审批,提高了财政资金运行效率。全面推行财政投资评审,对政府性投资预算实行每投必审制度,并将评审范围扩大到竣工财务决算,不断提高政府投资项目的效益。制定了进一步加强乡镇财政建设与管理的实施意见,理顺了县乡财政管理体制,全面规范乡镇财政财务运行。启动全口径预算编制改革,将社会保险基金预算和国有资本经营预算纳入人代会审查范畴,实现了县人代会对“四本预算”的审查监督。三是坚持节约用财。在抓财政增收的同时,抓好节支工作,切实把有限的资金用在刀刃上。积极宣传倡导过“
16、紧日子”的思想认识,切实降低行政运行成本。认真执行政府采购法,将政府性投资的商品和劳务纳入政府采购范围。三年来,通过政府采购支付资金39209万元,节约支出4897万元,资金节约率达XX%o(四)加强债务管控。一是切实强化债务管理。对政府性债务进行了全面清理登记,摸清现有债务状况。先后制定了XX县政府性债务管理暂行办法、XX县融资资金管理暂行办法等债务管理规定,增强政府性债务管理的透明度,将政府隐性负债显性化,对政府性债务的借、用、还进行严格规范。设立债务管理专门机构,建立债务动态管理台账,实时、动态、全程进行监控。二是规范政府举债融资。严格规范政府融资平台管理,剥离县聚源公司政府融资职能。密切监控项目还款来源,控制融资平台的信贷风险,促进融资平台贷款的规范运作。积极探索PPP等规范化的新型投融资模式,实现民间投资和政府投资项目的有效对接。三是积极稳妥化解债务。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,积极采取措施,对农村义务教育债务、乡村垫交税费等存量债务全面化解。20XX年至20