XX镇创建国家卫生乡镇工作方案.docx

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1、XX镇创建国家卫生乡镇工作方案为进一步改善全镇卫生面貌，增强人民健康，为广大市民提供一个清洁、优美、整齐、舒适生活环境和工作环境。按照县爱卫办工作要点，经镇党委、政府研究决定，全方位开展“国家级卫生乡镇”创建活动。为切实抓好卫生环境整治，确保创卫圆满成功，现根据国家卫生乡镇（县城）标准要求，结合我镇实际，制定方案如下。一、指导思想坚持以习近平总书记关于实施健康中国战略、深入开展爱国卫生运动的重要指示批示精神为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，坚持系统观念，不断完善全镇基础设施和环境卫生设施建设，提升城镇建设和管理水平，改善和优化全

2、镇卫生环境，建设生态宜居、乡风文明的国家卫生乡镇。二、创建目标按照国家卫生乡镇标准及XX县2024年爱国卫生工作要点要求，确保2024年顺利完成创建国家卫生乡镇目标。三、工作内容及措施（一）构建组织管理框架1.镇党委、政府成立以镇党委书记为组长的XX镇创建国家卫生乡镇工作领导小组，由镇党委班子成员为副组长，并细化责任分工，各镇直单位负责人、机关干部、各村（社区）干部为成员，负责具体工作落实。领导小组下设镇创建国家卫生乡镇工作领导小组办公室，由郭万芳任办公室主任，负责各项工作协调、管理。2 .在镇创建国家卫生乡镇工作领导小组的指导下，由创卫办制定具体方案及各项工作计划，划分工作责任；进一步完善健

3、全我镇爱卫会组织。3 .由创卫办设立投诉与建议机制平台，并开展对群众创建全国卫生乡镇满意度的调查问卷。（二）健康教育及健康促进1.开展健康教育宣传工作，积极开展全镇创卫工作的宣传教育，通过线上线下相结合的方式，利用手机、网络平台等各种媒体开展广泛宣传，在集镇公共场所、各镇直单位、各村（社区）悬挂宣传教育横幅、张贴宣传标语等，在各宣传栏开辟健康教育专栏，营造创卫的浓厚氛围。（责任单位：镇宣传办、各镇直单位、各村（社区）4 .开展健康教育主题活动，医院、学校、各村（社区）、积极组织开展健康教育主体活动，学习健康教育知识，培养居民健康教育水平，充分激发创卫的积极主动性。（责任单位：镇宣传办、卫生院、

4、教育总支、各村（社区）5 .开展广泛的全民健身活动，学校、各村（社区）等组织号召体育锻炼，创建全民锻炼健身的良好氛围。（责任单位:镇宣传办、镇教育总支、各村（社区）6 .开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟学校、无烟医疗机构等无烟场所建设；各机关单位要建成无烟机关；室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。（责任单位：镇宣传办、镇教育总支、市场监督管理所、各村（社区）（三）加强环境卫生建设1 .对镇容镇貌和各项基础设施建设要求是否符合规范，开展自查整改工作，要求：一是集镇主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，二是主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设

5、摊点现象，三是广告、牌匾设置规范，牌匾规格整齐，无大型立柱广告，四是居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象，五是沿街单位“门前三包”等镇容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐，六是垃圾分类等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象，七是镇内无卫生死角，八是街巷路面普遍硬化，九是无残垣断壁，无乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，十是亮化、美化,照明设施完好，路灯亮化率295%。（责任单位：XX派出所、住建分局、市场监督管理所、镇畜牧中心、XX社区）2 .对全镇垃圾中转站、公共厕所、垃圾收集容器等主要环卫设施开展排查，要求符合城镇环境卫生设施设置标准要求，并坚持专人负责日常清理、责任包保制度。（责任

6、单位：镇农办、住建分局、XX社区）3,完善我镇生活垃圾收集、转运机制，建立清扫保洁制度，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时。垃圾要日产日清，分类收集、分类运输，密闭储存清运，垃圾桶、果皮箱、垃圾屋等垃圾容器清洁，基本无臭味、无苍蝇孳生。（责任单位：镇农办、住建分局、XX社区）4 .积极推行我镇生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾分类收集处理。生活垃圾无害化处理率达到80%以上，设施及管理符合国家有关行业规范要求。（责任单位：镇农办、市场监督管理所、住建分局、XX社区）5 .加强对我镇建筑工地的管理工作，要求符合建筑施工现场环境与卫生标准要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施

7、工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范；设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（责任单位：镇安办、住建分局、XX社区）6 .加强对我镇河道、水库、坑塘等水面的清洁保护，清理漂浮垃圾；加强岸坡整洁，开展常态化巡察，要求无垃圾杂物；加强对黑臭水体的治理，确保全镇无黑臭水体存在；加强对河湖水域的管理机制建设。（责任单位：住建分局、镇农办、水务站、各村（社区）7 .开展对我镇集贸市场科学规划及规范管理，要求集贸市

8、场功能分区明确，环卫设施齐全，给、排水设施完善，有配备卫生管理和保洁人员，管理规范，卫生良好。摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。活禽宰杀和销售区相对独立设置，按规范落实定期清洗、消毒和休市制度。水产区域设置有上下水的宰杀台。环卫设施配套和管理规范，不影响周边环境卫生、通秩序和群众正常生活。（责任单位：镇经发办、市场监督管理所、住建分局、XX社区）8 .健全卫生管理制度，一是市场监督管理所完善各项日常监督管理机制，全面加强日常对镇区重点场所的巡查管理；二是XX社区完善镇区清洁管理机制，加强对辖区环境卫生的整治，建立巡查小组对不卫生行为重抓严打。（责任单位：市场监督管理所、XX社区）

9、（四）开展环境保护1.对我镇在环境保护建设上开展自查，近3年来是否发生重大环境污染和生态破坏事故。（责任单位：镇农办）9 .继续加强对全镇的秸秆禁烧巡查工作，严格执行秸秆禁烧和综合利用管理办法，杜绝集镇及各村（社区）有露天焚烧垃圾、秸秆的现象。（责任单位：镇农办、各村（社区）10 加强对我镇的水质监测，保障全镇居民饮水安全；加强对我镇企业的管理排查，要求废水、废气达标排放率100%；加强对我镇污水处理厂的管理，生活污水集中处理率达到80%以上。（责任单位：镇农办、住建分局、镇水务站、自来水公司）11 严格按照医疗废弃物管理条例要求，做好医疗废弃物的收集、运送、贮存、处置及监督管理工作，完善医疗

10、废物暂存管理制度，安全处置率100%。医源性污水的处理排放符合国家有关要求，建立有完善的应急预案。（责任单位:镇卫生院、村（社区）（五）加强重点场所卫生治理1.加强对全镇公共场所日常卫生监督管理工作，要求公共场所卫生许可手续齐全有效，特别是美容美发店、KTV、旅店等“五小”行业经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得健康合格证明。行业卫生监督量化分级管理率，95%。（责任单位：市场监督管理所、镇卫计办）12 加强对全镇学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所的日常卫生监督管理工作，要求教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。镇卫生院开展对全镇学生常

11、见病、传染病的预防控制工作，对校医院或卫生室开展督查及培训工作。全镇所有学校要积极开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%,学校自来水普及率100%o（责任单位：镇卫计办、镇卫生院、镇教育总支）13 加强贯彻落实中华人民共和国职业病防治法，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准，按照职业健康监护技术规范要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展健康企业、健康单位建设活动，开展职工健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。（责任单位：镇卫计办、镇经发办）（六）加强食品和生活饮用水安全1.建立健全我镇食品安全全程监管工作机制，一是要求有食品安全监督管理

12、的工作计划和总结：工作具体、内容详实；二是各项监督、监测工作落实：监督文书、检测报告和报表；三是制定重大食品安全事故应急预案和工作规范：预案和流程；四是食品安全事故及时报告处置：值班电话、人员、记录、网上直报及调查处理报告；五是开展自查，近3年来是否发生重大食品安全事故。（责任单位：市场监督管理所）14 加强对我镇食品生产经营单位的监管，一是食品生产经营单位依法取得合法经营资格并公示，小作坊、小摊点等均纳入监管范围，取得有效证照，持证率达到100%；二是生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度；三是生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全，包括布局、工艺流程、

13、卫生设施等；四是内外环境卫生整洁，摆放整齐、干净漂亮，无生、熟、半成品交叉等交叉污染现象，食品储存、加工、销售符合卫生要求，落实清洗消毒、保洁制度，防蝇、防鼠等设施健全；五是食品采购、储存、销售符合要求；六是食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程；七是餐饮业、集体食堂实施食品安全量化分级管理295%；凉菜制作和蛋糕裱花场所，要设置专间和二次更衣间；有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。八是加强对流动食品摊贩的管理，并有相应的文件规定。（责任单位：市场监督管理所）3 .加强对牲畜屠宰的管理，必须符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。（

14、责任单位：镇农办、畜牧中心）4 .加强对我镇供水单位的排查整改工作，镇自来水厂加强日常卫生管理，持有有效卫生许可证，二次供水符合二次供水设施卫生规范的标准要求，确保饮水安全。（责任单位：镇水务站、自来水公司）5 加强对我镇安全饮水的建设，开展饮用水水质卫生监测，建立有针对饮用水突发事件的应急预案，应急设备和应急演练。（责任单位：镇水务站）（七）疾病控制与医疗卫生服务1.认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法，开展自查工作，近3年来是否发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行情况的发生。（责任单位：镇卫生院）2 .镇卫生院贯彻落实医院感染管理办法，按照职责建立感染控制和疫情登记报告制度，依

15、法依规对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件进行规范报告和处理。按要求做好预检分诊工作，规范腹泻病人和发热呼吸道病人诊治工作。（责任单位：镇卫生院）3 .按照疫苗流通和预防接种管理条例，疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求，免费实行国家免疫规划项目的预防接种。幼托机构、学校按照法律法规开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。（责任单位：镇卫生院、教育总支）4 .镇卫生院无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自无偿献血。在全镇范围内开展集中排查，确保无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。（责任单位：镇卫生院、市场监管所、镇卫计办）5 .镇卫生院开展自查及排查工作，要求建

16、设及配备达标，对各村（社区）卫生室有日常监督管理机制。（责任单位:镇卫生院、各村（社区）6 .在全镇范围内开展全民健康生活方式行动，重点推进XX镇中心游园建设，为集镇居民提供健康活动场所；积极推广减盐、控油等慢性病防控措施，完善严重精神障碍救治管理工作网络。（责任单位：镇综治办、住建分局、卫生院、XX社区）7 .认真贯彻落实病媒生物预防控制管理规定，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制。（责任单位：镇卫生院）8,镇卫生院开展病媒生物预防自查工作，实施孳生地综合治理，开展病媒生物预防控制活动，重点行业和单位防鼠、防蝇设施完善。建成区鼠、蚊、蝇、螳螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。（责任单位：镇卫生院）四、工作时间安排（一）宣传发动阶段（2024年4至5月下旬）镇党委、政府组织召开全镇