政法委书记在全市信访工作视频会议上的主持词.docx

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1、同志们：现在开会。当前，正值X市“两会”召开，再加上2024“冬游X”贺年会举办在即，做好信访维稳工作意义重大。今天这次会议的主要任务是分析当前我市信访稳定工作，安排部署当前和今后一个时期的重点信访工作，为全国、省“两会”顺利召开营造和谐稳定的社会环境。会议共两项议程，下面依次进行。会议进行第一项，请副市长、市公安局局长X同志通报我市近期信访工作情况会议进行第二项，请市委副书记X同志讲意见，大家欢迎。同志们，刚才，X市长通报了我市近期信访工作情况，X书记讲了意见，全面分析了信访工作面临的形势、存在的问题，进一步明确了重点任务和保障措施,X书记的讲话具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们当前

2、及今后一个时期抓好信访稳定工作指明了方向、提供了遵循。大家一定要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面，我再简要讲三点意见:一、排查隐患要再细致。各镇街、各部门要时刻保持清醒头脑，对本辖区、本系统内的信访隐患进行起底式排查，涉及哪些领域，有哪些利益群体，每个群体是什么现状，人员构成是什么情况，有哪些潜在隐患，都要逐个摸清、纳入台账、做到心中有数，确保无死角全覆盖，对排查出的信访隐患，各单位要分级分类落实化解、稳控措施，坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强情报信息共享。对信访线索，相关职能部门要第一时间将掌握的情报信息通报辖区镇街，迅速落地核查，及时准确处理苗头性倾向性问题，决不能等

3、人走出去了还不知道、还在喊平安无事，切实把信访隐患和风险降到最低，确保不发生进京赴省上访，确保不发生失控漏管的情况。二、稳控力度要再加强。当前，个别破产企业职工、回迁安置户、“两拖欠”等重点群体，反映诉求意愿强烈，串联上访风险增大，要全面加强稳控力量，落实落细“五包一”措施，切实把人员稳定在当地。要坚持“以化解促稳控、以稳控促化解”，把化解与稳控有机结合起来，责任单位要经常与信访人见面，及时了解思想动态，通报进展情况，开展疏导工作，让信访人心里有底，安心等待处理结果。对频繁恶意登记、长期重复写信、反复网上投诉的信访人，按照“先停访、再息访”的思路，循序渐进做好工作，有效减少重复信访。要加强日常

4、技防措施，完善信息共享、预警报送机制，对新排查出的重点人员及时纳入技防人员名单，及时掌握人员动向，特别是对长期在京人员要专门排查、劝返、稳控，确保不发生串联聚集和滋事事件。特别是“三跨三分离”案件，极易出现人员失控漏管，要认真分析根源，主动担当作为,加强协调联动,补齐稳控漏洞，坚决防止人员失控漏管。三、依法处置要再发力。从往年效果来看，严厉打击违法信访行为对维护信访秩序具有很大的保障作用。按照上级要求，凡是在重要敏感节点期间发生进京赴省越级上访、缠访闹访的人员,要按照“先处理人、再处理事”的原则，坚决依法处置到位，坚决杜绝发生引发效应。各级各部门要按照“三到位一处理”的原则，先期把“三到位”解

5、决到位，公安部门依法将“一处理”落实到位。对坚持无理要求、以闹求决、以访牟利的违法行为，政法机关要加大依法处置力度，绝不姑息迁就,对那些在敏感时间、敏感地点搞非法聚集、缠访闹访、滋事扰序的，更要坚决依法严厉打击，形成强有力的震慑，坚决把不良苗头打下去、压下去。要加强重大紧急、敏感信访信息报送,做到急事急报、特事特报、大事快报，对上级推送的预警性、行动性信息，属地和责任部门要迅速跟进，努力使信访问题发现在小、防范在先、处置在早。会议到此结束，散会。尊敬的各位领导，同志们：X县坚持党建引领，找准职责定位，充分释放乡村振兴的组织势能，构建“党建+”模式，围绕队伍建设、能力提升、产业谋划、文明实践四个

6、方面,扎实有序做好乡村振兴、强村富民工作，把党建优势有效转化为发展优势，奋力谱写全面推进乡村振兴新篇章。现将有关工作进展情况汇报如下：“党建+队伍建设，配强乡村振兴主力军。以“头雁”领航带动“群雁”齐飞，着力打造敢于创新的村级班子、执行力强的驻村工作队、勇于奉献的到村工作大学生队伍，让人才“活水”滋养田间地头，给乡村“把脉开方”，为乡村振兴蓄势赋能。围绕强化队伍建设，相继出台了县驻村干部管理办法（试行）县招聘到村工作大学生管理办法（试行）等办法，选好、育好、用好、管好村“两委”干部、驻村干部、到村工作大学生村干部“三支”乡村振兴主力军。持续推进村“两委”干部年轻化、驻村干部专业化、到村工作大学

7、生多样化，进一步健全完善后备人才机制。重点从致富能手、返乡大学生、退役军人等群体中选拔后备人才，吸收投身于重点工作的青年才俊加入党的组织队伍,鼓励从德才兼备、实绩突出、群众认可、人岗相适的村级后备干部中推荐选用干部。印发X县农村干部报酬待遇管理办法（试行），规范提高村干部薪酬，落实“三支队伍”相关保障机制，实施村（社区）党组织书记星级化评定，不断激发农村干部干事创业激情。目前全县“两委”班子成员以36-55岁中青年人为主体，“两委”主干学历全部达到高中及以上，213个行政村“一村一名大学生村干部”实现全覆盖，后备人才库已扩充至1077名，乡村振兴骨干队伍日益壮大。“党建+能力提升”，激发乡村振

8、兴新举措。着力以制度化、规范化、程序化建设为抓手，以推动农村队伍能力提升为突破口，持续推进乡村振兴工作提质增效。培训增智，增强队伍助农本领。坚持“按需培训”的原则，开展训前调研、意见征求等工作，使培训课程体系更加科学完备，持续开展县“领头雁”系列培训I,坚持定期组织村干部、驻村干部、到村工作大学生的能力提升培训，创新开展驻村干部每周1.5小时培训。进一步加大“理论+观摩”力度，组织全县肯干事、愿干事的农村干部赴乡村振兴示范省市县学习先进经验。今年以来，先后组织相关农村干部前往山东寿光、安徽金寨、江苏苏州等地围绕乡村振兴工作进行观摩,通过理论+观摩+实践，进一步提升农村队伍乡村振兴能力。活动增效

9、，加强队伍经验交流。组织开展系列活动，推动干部队伍在比中学、在赛中悟，向优秀靠拢、向先进看齐。1月，举行“开新局谱新篇奋进新征程”村党组织书记“擂台比武”大赛，通过比组织看堡垒、比经济看发展、比人才看后劲、比文明看乡风、比和谐看治理，全方位检验换届后乡村干部的履职能力和尽责情况。4月，成功举办全市第一届“助力振兴青年论坛”，各县区到村工作大学生交流沟通、互学互鉴，共同进步。6月，举办纪念建党102周年“请党放心、振兴有我”主题演讲比赛。7月，举办“学思想强党性重实践建新功”二十大知识竞赛，通过演讲赛中学、学中比，将党的二十大精神内化于心、外化于行。实践增知，强化新生力量干事能力。以村级日常工作

10、为基础，搭建村级后备干部历练平台，将村级后备干部安排到产业发展、乡村治理、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作、重大项目一线锻炼，熟悉村级各项事务,积累工作经验。坚持抓好到村工作大学生的磨炼,建立1名乡镇班子成员“传帮带”的导师帮带责任制，从基层组织建设、乡村振兴以及安全工作等多个领域帮带学习o通过历练,213名到村工作大学生现已全部到村工作，均已担任党支部书记助理、村委会主任助理，并兼网格员、报账员、组织员、宣传员等“多重身份”，开展“助农直播”2场，逐步成长为乡村振兴“多面手”。同时，依托到村工作大学生例会制度，搭建思想“碰撞”交流平台。曾经为“村官”出身的乡镇党委书记“现身说法以自己“村官”的成

11、长经验，帮助大学生村干部锤炼政治品格,找准工作方向，党建引领促能力提升，夯实乡村振兴工作基础。“党建+产业谋划”，拓宽强村富民新路径。坚持将党建引领作为全面推进乡村振兴的“红色引擎”，持续推动乡村特色产业发展集群化、村集体经济发展多元化，拓宽强村富民新路径，实现村集体经济和村民收入“双增收”。聚焦政策强保障，提升产业发展支撑力，坚持因地制宜、精准施策，建立县委统一领导,组织、财政、农业农村、乡村振兴多部门联合推进，乡村党组织具体落实的三级联动机制，进一步强化组织领导、压实工作责任。今年以来，深化扶持涉农项目33个，有效推动了全县村集体经济发展质量、效率双提升。持续深耕“多元化、多层次、多类型”

12、村集体经济发展工作，2022年，213个行政村集体经济全部达到10万元，实现全县村级集体经济“从无到有、从弱到强”华丽蝶变。厚植特色强动能，加强产业发展品牌。大力推进“一村一品”特色建设，积极构建共建、共创、共享模式，有效带动村级产业发展，截至目前全县共打造基层党组织建设、党员教育管理、发展壮大村集体经济、数字乡村建设、农村基层治理等党建品牌村30个。下韩村乡麻庄村从农村土地流转、发展培育养殖业、产业带动等多方面突破，不断优化村集体经济收入结构，提升集体经济质量，构建农业主导、产业带动的发展格局，2022年集体经济收入达到34万元。乡二岭村在县乡两级党委、政府的大力支持下，先后投资500余万元

13、，新建二岭乡村民俗文化广场6500平方米、游客集散中心80平方米、观景台3个、民俗客栈窑洞24间、加固地道1600米，抢救性保护了村内古械树，顺利实施了大槐树保护和关帝庙修复工程，新建游客服务中心、停车场，引进3个特色观光餐厅，打造集旅游观光、革命教育、餐饮休闲为一体的红色文化村，带动村民致富增收。“党建+文明实践”，提升乡村自治新力量。党的二十大报告强调要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。党建引领，打造数字乡村。县蔡村坚持以党建为引领，以产业振兴为重点，以提升治理水平为落脚点，踵出一条农村治理新路子。蔡村党支部与中国联通公司共商共建，通力合作搭建蔡村数字化三

14、农综合服务平台。该平台的建设优化了办事流程，政务公开透明，精细管理、精准服务村民，村民可以随时随地了解相关信息，实现了数据公开、互通、共享，零距离在线查询、在线沟通、在线服务，真正实现用数字赋能基层治理。典型示范，培育文明新风。强化党员队伍教育管理，把乡风文明建设和党员管理相结合，持续推进“四诺四评”活动、党员积分制，促进党员带头落实规定、带头接受监督，为群众树榜样、立标杆，带领群众自觉摒弃陈规陋习。坚持“群众创、群众评、群众选”原则，广泛开展“星级文明户”“最美家庭”“道德模范”等评选表彰活动，激励群众见贤思齐、崇德向善，大力弘扬“五种”精神，培育时代新风新貌。以德兴村，加强文明创建。坚持“以德育人、以才兴村”，把村规民约作为加强基层群众自治的重要抓手，通过不断修订完善村规民约，引导广大群众讲文明、树新风，进一步推进移风易俗工作，让大家的事情自己说、自己议、自己定、自己办，形成以党组织为村级治理动力主轴、以村民组织为村级治理左膀右臂、村民积极参与的乡村治理新格局。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。