社区党建实践探索调研.docx
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1、社区党建实践探索调研新时代社区党建具有多种不可替代的作用。政治统揽作用,在市场经济的大背景下,党要加强对城市的领导、不断巩固其在基层的执政基础,须将党的建设工作有效地嵌入社区。进入新时代,面对种类繁多的新挑战、新问题,社区党组织要发挥好政治统揽功能。在充分认识和把握规律的基础上,抓住机遇,迎接挑战,加强对社区居民政治上的领导。利益协调整合作用,随着我国城镇化的不断推进,社区居民价值取向多元化,“两新组织”不断增加,它们需要具有社会属性的权威组织协调和领导。党的基层组织便可用社区这个平台发挥此作用,整合多元力量、协调多方利益,实现社区的科学发展。思想舆论引导作用,通过多种途径丰富居民精神世界,让
2、居民了解、掌握党中央政治导向,让大家心往一处想、劲往一处使,始终同党中央保持高度一致。稳定社区秩序作用,社区党组织要以服务社区居民作为工作的落脚点,不断激发居民自治,增强居民的幸福感和对党组织的认同感。一、*市社区党建的实践探索(一)优化运行机制,完善服务制度拥有一个坚强有力的党组织,才能有效整合各种建设力量,为社区营造良好氛围。全市*个社区推行“党总支+网格”党支部扁平化组织体系全覆盖,“两中心一站”运行机制顺畅。统一设置社区党组织领导下的“两中心一站”,科学调配工作力量,建立统一指挥、协同高效管理运行机制,全面领导和支持居民委员会、居务监督委员会、群团组织、警务室等在社区建设和基层治理中发
3、挥作用。升级完善城市基层党建示范品牌,截至目前,打造州级示范点*个、市级示范点*个。(二)优化队伍结构,提高服务能力突出政治标准,选优配强社区党组织书记,推行“学历升”“年龄降”“男女配。通过组织选派、公开招聘、群众推选等方式,把优秀党员用起来,*市现社区书记平均年龄*岁,大专以上学历*人,占比*%,队伍结构得到完善。推行社区干部“全岗通”工作机制,通过全科社工技能通、全科网格服务通、全科吹哨治理通模式,实现社区干部“一专多能”“全岗都通目前全市社区“全岗通”覆盖率*%,有效地提升社区治理效能。(三)优化载体形式,拓展服务平台推行社区党建联盟,用好资源、需求、项目“三张清单”,健全街道大工委、
4、社区大党委成员单位月报到、季度好事实事“红黑榜”通报、年度考评机制。依托街道“大工委”、社区“大党委”互联互动机制,包联县级领导全部兼任街道“大工委”书记,将全市*个单位(部门)调整至社区开展共驻共建活动。在职党员进社区报到*人,办实事好事*件。强化社区物业党建联建,依托住建局物业行业综合党委,统筹指导物业企业党建和服务管理工作。采用单独建、联合建形式,组建物业服务企业党支部*个,对暂且未具有成立党组织条件的*个物业服务企业均已选派党建指导员。(四)优化工作方式,集聚服务合力整合治理网格,推行“党建+网格”模式,把社区内党建、政法综治等网格统一整合成“一张网”,破解社区管理与服务难题。目前,全
5、市社区划分网格*个,建立网格党支部*个。搭建“群众点单、社区派单、党员接单”“微心愿”平台,畅通办实事、解民忧渠道。疫情期间,州市*名在职党员组建*支突击队为辖区群众提供物资配送、垃圾清运等志愿服务。*年以来,各党(工)委组建成立等志愿服务队*家,其中在职党员加入志愿服务队*人,开展各类志愿服务*次,解决群众困难诉求*件。(五)优化保障,丰富服务资源增强党群服务中心利用效率,细致划分出包括政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等在内的系列区域,聚焦“一老一小”热点问题,开展面向老年人、幼儿、小学生等群体的特色服务,有社区已建成全市首家社区居家养老服务中心。目前,打造社区党群服务中心*
6、家,两新党组织、小微企业等打造党群服务驿站*处,在人员密集场所放置党建加油站*处。二、*市社区党建的现实困境进入新时代,面对新矛盾和群众对生活质量要求的提升,*市社区党建虽然取得了一些成绩,但要想更好的服务于民,还需正视现存问题与困难。(一)社区经费、政策保障力度不够按照自治区每百户*人标准配备社区工作人员要求,*市需补齐职业薪酬体系人员缺口,但是当前*市财政压力大,无力保障职业薪酬体系人员其余缺口工资。除此之外,调研发现,关于社区临聘人员界定无上级正式文件,在落实具体工作中没有相关依据支撑,致使部门执行相关政策存在偏差,不利于社区推动相关工作。(二)现有社区部分干部综合能力有待提升现在*市社
7、区干部平均年龄较为年轻,但是在与社区干部的访谈中发现,部分社区干部对运用智能化、数字化手段服务群众的意识和能力还是不够高,服务群众的质效也有待提高。并且,现在社区干部虽整体学历不低,但仍然存在部分社区干部的综合能力素质与当前工作要求不适应的现象。如:对工作认识、理解不深不透,工作主动思考少、被动接受多,上报数据、材料、入户解决问题等依然质量、效率不高、办法不多,工作落实力、执行力不强等,还包括社区党建品牌亮点、特色不突显,缺乏将基层治理的难点变亮点的信心和魄力。(三)街道大工委、社区大党委机制运行不够实虽然会定期召开党建联席会议,但利用“三张清单”解决实际问题少,在职党员作用发挥不明显,资源共
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